１９７０年３月，周恩來總理在首都機場迎接柬埔寨國家元首西哈努克親王。當時，柬國內(nèi)發(fā)生推翻西哈努克親王的政變，中國政府仍以對待國家元首的禮儀接待他。 　　《五?二零聲明》是毛澤東主席于１９７０年５月２０日發(fā)表的題為《全世界人民團結(jié)起來，打敗美國侵略者及其一切走狗！》聲明的簡稱。這是毛主席晚年發(fā)表的一篇著名聲明，是一篇具有偉大震撼力的重要歷史文獻。
　　
　　為什么發(fā)表《五?二零聲明》
　　
　　《五?二零聲明》發(fā)表在１９７０年３月１８日柬埔寨發(fā)生推翻西哈努克政變后的兩個月。這次政變是柬右派集團乘西哈努克出國訪問之機在美國策動和支持下發(fā)動的。美國策動這場政變，目的當然是為了控制柬埔寨，但更主要的目的是通過在柬埔寨建立親美政權(quán)，摧毀柬越邊境地區(qū)的“越共庇護所”，實現(xiàn)其從西部包抄越南南方人民武裝，以改變其在越南南方的敗局。但事與愿違，美國這一著非但沒有摧毀“庇護所”，反而將堅持民族獨立、主張和平、中立的柬埔寨國家元首西哈努克親王推向了反對美國侵略的前沿。西哈努克以北京為基地，宣布成立柬埔寨民族統(tǒng)一陣線和王國民族團結(jié)政府，號召一切愛國力量團結(jié)起來在柬埔寨開展武裝斗爭。一場轟轟烈烈的抗美救國戰(zhàn)爭很快在柬埔寨全面展開。
　　聲明發(fā)表前還發(fā)生了兩個重要事件。一是４月２４日和２５日，越南、老撾、柬埔寨以及越南南方臨時革命政府的最高領(lǐng)導人舉行了印度支那三國四方會議。會議發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布三國人民在反對美國侵略、保衛(wèi)民族獨立、國家主權(quán)的正義斗爭中要互相團結(jié)、互相支持、互相合作。二是４月３０日，美國總統(tǒng)尼克松宣布向柬埔寨出兵，企圖通過發(fā)動直接戰(zhàn)爭，鎮(zhèn)壓柬埔寨人民武裝和“清除”在柬越邊境地區(qū)的越南南方人民武裝力量的“庇護所”，并進而把戰(zhàn)火燒到老撾境內(nèi)，截斷越柬之間著名的陸路通道―――“胡志明小道”及越南北方通向南方的運輸線。美國把侵略越南的戰(zhàn)爭擴大到了整個印度支那，激起了印支三國人民同仇敵愾地開展抗美救國戰(zhàn)爭，使印度支那三國的戰(zhàn)場連成一片，從而使自己陷入到更大的困境之中。
　　此外，聲明發(fā)表前美國和世界人民的反戰(zhàn)運動日益高漲。美國陷入越南戰(zhàn)爭十多年，派出軍隊達５０萬人，對越南北方轟炸了六年，巨大的軍費開支造成國內(nèi)龐大的財政赤字，經(jīng)濟惡化，人民生活下降，反戰(zhàn)運動蓬勃發(fā)展，青年運動、婦女運動、黑人運動等各種民主運動也隨之廣泛興起。美國人民的反戰(zhàn)運動贏得了世界人民的廣泛同情和支持。
　　從當時的國際戰(zhàn)略上說，毛主席從蘇聯(lián)領(lǐng)導集團霸權(quán)主義政策的發(fā)展趨勢和中蘇美大三角關(guān)系的大背景出發(fā)，認為反對美蘇兩個霸權(quán)主義是擺在世界人民面前的任務。但從當時的總體形勢看，一個反對美帝國主義的高潮已經(jīng)出現(xiàn)。提出“反對美國侵略者及其一切走狗”的口號（將蘇聯(lián)霸權(quán)主義包含在“一切走狗”之中）更加符合實際，更易為國際朋友所接受，也更能動員世界人民掀起反對霸權(quán)主義斗爭的新高潮。
　　
　　一個態(tài)度兩個論斷
　　
　　正是在這樣的背景下，越南勞動黨總書記黎筍于５月中旬對我國進行秘密訪問。毛主席與黎筍就當時形勢下雙方關(guān)心的重大問題交換了看法。毛主席對越南和印度支那形勢及國際形勢的看法成竹在胸，在聽取了黎筍的談話后莊重地講了一段話，概括起來，主要是表明一個態(tài)度、提出兩個論斷。
　　一個態(tài)度是：堅決反對美國擴大侵略越南和印度支那戰(zhàn)爭，熱烈支持柬埔寨國家元首諾羅敦?西哈努克親王反對美帝及其走狗的斗爭精神，支持印度支那三國聯(lián)合聲明，支持柬埔寨民族統(tǒng)一陣線領(lǐng)導下的王國民族團結(jié)政府的成立，支持美國人民和世界各國人民的正義斗爭。這是繼我國政府多次表示支持西哈努克親王的正義立場及其斗爭之后，我國最高領(lǐng)導人又出面表明立場和態(tài)度。
　　兩個論斷：一是關(guān)于國際形勢的總體看法，認為“新的世界大戰(zhàn)的危險依然存在，各國人民必須有所準備。但是，當前世界的主要傾向是革命”。關(guān)于國際形勢總體發(fā)展趨勢，是戰(zhàn)爭引起革命，還是革命制止戰(zhàn)爭？這是毛主席一直在觀察思考的一個問題。毛主席看到，世界戰(zhàn)爭的危險是存在的，但是制約戰(zhàn)爭的力量也在發(fā)展。毛主席認為，通過世界人民的斗爭，新的世界大戰(zhàn)有可能被制止。
　　另一個論斷就是著名的“誰怕誰”的理論。毛主席說：現(xiàn)在世界上究竟誰怕誰？不是越南人民、老撾人民、柬埔寨人民、巴勒斯坦人民和阿拉伯人民怕美帝國主義，而是美帝國主義怕世界各國人民，一有風吹草動，就驚慌失措。世界上許多事實都證明，“得道多助，失道寡助。弱國能夠打敗強國，小國能夠打敗大國。小國人民只要敢于起來斗爭，敢于拿起武器，掌握自己國家的命運，就一定能夠戰(zhàn)勝大國的侵略。這是一條歷史的規(guī)律。”毛主席的這個論斷已經(jīng)為越南和印度支那人民抗美救國戰(zhàn)爭勝利的實踐所證實。
　　
　　談話作為聲明發(fā)表
　　
　　毛主席同黎筍的談話作為聲明發(fā)表，周恩來總理起了作用。柬埔寨右派集團發(fā)動政變推翻了西哈努克政府后，周總理抓住西哈努克３月１９日抵北京訪問的時機，鼓勵和支持其下決心同柬埔寨右派集團及其美國主子進行斗爭。５日４日，柬埔寨王國民族團結(jié)政府宣告成立，５月５日，周總理即致信柬國家元首西哈努克親王和首相賓努親王表示祝賀。
　　為了配合印度支那人民的斗爭和美國及世界各國人民的反戰(zhàn)運動，掀起反對美國侵略的新高潮，５月１０日前后，周總理部署于當月中旬在天安門廣場舉行盛大群眾集會，請中央領(lǐng)導同志發(fā)表講話，會后舉行群眾游行。當時我在西哈努克接待辦公室政治組工作，住在釣魚臺國賓館。外交部亞洲司副司長曹克強大使是接待西哈努克一行辦公室兼下屬政治組負責人。政治組常住釣魚臺賓館的成員就是邱力行處長和我。曹克強向我們傳達了周總理的部署精神，并布置我們起草中央領(lǐng)導同志在首都群眾集會上的講話稿。曹大使指出：“這篇講話稿要求很高，講話人是誰還未定，可能是毛主席，也可能是其他中央領(lǐng)導人，因此你們要站得高一點，眼界開闊一點，不能就事論事，要有新思想、新立論。”
　　邱力行感到壓力很大，和我議論了一下大致寫法，讓我先起草一個初稿。幾天后，邱大使正想和我討論修改問題，曹大使告：周總理對天安門集會有新的考慮，毛主席將發(fā)表聲明，群眾集會和游行將以擁護毛主席聲明為主題。毛主席聲明稿由喬冠華副部長負責起草，我們的任務被取消了。
　　此后我們就盼著毛主席聲明的發(fā)表，多次打聽準備工作的進展情況。直到聲明發(fā)表當天我們才獲知確實消息：喬副部長曾起草了一個稿子，周總理看了覺得不夠理想，正在考慮應如何修改才好之時，收到了毛主席會見黎筍的談話記錄稿，閱后立即找來喬副部長，表示毛主席同黎筍的談話十分精彩，將毛主席談話的有關(guān)內(nèi)容加以集中，加個開頭、結(jié)尾，個別語句之間加點銜接詞，就是一篇渾然一體、氣勢磅礴的聲明。喬副部長按周總理的交待很快將毛主席聲明稿整理出來，完成了我們歷經(jīng)幾個不眠之夜都未完成的任務。聲明稿經(jīng)毛主席親自審閱同意后于５月２０日正式發(fā)表。
　　不久后我們學習了毛主席同黎筍的談話，并閱讀了談話記錄（內(nèi)部文件）。我特意將《五?二零聲明》與毛談話作了對照，感到他的談話不僅思想深邃，哲理豐富，而且出口成章，語言生動有力，富有感染力、號召力；周總理以高深的戰(zhàn)略眼光和銳利的政治敏感準確理解和把握住了毛主席談話的精華，及時決策向世界公布；我也真佩服喬冠華副部長的才氣，他整理的聲明稿完整地保留了毛主席談話的原意和原句，甚至原來的語氣，例如毛主席在談話時問的“現(xiàn)在世界上究竟誰怕誰”等，聲明中原話照用，使莊嚴的文件中溢出清新的文風。他的筆墨雖然不多，但為使毛主席的內(nèi)部談話變成一篇公開的聲明，他確實做出了貢獻。
　　毛主席的《五?二零聲明》發(fā)表至今已經(jīng)３４個年頭，國際國內(nèi)形勢都發(fā)生了很大的變化，但是今天重溫這篇重要的文獻仍然具有很大的感染力，一些重要的觀點仍然富有現(xiàn)實意義。

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