在“倒薩”戰(zhàn)爭(zhēng)如箭在弦之機(jī)，美國(guó)不大可能對(duì)朝鮮采取包括使用武力在內(nèi)的過激行動(dòng)，但美國(guó)當(dāng)前的朝鮮政策同時(shí)也包含了強(qiáng)硬的成分，即美國(guó)可以以不斷升級(jí)的方式施加壓力。 　　朝鮮自去年10月承認(rèn)正在研制核武器并于12月解除核凍結(jié)后，2003年1月10日又宣布退出《核不擴(kuò)散條約》，使這場(chǎng)核危機(jī)再次升級(jí)。自朝鮮承認(rèn)核計(jì)劃后，美國(guó)的態(tài)度忽軟忽硬，一會(huì)兒是布什“美國(guó)沒有入侵朝鮮的意圖”的表白，一會(huì)兒是拉姆斯菲爾德“不惜同時(shí)打兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”的威脅，一會(huì)兒又是為朝鮮“定身制作特別遏制”政策的宣示。不過美國(guó)在今年1月7日與韓日兩國(guó)發(fā)表的聯(lián)合宣言中，立場(chǎng)有所松動(dòng)，同意在沒有附加條件的情況下和朝鮮展開對(duì)話。而朝鮮此番宣布退約則很可能使美國(guó)對(duì)朝政策重趨強(qiáng)硬。
　　
　　美國(guó)會(huì)對(duì)朝鮮動(dòng)武嗎？
　　
　　1993年朝鮮宣布要退出《核不擴(kuò)散條約》時(shí)就曾經(jīng)震動(dòng)世界，引發(fā)了朝鮮半島的第一次核危機(jī)。美國(guó)也曾一度考慮動(dòng)用武力迫使朝鮮放棄核計(jì)劃。但朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)失敗的歷史教訓(xùn)和朝鮮半島大國(guó)利益交織的復(fù)雜因素使美國(guó)未敢輕易“造次”，朝美兩國(guó)于1994年在日內(nèi)瓦達(dá)成核框架協(xié)議，使那這場(chǎng)核危機(jī)最終以和平方式得以化解。時(shí)隔八年，此次核危機(jī)還能否以同樣的方式得以解決，則存在很大變數(shù)。
　　一個(gè)很關(guān)鍵的問題是：美國(guó)會(huì)不會(huì)再次做出重大妥協(xié)以滿足朝鮮的又一次要價(jià)？當(dāng)前美國(guó)的朝鮮政策是壓制朝鮮放棄核計(jì)劃，而不是要改善美朝關(guān)系。朝鮮承認(rèn)核計(jì)劃后，美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾即明確指出：“美國(guó)不能再像1994年那樣，以美方做出讓步、妥協(xié)來(lái)?yè)Q取朝鮮方面的妥協(xié)和讓步�！辈际舱�府甚至認(rèn)為朝鮮當(dāng)前的要挾正是克林頓當(dāng)年的妥協(xié)一手造成的。盡管布什政府新近表示同意以談判方式謀求朝鮮核問題的解決，但仍表示對(duì)朝政策不會(huì)發(fā)生根本變化。
　　根據(jù)布什政府的表態(tài)并結(jié)合當(dāng)前情況來(lái)看，美國(guó)暫時(shí)會(huì)將伊拉克和朝鮮區(qū)別對(duì)待，并采取不同的解決方法。在朝鮮宣布解除核凍結(jié)的次日，布什在一次訪談節(jié)目中表示：“我希望美國(guó)人民開始思考我們以不同的方式處理每一個(gè)問題……換句話說，不是每一個(gè)問題都有軍事反應(yīng)的潛在必要。維持和平的方式可通過外交壓力和通過我們目前在朝鮮半島推動(dòng)的聯(lián)盟等方式�！卑讓m發(fā)言人弗萊舍當(dāng)天在回答為什么美國(guó)對(duì)朝鮮的政策不同于對(duì)伊拉克的政策時(shí)也說：“伊拉克的局勢(shì)涉及有一方在過去曾動(dòng)用武器進(jìn)攻和侵略其鄰國(guó)，而朝鮮過去半個(gè)世紀(jì)的歷史卻不是這樣。所以，這并非一個(gè)可相提并論的問題，不能將世界當(dāng)作復(fù)印機(jī)來(lái)看待�！�
　　然而，這種表態(tài)能在多大程度上反映出美國(guó)的真實(shí)意圖，它是否只是一種外交策略，還有待觀察。美國(guó)不止一次宣稱“沒有意圖也沒有計(jì)劃入侵朝鮮”，這一表態(tài)到底透露出什么信息呢？表面看，美國(guó)只尋求和平手段解決而不會(huì)訴諸武力，但實(shí)質(zhì)上，這種外交表態(tài)并不意味著美國(guó)有妥協(xié)的意愿，而是基于三方面考慮：朝鮮問題局面復(fù)雜、牽涉面廣，美國(guó)需要從長(zhǎng)計(jì)議慎重對(duì)待；美國(guó)對(duì)朝鮮問題尚未做出最后決斷，很大程度上將視伊拉克問題如何解決以及韓國(guó)和中俄日等周邊大國(guó)的態(tài)度而定；在致力于“倒薩”戰(zhàn)爭(zhēng)的同時(shí)，美國(guó)沒有過多精力關(guān)注朝鮮問題，也同樣沒有打贏兩場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的把握。因此，如果把時(shí)間看遠(yuǎn)一點(diǎn)，美國(guó)是否會(huì)用伊拉克方式解決朝鮮問題，存在很大的不確定性。
　　
　　對(duì)朝動(dòng)武的掣肘因素
　　
　　一是是否要對(duì)伊動(dòng)武以及“倒薩”戰(zhàn)爭(zhēng)能否順利實(shí)施。
　　二是朝鮮能否并在多大程度上屈從于美國(guó)的壓力而主動(dòng)放棄核計(jì)劃。盡管朝鮮在宣布解除核凍結(jié)時(shí)也預(yù)留了和平解決的余地，并聲稱朝鮮是否重新凍結(jié)核計(jì)劃，“完全取決于美國(guó)”，但與上次危機(jī)不同的是，朝鮮這次好像決意要試探到美國(guó)最后的底線。朝鮮在承認(rèn)核計(jì)劃后，堅(jiān)持美國(guó)首先同其簽訂互不侵犯條約的立場(chǎng)至今未有變化。另?yè)?jù)朝中社2003年1月6日的評(píng)論稱，如果美國(guó)政府膽敢對(duì)朝鮮受到懷疑的“核計(jì)劃”研發(fā)基地發(fā)動(dòng)軍事打擊，那么美國(guó)將面臨“毀滅性”報(bào)復(fù)。朝鮮已驅(qū)逐聯(lián)合國(guó)的兩名監(jiān)查人員并已開始恢復(fù)曾被凍結(jié)的核設(shè)施的運(yùn)行。1月10日朝鮮宣布退出《核不擴(kuò)散條約》后，朝鮮駐聯(lián)合國(guó)大使樸吉淵在新聞發(fā)布會(huì)上指出，朝鮮不準(zhǔn)備重新加入《核不擴(kuò)散條約》，同時(shí)重申朝鮮核問題必須通過談判解決的立場(chǎng)。他還明確警告美國(guó)，“任何針對(duì)朝鮮的制裁決定都將被視為對(duì)朝宣戰(zhàn)”。
　　三是韓國(guó)和日本的態(tài)度。在朝鮮核問題上日本的立場(chǎng)與美國(guó)基本一致，某些方面甚至更為強(qiáng)硬。韓國(guó)心態(tài)則復(fù)雜得多，因?yàn)槌�鮮半島發(fā)生軍事沖突，韓國(guó)首當(dāng)其沖，故韓國(guó)一直主張和平解決。新當(dāng)選的總統(tǒng)盧武鉉在勝出后，不僅表示要以和平方式推動(dòng)朝鮮核問題的政治解決，還表達(dá)了韓國(guó)必須主導(dǎo)半島形勢(shì)的立場(chǎng)。近來(lái)韓美關(guān)系微妙，韓國(guó)在半島核問題上同美國(guó)拉開了距離，轉(zhuǎn)而同俄羅斯和中國(guó)協(xié)調(diào)并謀求俄中兩國(guó)發(fā)揮作用。但另一方面，韓國(guó)也未嘗不想借助美國(guó)的力量“吃掉朝鮮”，以早日完成半島統(tǒng)一。
　　四是俄羅斯和中國(guó)的態(tài)度。俄羅斯在朝鮮核問題上傾向于朝鮮并一直主張對(duì)話解決。但普京執(zhí)政后推行務(wù)實(shí)外交，“西靠”政策不可逆轉(zhuǎn)，9.11事件后俄又抓著歷史機(jī)遇大幅緩和俄美關(guān)系，故不大可能在朝鮮問題上同美國(guó)發(fā)生新的沖突，而使剛剛緩和的兩國(guó)關(guān)系夭折。中國(guó)在這場(chǎng)核危機(jī)中的處境同俄羅斯頗為相似。中國(guó)在朝鮮半島具有重大地緣戰(zhàn)略利益并對(duì)朝鮮具有舉足輕重的影響。但中國(guó)一向堅(jiān)持朝鮮半島無(wú)核化，并一貫主張通過對(duì)話和平解決爭(zhēng)端。
　　最后一個(gè)因素是白宮對(duì)朝鮮的最終態(tài)度。朝鮮核危機(jī)發(fā)生后，布什政府幾近混亂的立場(chǎng)表明了布什搖擺于白宮溫和派和強(qiáng)硬派之間的兩難境地，也清楚表明了布什內(nèi)閣高層決策者之間在朝鮮核問題上的深刻分歧。以國(guó)務(wù)卿鮑威爾為代表的穩(wěn)健派力主促進(jìn)這一問題的政治解決，美國(guó)近三個(gè)月來(lái)的朝鮮政策正是這一立場(chǎng)的體現(xiàn)。然而以拉姆斯菲爾德為代表的強(qiáng)硬派仍不時(shí)發(fā)出戰(zhàn)爭(zhēng)叫囂，使得布什的朝鮮政策經(jīng)常搖擺不定。
　　由以上分析可以看出，縱然朝鮮和伊拉克存在諸多不同之處而不可同日而語(yǔ)，但綜合而言，似可得出這樣的結(jié)論：在“倒薩”戰(zhàn)爭(zhēng)如箭在弦之機(jī)，美國(guó)不大可能對(duì)朝鮮采取包括使用武力在內(nèi)的過激行動(dòng)，但美國(guó)當(dāng)前的朝鮮政策同時(shí)也包含了強(qiáng)硬的成分，這為日后對(duì)朝動(dòng)武留下了余地。在完成伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)并基本控制中東局勢(shì)后，美國(guó)很可能會(huì)將矛頭轉(zhuǎn)向朝鮮。具體而言，美國(guó)可能以不斷升級(jí)的方式對(duì)朝施壓，首先可能以聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議的形式強(qiáng)迫朝鮮放棄核計(jì)劃（朝鮮一直反對(duì)美國(guó)將朝鮮核問題國(guó)際化），然后迫使朝鮮接受苛刻的武器核查并要求其在聯(lián)合國(guó)監(jiān)督下銷毀所有大規(guī)模殺傷性武器。而對(duì)于朝鮮這樣一個(gè)相對(duì)封閉且保存一支強(qiáng)大武裝力量的國(guó)家來(lái)說，這樣的條件似乎不可接受，而且朝鮮還可能為此更加強(qiáng)硬起來(lái)。其結(jié)果是美國(guó)可能對(duì)朝鮮采取戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣政策，直至對(duì)其核設(shè)施進(jìn)行有限軍事打擊，甚至武力推翻朝鮮現(xiàn)政權(quán)�！�
　　

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