[與韓國經貿關系的特點] 中美經貿關系現(xiàn)狀2018
發(fā)布時間:2020-03-13 來源: 歷史回眸 點擊:
自1992年建交以來,中韓雙邊經貿關系發(fā)展迅速。1992年,中韓貿易額僅有50.3億美元,韓國對華直接投資僅有1.2億美元。到2001年,中韓雙邊貿易額已達359.1億美元,韓國對華直接投資增加到22億美元。其中,東北的進出口總額為32.96億美元,占比為9.18%;實際利用韓資3.59億美元,占16.3%。
韓國在東北投資的現(xiàn)狀及特點
首先,企業(yè)規(guī)模不同,在東北投資的行業(yè)不同。中小企業(yè)或合資企業(yè)以生產玩具、鞋子、皮革、紡織和服裝業(yè)為主;中小型規(guī)模的跨國公司則以生產電子和化學產品為主。90年代中期,韓國企業(yè)在東北三省的投資擴展到水泥、家具用品、半導體和鋼制品等行業(yè);投資主體以中小型企業(yè)為主,并且很快與遼、吉、黑當?shù)氐钠髽I(yè)形成競爭態(tài)勢。進入21世紀,韓國在信息產業(yè)(IT)、生化技術、電信傳輸、銷售和金融服務業(yè)等領域的投資開始有所發(fā)展,但由于東北地區(qū)在基礎設施、投資環(huán)境(包括政策環(huán)境)等方面不如北京、上海等大城市和東南沿海地區(qū),所以吸收的此類韓資比較少。
其次,項目平均投資額低于全國平均數(shù),排在湖南(11.33億美元)、上海(2.04億美元)、江蘇(1.94億美元)之后。東北雖然是韓國投資項目的集中地,但由于是韓國中小企業(yè)投資集中的地方,所以項目的平均投資額反而小。
再次,投資行業(yè)分布以制造業(yè)為主,這一點在遼寧的情況比較明顯。如,制造業(yè)的企業(yè)投資數(shù)是927個,而建筑業(yè)只有10個。
因此,在投資方面表現(xiàn)出的問題是:當前韓國對東北的直接投資,無論在項目規(guī)模、投資戰(zhàn)略,還是在投資區(qū)域、投資結構等方面,與歐美等發(fā)達國家對華投資相比,都還存在一定的差距。
雙方貿易的現(xiàn)狀及特點
從雙方出口商品結構看,東北地區(qū)向韓國出口的商品有玩具、鞋子、皮革、紡織品、服裝、電子和化學產品。90年代后期,家具、半導體和鋼制品開始對韓出口。這是由韓國在東北投資的行業(yè)特點所決定的,并且由中小企業(yè)承擔的對韓貿易有逐漸增加的態(tài)勢。而韓國出口商品中,重化工業(yè)產品占據了主導地位。如,機電產品、機械設備及精密儀器、金屬制品及鋼鐵、化工產品等。這既反映了中韓兩國經濟發(fā)展水平的差距,同時也是雙方經濟、產業(yè)互補性的具體體現(xiàn)。
從各單項產品的出口看,韓國大部分單項產品所占比重遠遠高于東北。但另一方面,從近幾年中國重化工產品出口持續(xù)增長的態(tài)勢看,東北的貢獻較大。
由雙方出口商品的比較優(yōu)勢和韓國對東北的投資導致的對韓貿易逆差問題已經在一定程度上阻礙了雙方經貿關系的發(fā)展。雙方貿易和投資的現(xiàn)狀實際上也是雙方產業(yè)結構的縮影。
隨著中國加入WTO和東北經濟振興所帶來的機遇,面對歐美跨國公司的激烈競爭,韓國將加快對華直接投資結構的調整步伐,如,增加在IT業(yè)、電子業(yè)、造船和汽車等機械工業(yè)領域的投資與開發(fā)。而在未來東北經濟振興發(fā)展規(guī)劃中,東北制造業(yè)的重振則是重中之重,如,裝備制造業(yè)、汽車產業(yè)及其零部件行業(yè),機床、造船、航空等都是當務之急;光電子及高新技術產業(yè)的發(fā)展將起到對東北經濟結構整體優(yōu)化升級的先導作用。這是我國政府要促使東北實施新型工業(yè)化戰(zhàn)略的重要內容。
我們預計,在21世紀,東北與韓國的經貿關系發(fā)展將在中韓兩國經貿關系快速發(fā)展的大背景下獲得長足進步。具體表現(xiàn)在:制造業(yè)領域中的裝備制造業(yè)合作將會在更高層次和更廣范圍展開。同時,隨著東北投資環(huán)境的不斷完善,高新技術產業(yè)的合作將拉開序幕。隨著國家“振興東北”戰(zhàn)略的逐步實施,在韓國等周邊國家的支持下,“綠色東北”方案將進入啟動階段,農業(yè)和生態(tài)領域的合作將會增多,將會逐漸改變目前韓國對東北農產品實施的歧視性貿易政策。
東北的資源型產業(yè)轉型、老工業(yè)基地改造、農村經濟及其糧食生產區(qū)結構升級有全局性的宏觀意義,應該建立東北三省區(qū)域經濟一體化的組織協(xié)調機制,引導東北三省走聯(lián)合發(fā)展的道路,建立以重型裝備與能源基地為特色的東北經濟區(qū),形成重工業(yè)與輕工業(yè)、IT業(yè)配套的均衡的經濟結構體系,以適應市場統(tǒng)一和開放的要求,克服和避免在老工業(yè)基地調整改造中出現(xiàn)新的產業(yè)結構趨同和項目重復建設,發(fā)揮東北地區(qū)的整體經濟優(yōu)勢,使其盡快成為中國經濟高速協(xié)調發(fā)展的亮點,使東北與韓國的經貿合作更富有成效。
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