美國(guó)不大可能在國(guó)際上“洗新革面”，對(duì)于惟一超級(jí)大國(guó)來(lái)說(shuō)，這個(gè)世界還有太多的誘惑，當(dāng)然還有不少陷阱。而歷史總在不停地上演一些悲喜劇。 　　 　　在11月上旬美國(guó)舉行的中期選舉期間，筆者正好在美國(guó)參加研討會(huì)，借機(jī)與美國(guó)學(xué)者､學(xué)生､出租車司機(jī)等各業(yè)人士進(jìn)行交流，從而對(duì)美國(guó)中期選舉的氣氛和爭(zhēng)論的話題有所感受。此前輿論和民意調(diào)查大多對(duì)民主黨在眾議院翻身有信心，而在參議院獲得多數(shù)卻疑慮重重，然而選舉結(jié)果卻是民主黨一舉獲得眾議院和參議院的控制權(quán)，令人大跌眼鏡。
　　什么因素影響此次大選呢?一是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng);二是共和黨丑聞;三是布什總統(tǒng)的支持率低迷，拖累了共和黨�？梢娖渲袃蓚�(gè)議題與布什政府的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)。美國(guó)媒體幾乎所有分析文章都認(rèn)為，共和黨輸在伊拉克問(wèn)題上。就在兩年前，當(dāng)布什成功連任時(shí)，曾宣稱已經(jīng)獲得“政治資本”，但時(shí)過(guò)境遷，這一資本已經(jīng)被伊拉克戰(zhàn)略消耗殆盡。民意測(cè)驗(yàn)表明，約60%的選民不支持伊拉戰(zhàn)爭(zhēng)和布什的行為方式。共和黨參議員､參議院軍事委員會(huì)主席約翰?沃納承認(rèn)，中期選舉的結(jié)果清楚地表明，公眾需要一個(gè)新的對(duì)伊拉克政策。
　　中期選舉結(jié)果一出來(lái)，第一個(gè)犧牲品就是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的設(shè)計(jì)師拉姆斯菲爾德。布什在第一時(shí)間在記者招待會(huì)上，稱贊一番拉氏后，宣布他的下課，作揮淚斬馬謖狀。74歲的拉氏任國(guó)防部長(zhǎng)近六年來(lái)忠心耿耿，為布什遮風(fēng)擋雨，轉(zhuǎn)移了人們對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)及布什政府其他諸多防務(wù)政策的批評(píng)。如今，布什不得不斷腕求生，舍車保帥。那么到底布什政府的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)出了什么問(wèn)題?民主黨上臺(tái)能否有更好的“退出戰(zhàn)略”?美國(guó)的中東政策風(fēng)向如何轉(zhuǎn)換?
　　
　　幾大問(wèn)題
　　
　　問(wèn)題之一:難以自圓其說(shuō)
　　美國(guó)在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)之后，揮師西進(jìn)，劍指伊拉克，結(jié)果踏上一條不歸之路。布什政府發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的理由是:伊拉克與“基地”組織有關(guān)，涉嫌發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器，美國(guó)要在該地?cái)U(kuò)展民主。布什本人及其高官后來(lái)不得不承認(rèn)，前兩條是莫須有，于是只剩下了最后一條理由了。對(duì)于薩達(dá)姆的審判煞費(fèi)苦心地安排在中期選舉之前，以便榨取老薩最后一點(diǎn)“剩余價(jià)值”，使美國(guó)有機(jī)會(huì)給伊拉克人和世人展示這樣一個(gè)“成就”:一個(gè)民主的伊拉克正在隨著新憲法的誕生和對(duì)過(guò)去專政的清算而逐步建立。然而薩達(dá)姆無(wú)法拯救布什。
　　
　　問(wèn)題之二:破易立難
　　美國(guó)憑借其超強(qiáng)的軍事實(shí)力和一些“志愿者同盟”的支持，以秋風(fēng)掃落葉之勢(shì)打垮了伊拉克軍隊(duì)，但是要贏得人心難上加難。盡管美國(guó)已經(jīng)在名義上實(shí)現(xiàn)了“還政于民”､“伊人治伊”，但其太上皇的地位是不爭(zhēng)的事實(shí)。至今伊拉克的治安仍未有根本性好轉(zhuǎn)，戰(zhàn)火的硝煙每天都照樣升起。而且伊拉克還有巴爾干化的分裂危險(xiǎn)。
　　
　　問(wèn)題之三:成為使命感的“囚徒”
　　美國(guó)人有著與生俱來(lái)的“天賦使命”，要把全世界生活在水深火熱的人民“解放”出來(lái)。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)就出自這種以槍炮來(lái)推進(jìn)民主的沖動(dòng)。美國(guó)以“大中東民主計(jì)劃”為口號(hào)，試圖讓民主的陽(yáng)光取代對(duì)真主的虔誠(chéng)。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)被賦予了西方原教旨主義意識(shí)形態(tài)的色彩，被描繪為“價(jià)值觀之戰(zhàn)”。這一戰(zhàn)略一廂情愿地要重構(gòu)中東地區(qū)的政治生態(tài)，卻遭遇水土不服，使美國(guó)陷入一場(chǎng)“曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng)”。
　　
　　問(wèn)題之四:舍本逐木
　　中東問(wèn)題的核心是巴以沖突，但布什政府卻將重點(diǎn)放在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)上，對(duì)中東“路線圖”不但不冷不熱，還不斷資助以色列擴(kuò)建定居點(diǎn)，支持以色列在黎巴嫩大動(dòng)干戈，使自己卷入了一場(chǎng)新的中東外交冒險(xiǎn)之中。此外，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)只能更加激起阿拉伯世界的反對(duì)，這反過(guò)來(lái)削弱了其中東戰(zhàn)略。
　　
　　問(wèn)題之五:激化與伊斯蘭世界的矛盾
　　布什的“伊斯蘭法西斯主義”之說(shuō)讓人擔(dān)心文明沖突將提前降臨。從伊戰(zhàn)初期的虐囚丑聞，到美國(guó)在各地的秘密監(jiān)獄曝光，美國(guó)“人權(quán)衛(wèi)道士”的遮蓋布一點(diǎn)點(diǎn)被撕下，所謂的“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”實(shí)際上已經(jīng)引發(fā)了一場(chǎng)反美主義的浪潮。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》去年最早報(bào)道了轉(zhuǎn)運(yùn)恐怖疑犯秘密項(xiàng)目，該報(bào)稱，在9.11之后，美國(guó)在全世界各地設(shè)立了秘密監(jiān)獄，100多名犯人被送往阿富汗､埃及､約旦､摩洛哥。由于搞錯(cuò)了身份或者情報(bào)有誤，已有數(shù)人被錯(cuò)誤地轉(zhuǎn)運(yùn)至第三國(guó)。根據(jù)歐洲理事會(huì)今年早些時(shí)候發(fā)布的一份報(bào)告，包括英國(guó)在內(nèi)的14個(gè)歐洲國(guó)家曾允許轉(zhuǎn)運(yùn)恐怖疑犯的飛機(jī)飛經(jīng)它們的領(lǐng)空。而且，美國(guó)中情局承認(rèn)曾對(duì)恐怖疑犯使用殘酷審訊手段。
　　
　　尋找方向
　　
　　美國(guó)已在伊拉克陷入了不能自拔的境地，布什政府為此付出了沉重的代價(jià)，中期選舉的慘敗是對(duì)美國(guó)現(xiàn)行中東政策的最好注釋。然而，盡管民主黨多名參議員11月12日曾對(duì)媒體說(shuō)，民主黨將在今后幾個(gè)月內(nèi)利用國(guó)會(huì)多數(shù)黨地位要求美國(guó)政府分階段從伊拉克撤軍;盡管即將任參議院軍事委員會(huì)新主席的民主黨參議員卡爾?萊文批評(píng)政府“無(wú)視伊拉克明白無(wú)誤的現(xiàn)實(shí)，在伊戰(zhàn)泥潭里越陷越深，應(yīng)停止繼續(xù)自掘墳?zāi)埂薄５�他們能否迫使美�?guó)的伊拉克戰(zhàn)略乃至整個(gè)中東政策改弦易轍，尚不能十分肯定。
　　美國(guó)也在反思伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的得失和未來(lái)出路。目前，伊拉克研究小組能提出什么高見還需要觀察。該小組是在國(guó)會(huì)要求下于今年春天成立的，由前國(guó)務(wù)卿詹姆斯?貝克和民主黨前眾議員李?漢密爾頓領(lǐng)導(dǎo)。小組的10名成員都是民主黨和共和黨知名人士，包括兩名前國(guó)務(wù)卿，即貝克和勞倫斯?伊格爾伯格，兩名前參議員和前國(guó)防部長(zhǎng)威廉?佩里等。布什提名的新國(guó)防部長(zhǎng)人選羅伯特?蓋茨也曾是這個(gè)小組的成員，直到他接受防長(zhǎng)提名退出小組。
　　這個(gè)小組受命為政府提供對(duì)伊政策建議，目前正與華府高官做最后的研討，這些高官包括總統(tǒng)布什､副總統(tǒng)切尼､國(guó)務(wù)卿賴斯､總統(tǒng)國(guó)家安全顧問(wèn)斯蒂芬?哈德利等人。布什11月13日會(huì)晤小組成員，表明白宮與伊拉克研究小組似乎正在“互相試探，試圖找到前進(jìn)方向”。英國(guó)首相布萊爾同日在發(fā)表外交政策講話時(shí)，呼吁與伊朗､敘利亞進(jìn)行對(duì)話，爭(zhēng)取這兩個(gè)國(guó)家參與到阻止伊拉克暴力沖突､實(shí)現(xiàn)中東和平的努力中來(lái)。他似乎也在為布什支招。
　　
　　沖動(dòng)的懲罰
　　
　　撤換拉姆斯菲爾德，將是小布什第二任期最重要的人事調(diào)整，標(biāo)志著美國(guó)對(duì)外政策將逐步從單邊主義和新保守主義回到老布什時(shí)期的多邊主義和國(guó)際主義的道路上來(lái)。拉氏作風(fēng)專斷，與其他部門的配合很差，新的國(guó)防部長(zhǎng)可能在這方面做一些彌補(bǔ)。同時(shí)，美國(guó)副總統(tǒng)的影響會(huì)縮小，因?yàn)楦笨偨y(tǒng)往往通過(guò)其盟友來(lái)發(fā)揮作用，拉氏的離開使切尼失去了一支臂膀。
　　盡管美國(guó)對(duì)于伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的反思有所升溫，但是仍然看不到從根本上改弦更張的決心和意志。一是民主黨并不想很快幫助布什解套，因?yàn)橐晾�克�?zhàn)爭(zhēng)還有利用的價(jià)值，那就是在2008年大選之前的時(shí)間里均可用來(lái)作為批判布什集團(tuán)的炮彈。其次，美國(guó)中東戰(zhàn)略中一個(gè)牽動(dòng)神經(jīng)的東西就是那里流淌的黑色金子。美國(guó)對(duì)薩達(dá)姆政權(quán)的打擊和對(duì)伊朗核問(wèn)題的指責(zé)，與其說(shuō)是因?yàn)榇笠?guī)模殺傷性武器和暴政，不如說(shuō)是因?yàn)槭�油。隨著廉價(jià)石油的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返，對(duì)石油的控制成為一個(gè)難以填平的欲望。占世界石油儲(chǔ)備接近70%的中東地區(qū)無(wú)疑被占世界石油消費(fèi)量25%的美國(guó)視為戰(zhàn)略要地。
　　美國(guó)專欄作家詹姆斯曼在其新著《火神派崛起》中說(shuō)，許多人把目光聚焦在布什身邊所謂的鷹派人士身上，其實(shí)更應(yīng)該留意他身旁鼓吹軍事強(qiáng)權(quán)的火神派，該派人物在歷朝共和黨政府內(nèi)互相幫忙，最后糾集在外交經(jīng)驗(yàn)不足的小布什周圍，操縱著美國(guó)的外交政策。他說(shuō):“‘火神’一詞貼切地捕捉了布什外交政策小組所期望表達(dá)的形象，那就是一種力量､強(qiáng)硬､復(fù)蘇力強(qiáng)和充滿耐力的感覺。”這個(gè)門派以其強(qiáng)硬的好戰(zhàn)傾向著稱。他認(rèn)為布什政府內(nèi)的六大“火神”包括副總統(tǒng)切尼､(當(dāng)時(shí)的)國(guó)家安全顧問(wèn)賴斯､國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德､國(guó)務(wù)卿鮑威爾､國(guó)防部副部長(zhǎng)沃爾福威茨和副國(guó)務(wù)卿阿米蒂奇，他們是在2000年大選競(jìng)選期間獲得此稱號(hào)的。如今這些“火神”已經(jīng)紛紛墜落。但中期選舉并不意味著“火神派”的終結(jié)，他們只是暫時(shí)收縮。美國(guó)也不大可能在國(guó)際上“洗新革面”，對(duì)于惟一超級(jí)大國(guó)來(lái)說(shuō)，這個(gè)世界還有太多的誘惑，當(dāng)然還有不少陷阱。而歷史總在不停地上演一些悲喜劇。

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