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[“疏美親華”:韓國(guó)的熱鬧話(huà)題] 韓國(guó)最熱鬧的地方

發(fā)布時(shí)間:2020-03-13 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:

   作者認(rèn)為,不管是“疏華親美”還是“疏美親華”都不可取,在外交上實(shí)現(xiàn)多邊化,才是21世紀(jì)韓國(guó)外交政策的出路之所在。    自二戰(zhàn)結(jié)束美國(guó)軍隊(duì)進(jìn)駐朝鮮半島南部后,美國(guó)一直對(duì)韓國(guó)外交政策的制訂和實(shí)施產(chǎn)生著巨大的影響,韓國(guó)也長(zhǎng)期推行“向美一邊倒”的外交政策。但最近韓國(guó)國(guó)內(nèi)的“疏美親華論”成為熱門(mén)話(huà)題。據(jù)今年4月份進(jìn)行的一次輿論調(diào)查表明,63%的韓國(guó)執(zhí)政黨(開(kāi)放國(guó)民黨)國(guó)會(huì)議員認(rèn)為韓中關(guān)系比韓美關(guān)系重要;而與此相反,64%的在野黨(大國(guó)家黨)國(guó)會(huì)議員卻依然認(rèn)為韓美關(guān)系比韓中關(guān)系更重要。到底要“親美”還是要“親華”?圍繞著21世紀(jì)韓國(guó)外交政策的走向,韓國(guó)各界展開(kāi)了熱烈的討論。
  
  “中國(guó)經(jīng)濟(jì)打噴嚏,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)就感冒”
  
  “疏美親華論”的產(chǎn)生并非偶然。持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為,21世紀(jì)不再是美國(guó)的世紀(jì),世界秩序呈美國(guó)、歐洲、東北亞三足鼎立之勢(shì),而中國(guó)是東北亞舉足輕重的國(guó)家,它不僅已成為韓國(guó)最大的貿(mào)易對(duì)象國(guó),而且成功地促成六方會(huì)談舉行,并能夠?qū)Τr施加積極的影響,因此,21世紀(jì)韓國(guó)外交政策的重點(diǎn)應(yīng)該從美國(guó)轉(zhuǎn)向中國(guó)。
  產(chǎn)生上述看法的經(jīng)濟(jì)原因則是,自韓中建交以來(lái),兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系異常密切,甚至有人戲稱(chēng)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)打噴嚏,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)就感冒”。據(jù)統(tǒng)計(jì),2002年,兩國(guó)貿(mào)易總額達(dá)到440.7億美元,獲準(zhǔn)來(lái)華投資項(xiàng)目為4008項(xiàng),合同金額為52.8億美元,實(shí)際使用金額為27.2億美元。經(jīng)過(guò)2003年的持續(xù)增長(zhǎng),2004年1至5月,兩國(guó)貿(mào)易總額達(dá)到227.4億美元,比2003年同期增長(zhǎng)了44.5%。據(jù)韓國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2004年1~4月份韓國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的出口額達(dá)422億美元,其中,對(duì)中國(guó)大陸的出口額為47.6億美元,居首位。目前,中國(guó)市場(chǎng)占到了韓國(guó)總出口的18%,同時(shí)中國(guó)也是韓國(guó)企業(yè)海外投資最集中的國(guó)家。
  不過(guò),持這種觀點(diǎn)的人也擔(dān)心,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)于依賴(lài)中國(guó)的市場(chǎng)會(huì)帶來(lái)一些新問(wèn)題。如2004年4月28日中國(guó)總理溫家寶“抑制景氣過(guò)熱”的講話(huà),曾引起世界主要國(guó)家的股市同時(shí)下跌,這種現(xiàn)象被輿論界稱(chēng)作“中國(guó)沖擊波”,其中對(duì)韓國(guó)股市的沖擊最強(qiáng)烈。從4月26日~5月13日,韓國(guó)綜合股市指數(shù)下降了13.85%。最近,因中國(guó)宏觀調(diào)控進(jìn)展順利,動(dòng)蕩的漢城金融市場(chǎng)逐漸恢復(fù)原位。長(zhǎng)期以來(lái),韓國(guó)經(jīng)濟(jì)曾處于“美國(guó)咳嗽,韓國(guó)就生病”的被動(dòng)狀態(tài),現(xiàn)在又變成了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)打噴嚏,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)就感冒”了。
  
  韓美同盟出現(xiàn)裂痕
  
  “疏美親華論”的政治背景是韓美同盟關(guān)系出現(xiàn)裂痕。
  最近的一件事就是前不久 韓美關(guān)于龍山美軍基地的破裂,雙方互相指責(zé)。美國(guó)代表表示:“我們提出了合理的要求,但事情卻鬧成了政治問(wèn)題,對(duì)此感到非常遺憾!表n國(guó)方面則認(rèn)為:“提出無(wú)理要求的是美國(guó),感到遺憾的是我們!表n美協(xié)商的焦點(diǎn)問(wèn)題是駐韓美軍基地的使用。美國(guó)決定把漢城的駐軍總部從龍山基地南遷到烏山和平澤,但提出歸還龍山基地的條件是在新地點(diǎn)烏山和平澤再增加基地面積。韓國(guó)方面則認(rèn)為,今后駐韓美軍將減少1.2萬(wàn)人以上,因此,無(wú)法答應(yīng)增加土地的要求,從而引發(fā)了矛盾。美國(guó)強(qiáng)調(diào)“這個(gè)問(wèn)題得不到解決,就無(wú)從談?wù)搼?zhàn)斗力增強(qiáng)問(wèn)題”。甚至還聲稱(chēng)這一矛盾將危及“50年的同盟關(guān)系”。
  其實(shí),千里之堤,潰于蟻穴。雖然在整個(gè)冷戰(zhàn)時(shí)期韓美結(jié)成同盟,但其發(fā)展過(guò)程卻并不總是一帆風(fēng)順。相對(duì)來(lái)說(shuō),上世紀(jì)五六十年代的韓美關(guān)系還比較協(xié)調(diào),到了70年代,雙方圍繞駐韓美軍減撤問(wèn)題曾有過(guò)多次摩擦與齟齬,只是考慮到雙方在朝鮮半島的軍事和經(jīng)濟(jì)利益,才逐步緩和了關(guān)系。但80年代以后,因損害韓國(guó)主權(quán)的韓美行政協(xié)定問(wèn)題始終得不到解決,韓國(guó)國(guó)內(nèi)的反美主義浪潮越來(lái)越強(qiáng)烈。而且隨著韓國(guó)人主權(quán)意識(shí)和自主意識(shí)的增強(qiáng),美國(guó)的軍事存在成為困擾韓國(guó)社會(huì)的一大心病,韓國(guó)民眾對(duì)駐韓美軍的批評(píng)日甚一日。
  相形之下,韓中建交以來(lái),兩國(guó)政治關(guān)系良好而穩(wěn)定,國(guó)民間的親和感日益加深,出現(xiàn)在兩國(guó)青年人之間彼此欣賞的“韓流”和“漢風(fēng)”方興未艾。中國(guó)為緩和半島緊張局勢(shì)而奔忙,受到韓國(guó)的歡迎和好評(píng)。因此,在韓國(guó)出現(xiàn)“疏美親華論”,也就不奇怪了。此外,由于韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛,傳統(tǒng)的韓美經(jīng)濟(jì)關(guān)系也發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變,美國(guó)對(duì)韓貿(mào)易赤字連年有增無(wú)減,因貿(mào)易摩擦而利益受損的韓國(guó)廣大民眾對(duì)美國(guó)的不滿(mǎn)和憤恨也日趨強(qiáng)烈。
  
  “疏華親美”與“疏美親華”都不可取
  
  那么,究竟應(yīng)該如何分析“疏美親華論”?雖然4月份在韓國(guó)進(jìn)行的輿論調(diào)查顯示有63%的韓國(guó)執(zhí)政黨國(guó)會(huì)議員認(rèn)為韓中關(guān)系比韓美關(guān)系重要。但事實(shí)上,中國(guó)并不希望韓美同盟關(guān)系惡化。中國(guó)外交部發(fā)言人劉建超6月8日針對(duì)駐韓美軍裁減一事表示:“從原則上講,中國(guó)反對(duì)一個(gè)國(guó)家在其他國(guó)家駐軍,但由于特殊的歷史背景,外國(guó)軍隊(duì)(美軍)一直駐扎在這一地區(qū)(朝鮮半島)!碑(dāng)前,保持朝鮮半島的穩(wěn)定是中國(guó)對(duì)朝鮮半島政策的重要內(nèi)容,目的是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。
  韓國(guó)駐華大使金夏中認(rèn)為:“中國(guó)與韓國(guó)的全面合作伙伴關(guān)系,是在中國(guó)與其他建立外交關(guān)系的國(guó)家中最好的。”但是,兩國(guó)專(zhuān)家也認(rèn)為,如果韓國(guó)與美國(guó)的關(guān)系繼續(xù)惡化,對(duì)任何一方都沒(méi)有好處。韓國(guó)有知名人士表示:“韓國(guó)之所以得到中國(guó)的厚待,也是因?yàn)轫n美存在同盟關(guān)系!狈治鋈耸恐赋觯瑠A在中美兩個(gè)大國(guó)之間的韓國(guó)如果未采取中立立場(chǎng),就有可能成為美中之間潛在的對(duì)立因素。
  因此,筆者認(rèn)為有必要對(duì)“疏美親華論”潑點(diǎn)冷水:理性的外交并不歡迎刻意選擇與特定國(guó)家建立“堅(jiān)如磐石”的不變關(guān)系。歷史事實(shí)證明,對(duì)某一特定國(guó)家的依賴(lài)程度越高,受其制約的可能性也就越大。因此,不管是“疏華親美”還是“疏美親華”都不可取,在外交上實(shí)現(xiàn)多邊化,才是21世紀(jì)韓國(guó)外交政策的出路之所在。

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