核疑云使朝鮮半島風云驟起。朝鮮重新啟動核設施，美國嘴硬，但話中帶軟，一方面揚言要壓朝鮮放棄核計劃，同時又聲稱“朝鮮與伊拉克不一樣”，不會對朝動武。個中緣由眾說不一，且將政治考慮(兩國四方：朝、韓、美、中、俄、日)、經濟因素和形勢使然(美當前要打伊拉克無暇旁顧)撇開，單就半島軍事態(tài)勢分析一下美國的顧忌。
　　
　　法律上沒有處于和平狀態(tài)
　　
　　50多年前在朝鮮半島爆發(fā)的那場戰(zhàn)爭最終以1953年7月27日在板門店簽署停戰(zhàn)協(xié)定而停止。但朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定只是一個軍事性質的法律文件，為的是確保交戰(zhàn)方徹底停止各種敵對行動，直至達成最終的和平安排。半個世紀以來，朝鮮半島停戰(zhàn)各方一直沒能簽署一個和平文件，所以，從法律上來講，朝鮮半島仍然處于停戰(zhàn)狀態(tài)，而不是和平狀態(tài)。如果戰(zhàn)火再起，也只是上一次朝鮮戰(zhàn)爭的延續(xù)。依據朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定，交戰(zhàn)雙方在北緯38度線附近劃定了一條軍事分界線，沿這條分界線，南北方各后撤兩公里，在這一區(qū)域內不部署任何軍事力量，稱為非軍事區(qū)。而在非軍事區(qū)兩側，朝鮮和韓國都駐有重兵，使其成為世界上軍力最密集、對峙最尖銳的地區(qū)。
　　
　　朝韓美三方軍事優(yōu)劣
　　
　　朝鮮
　　在朝鮮的國家生活里，“先軍政治”始終是一條明確而堅定的原則。從20世紀60年代起朝鮮即奉行以“全民武裝化、全國要塞化、全軍干部化和全軍現(xiàn)代化”為內容的自衛(wèi)軍事路線，1992年的新憲法專門辟有國防一章，從法律上確定了這一軍事路線。
　　朝鮮軍力。相對于韓國和駐韓美軍(簡稱韓美)軍事力量，朝鮮在武裝部隊人員、火炮及裝甲車輛上居于優(yōu)勢。朝鮮現(xiàn)役部隊共有110萬人左右，陸軍約95萬人，海軍4.6萬人，空軍8.6萬人。此外還有占人口總數(shù)30%左右、數(shù)量高達748萬人的預備役部隊。朝鮮有約3500輛主戰(zhàn)坦克，2500余輛裝甲車。朝鮮軍隊火炮數(shù)量驚人，共有牽引炮3500門，自行火炮4400門，多管火箭炮2500門，迫擊炮7500門。在遠程打擊兵力方面，朝鮮擁有“蛙”式導彈約54枚、“飛毛腿”導彈約30枚、“勞動”型導彈約10枚，高炮1.1萬門，地空導彈1萬枚。
　　朝鮮的軍事戰(zhàn)略。朝鮮的軍事戰(zhàn)略是以達成突然襲擊、快速進攻、在美軍增援部隊到達前達成有利態(tài)勢為指導方針。軍力部署全面貫徹了這一軍事戰(zhàn)略。據報道，朝鮮70%的現(xiàn)役部隊，8000門火炮和2000輛坦克，部署在距非軍事區(qū)不到100英里的地方，具備在任何時間、任何情況下、不需要預先進行部署和機動就能發(fā)起突然襲擊的能力。
　　面對韓美軍隊高技術武器的巨大優(yōu)勢，朝鮮還著重發(fā)展其非對稱作戰(zhàn)手段。朝鮮的特種部隊是世界上規(guī)模最大的，約10萬人左右(韓國認為在15萬左右)。二是遠程打擊力量。朝鮮從1962年就開始實施核計劃，40年來從來沒有放棄過。關于朝鮮是否已經擁有核武器，并沒有確切的情報加以證實，美國前能源部副部長佩克特曾披露，美國政府認為在1994年核框架協(xié)議簽署前，朝鮮就已生產了一至兩枚核武器。在核武器運載工具的研制方面，1998年8月31日，朝鮮進行了衛(wèi)星發(fā)射，發(fā)射衛(wèi)星的火箭是在“大浦洞-1”導彈的基礎上研制而成的，射程達到1600公里以上。這證明朝鮮已經具備核武器的投擲能力。按西方的推測，正在研制中的“大浦洞-2”和“勞動”型導彈的射程估計達3000公里以上。而射程在300~500公里之間的短程導彈朝鮮更多達500枚左右，且年生產能力在100~150枚之間。對于朝鮮半島的縱深來說，短程導彈已足以覆蓋韓國全境。三是生化武器。韓國2000年國防白皮書透露，朝鮮目前儲存的神經性等有毒制劑約2500~5000噸，還擁有炭疽菌等生物武器的培養(yǎng)、生產能力，并具備多種投放生化武器的手段。
　　
　　韓國
　　半個世紀以來，韓國的國防建設始終圍繞著以朝鮮為主要敵人來進行。
　　韓國軍力。韓國武裝力量在數(shù)量上少于朝鮮，但裝備優(yōu)良，技術先進，在質量上占有優(yōu)勢。韓軍分為陸、海、空和海軍陸戰(zhàn)隊四個軍種。陸軍共有約56萬人，裝備有2250輛坦克、4850門野戰(zhàn)火炮和2300輛裝甲車，以及150門多管火箭炮，30枚導彈和580架直升機。韓國海軍有6.7萬人，其中包括陸戰(zhàn)隊員，裝備大約200艘包括潛艇在內的艦艇和60架飛機。韓國空軍有6.3萬人，裝備有780余架包括F-16戰(zhàn)斗機在內的飛機。韓國空軍具有投擲精確制導彈藥和遠程空對空導彈的能力。韓國還有3.9萬人左右的特種部隊和304萬預備役部隊。
　　韓國的軍事戰(zhàn)略。金大中政府的軍事戰(zhàn)略屢經修改，1998年、1999年和2000年韓國國防白皮書公布的軍事戰(zhàn)略分別為：懲罰性報復戰(zhàn)略、積極應對戰(zhàn)略和遏制――全勝戰(zhàn)略。無論韓國政府的總體軍事戰(zhàn)略做出什么樣的調整，但其軍力部署始終以首都圈的安全為第一要素，強調主力部隊部署靠前，堅守漢城以北地區(qū)，力爭在前線阻止朝鮮的進攻，并展開反攻，把戰(zhàn)場迅速推回到北方地域，確保漢城安全。在這種“先防后攻戰(zhàn)略”的指導下，韓國陸軍52個師中有12個師部署在非軍事區(qū)附近。3個野戰(zhàn)集團軍司令部中就有2個擔負從軍事分界線到漢城一線的防務，裝備特別適于山地作戰(zhàn)的坦克、各式火炮、反坦克導彈和地對空導彈，以應付朝鮮的突襲和高速機動作戰(zhàn)。
　　
　　駐韓美軍
　　駐韓美軍編制3.7萬人，實際在編人數(shù)為35584人。駐韓美軍陸軍兵力為美國第二步兵師，下屬2個地面機動旅、1個航空旅和師建制炮兵部隊。主要裝備有：M-1A1主戰(zhàn)坦克、M-2A2和M-3A2“布萊德利”步兵戰(zhàn)斗車、155毫米自行榴彈炮、多管火箭炮、1個“愛國者”導彈營和2個配備AH-64直升機的旅。美國空軍在距漢城約62公里的烏山空軍基地駐有第51戰(zhàn)斗機聯(lián)隊，裝備有24架F-16C/D戰(zhàn)斗機和22架A-10攻擊機；在群山基地駐有第八戰(zhàn)斗機聯(lián)隊，裝備42架F-16C戰(zhàn)斗機。烏山基地還部署有總部設在加利福尼亞州的第九偵察機聯(lián)隊的U-2偵察機。
　　
　　一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭各方可能采取的作戰(zhàn)樣式
　　
　　朝鮮人民軍可能采取的戰(zhàn)法
　　一旦戰(zhàn)爭爆發(fā)，朝鮮人民軍將最大限度地利用自己在常規(guī)兵力上的優(yōu)勢和韓國在地理位置方面的弱點(平原多)，采用前方正面突進與特種部隊后方滲透相結合的作戰(zhàn)方式。朝鮮人民軍在軍事分界線的正面部署有多種編成的機械化步兵和坦克部隊，這些部隊將力爭實現(xiàn)快速突破，迅速向韓國腹地縱深推進。據悉，朝鮮人民軍在非軍事區(qū)挖掘了20多條地下通道(韓國軍方證實的有4條)，可將大量兵力秘密地直接輸送到韓國境內。兩個炮兵軍則以堅固的坑道陣地為依托，對韓實施高強度的連續(xù)火力打擊。同時，朝鮮人民軍特種部隊將利用非軍事區(qū)的有利地形進行滲透(非軍事區(qū)地形多山)。除了正面滲透外，朝鮮人民軍還可在其�？哲娭С窒孪蝽n國后方滲透，展開破壞指揮、通信設施，切斷兵站線，打擊機場、港口設施等非正規(guī)戰(zhàn)，使韓國前后方全面戰(zhàn)場化。
　　
　　韓美可能采取的作戰(zhàn)方針和樣式
　　韓美對朝作戰(zhàn)方針幾經變遷，主要體現(xiàn)在幾個要素的變化上：一是假定的戰(zhàn)爭導火線是“朝鮮進攻”、“戰(zhàn)爭爆發(fā)”或是“先發(fā)制人”，二是對漢城是先放棄后收復，還是堅守不棄；三是作戰(zhàn)目標是恢復原態(tài)勢，還是要武力統(tǒng)一朝鮮半島。從朝鮮戰(zhàn)爭結束到20世紀70年代中期，韓美的作戰(zhàn)方針都是在朝鮮發(fā)動進攻時，將棄漢城而退，待援軍到達后再發(fā)起反擊以恢復原態(tài)勢。20世紀80年代初到90年代初修改為，如果發(fā)生戰(zhàn)爭，堅守漢城，待援軍到達后發(fā)起反擊以恢復原態(tài)勢。1992年韓美更將其作戰(zhàn)目標修改為占領朝鮮。在這一精神的指導下，韓美制定了“5027計劃”，該作戰(zhàn)計劃每兩年更新一次，迄今已經做過五次修改。
　　韓美對朝作戰(zhàn)樣式呈現(xiàn)出兩個特點：一是把戰(zhàn)場限制在非軍事區(qū)到漢城之間的地域。這是由韓國特殊的地緣位置所決定的。漢城距非軍事區(qū)的最短距離為42公里，韓國全境縱深也只在300公里~400公里。要確保首都漢城的安全和避免全境陷入戰(zhàn)火，韓國必須把防線推在漢城以北。二是大力依靠空中力量來削弱朝鮮的戰(zhàn)斗力。韓美陸軍在人員規(guī)模和常規(guī)武器數(shù)量上明顯不如朝鮮，但韓美空軍力量則大大強過朝鮮，特別是在戰(zhàn)爭初期，駐韓美軍第七航空隊可迅速得到從美國本土和駐日美軍基地火速趕來的F-117、F-15、F-16戰(zhàn)斗機和B-52轟炸機的支援。
　　按照韓美“5027計劃”，美在戰(zhàn)時將動用駐日和本土的空軍，并向韓派出最高達69萬人的地面部隊。在這種情況下，韓美對朝作戰(zhàn)可能分三個階段進行。第一階段是將主戰(zhàn)兵力集中于西部防區(qū)，依靠堅固的防御體系，靈活運用和適時投入戰(zhàn)役機動部隊，迅速封閉突破口，圍殲突入集團，確保首都圈地區(qū)的安全。同時展開大規(guī)�？找u，壓制朝鮮人民軍空軍及其防空力量，消滅其有生力量。第二階段是地面阻擊戰(zhàn)與�？找u擊相結合。韓軍與抵達的美軍地面增援部隊攜手作戰(zhàn)，力爭在漢城以北擊退朝鮮人民軍；而韓美空軍將發(fā)揮立體火力優(yōu)勢，積極配合地面作戰(zhàn)和奪取空中優(yōu)勢；韓美海軍則聯(lián)同空軍對朝鮮人民軍的海軍基地實施封鎖和實施立體火力打擊，力爭將對方海軍主力圍殲于港灣內。第三階段為奪取戰(zhàn)場優(yōu)勢，展開反攻。在確立海陸空全面優(yōu)勢后，韓美地面部隊將全線推進，恢復戰(zhàn)前態(tài)勢。在地面部隊推進的同時，派出特種部隊深入敵后，或者在敵后實施登陸戰(zhàn)，包抄朝鮮人民軍，控制戰(zhàn)場。然后攻占平壤，進而占領朝鮮全境。值得指出的是，2002年修訂的“5027計劃”是9.11之后國際形勢發(fā)生巨大變化后的產物，突出強調了對朝鮮發(fā)動先發(fā)制人的打擊。
　　從冷戰(zhàn)后美國國家安全戰(zhàn)略的調整和美軍在歷次戰(zhàn)爭中遂行的樣式來看，美國對于投入大量地面部隊十分慎重。如果朝鮮半島有事，美國只動用飛機和導彈投入作戰(zhàn)的可能性極大。在這種情況下，下一場朝鮮戰(zhàn)爭將可能是另外一個樣子了。還有一種作戰(zhàn)可能就是美國拋開韓國，先發(fā)制人空襲朝鮮核設施。在這種情況下，朝鮮的“飛毛腿”導彈和火炮射程皆可覆蓋漢城及韓國全境，它將把漢城和韓國的核電站等設施作為人質，以報復美國的戰(zhàn)略空襲。更大膽一點的假設，朝鮮可用其射程達1600公里以上的“大浦洞-1”型導彈打擊駐日美軍基地，迫使日本反對美國對朝鮮進行大規(guī)模戰(zhàn)略空襲。
　　其實除導彈和核武器外，美軍最忌憚的還是朝鮮人民軍龐大的陸上突擊力量。一旦北方采取“人海戰(zhàn)術”傾力南下，一時很難擋得住。筆者一位從事軍事戰(zhàn)略研究的軍方朋友曾講過這么一件事：在韓國舉行的一次國際軍事交流活動中，一名美國軍官指著朝鮮北方對他說：“你看看那幫家伙有多少人、多少坦克，一旦擁過來怎么得了?!”朝鮮畢竟不是伊拉克，不是阿富汗，要想開打，美國還真得好好掂量掂量�！�
　　

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