10月21日，美國總統(tǒng)奧巴馬出人意料地宣布，美國將在今年年底前全部如期撤出駐伊拉克美軍。 　　 　　根據(jù)2008年美國和伊拉克達成的協(xié)議，美軍應(yīng)在今年12月31日前全部撤出，但按照美國政府和伊拉克馬利基政府心照不宣達成的君子協(xié)定，所謂“撤軍”僅僅是象征性的，表明美軍已撤，伊拉克不再是個被占領(lǐng)國，擁有完整的主權(quán)，而美軍將仍留駐大約3000人的兵力，以“協(xié)助培訓”等理由繼續(xù)呆在伊拉克。
　　
　　為了進入伊拉克，美國人打了兩場越戰(zhàn)后最激烈的局部戰(zhàn)爭，付出了數(shù)千人死亡的巨大代價，何以匆匆說撤就撤，而且要“全撤”？
　　
　　首先，盡管政治基礎(chǔ)薄弱的馬利基政府一直親美，并倚美自重，多次表示希望美軍留駐，繼續(xù)保護“伊拉克人民的安全”，但他的觀點并不受伊拉克民眾的歡迎，不論他本人所屬的、在伊拉克居人口多數(shù)的什葉派，總統(tǒng)塔拉巴尼所屬的庫爾德人，還是曾在薩達姆時代居統(tǒng)治地位的遜尼派，對美國兵的留駐都持排斥態(tài)度。在他們看來，“黑水事件”、“虐囚門”等斑斑劣跡，都足以讓美軍在伊拉克不受歡迎，更何況只要美軍一日不走，伊拉克的“主權(quán)獨立”就一日未完成。為讓美軍找不到“賴下去”的理由，一貫激烈反美的什葉派民粹領(lǐng)袖薩德爾甚至在9月初宣布，他們將在撤軍期限前停止騷擾美軍，但倘若美軍逾期不撤，騷擾不但會恢復(fù)，還會加強。
　　
　　馬利基本就是個弱勢政府，成立過程中曾創(chuàng)造連續(xù)289天組閣失敗的“世界紀錄”（最近被比利時打破），成立之后，各派部長的爭相辭職，和地域、教派的彼此爭斗，令這個弱勢總理頭痛不已，如果不顧各派勢力和民意的反感，強行“留客”，對美軍的積怨就可能集中轉(zhuǎn)向“軟柿子”馬利基。而恰在此時，當慣了“老大”的美軍又不合時宜地提出，應(yīng)給予“協(xié)助培訓”的留伊美軍以部分刑事豁免權(quán)，這在伊拉克各界看來，無異于殖民時代的“治外法權(quán)”，以美軍軍紀之狼藉，一旦獲得這種豁免權(quán)，他們豈不還是伊拉克人民的“太上皇”？迫于各派的強大壓力，馬利基不得不挺直腰桿，宣布“諒難接受”美軍在2012年1月1日之后，仍舊在伊拉克境內(nèi)享受刑事豁免權(quán)。在這種情況下，師出無名的美軍也只能打道回府。
　　
　　美國在伊拉克最高峰時駐軍16.5萬，如今則有3.9萬。共和黨一直主張，在伊拉克維持1.5-1.8萬軍隊，以確�！白罨�本的反恐需要”和對伊朗的震懾，而一些防務(wù)專家更認為，美國駐伊軍隊不應(yīng)低于2萬-3萬人。而近來美軍的“要價”已跌至3000人左右，此次奧巴馬宣布后，更減少到可憐的150人，這些人，只能以使館警衛(wèi)隊的資格留在當?shù)亍?
　　
　　“新美國安全中心”（CNAS）日前公布的一份報告顯示，鑒于美國1.43萬億美元的債務(wù)虧空，五角大樓將在未來10年內(nèi)面臨最少3500億美元、最多1萬億美元的預(yù)算削減，這迫使白宮和五角大樓不得不對駐伊美軍揮刀，而這筆開支是軍費外單列的，一旦對伊拉克軍事行動使命結(jié)束，卻仍要在當?shù)鼐S持大規(guī)模軍事存在，新的費用恐不得不計入來年軍費預(yù)算，這將會造成“撤軍、預(yù)算卻增加”的尷尬局面，要么不撤，撤就撤空，倒不失為一個省錢的妙法。
　　
　　共和黨人卻不這樣看，前總統(tǒng)候選人麥凱恩等均指責撤軍是“奧巴馬的政治秀”，是“為了選情不顧美國戰(zhàn)略大局”。原本靠“拼內(nèi)政”、“拼福利”、“拼經(jīng)濟”口號上臺的奧巴馬，如今卻在這些領(lǐng)域焦頭爛額，反倒因擊斃拉登和在阿富汗減少兵力，以及低代價消滅卡扎菲，而在外交領(lǐng)域獲得一些夸耀的本錢，利用美國選民的反戰(zhàn)情緒，將“布什和共和黨的伊拉克戰(zhàn)爭”在自己第一任期的最后一年伊始，用自己的手畫上句號。不過這是步險棋：馬利基政府的確孱弱、缺乏自衛(wèi)能力，一旦美軍全撤，伊拉克各路勢力很可能乘虛而上，處處和美國對著干的伊朗也不會作壁上觀，倘出現(xiàn)這樣的局面，奧巴馬的一盤選舉好局，就會驟然變成對手集火攻擊的軟肋。
　　
　　上周末，正在亞洲作巡回訪問的美國新任國防部長帕內(nèi)塔，就做出了與奧巴馬有差異的表態(tài)，他稱美國希望和伊拉克進入所謂“常態(tài)化軍事關(guān)系”，并列舉了幾個“供伊拉克學習的榜樣”―巴林、阿聯(lián)酋、卡塔爾和沙特，這4國分別駐扎了3000、5000、7500和231名美國軍人。不僅如此，歐美報刊有傳聞稱，五角大樓正尋求與馬利基政府達成新的默契，部分保留留伊美軍的刑事豁免權(quán)，這些看似頗含糊的言辭，事實上反映出美國政府的左右為難，和政府與軍方內(nèi)部的意見不統(tǒng)一。
　　
　　但正如一些分析家所指出的，若真的食言不撤，一旦伊拉克國內(nèi)沖突升級，美軍再度疲于奔命，奧巴馬的政治前途，就將因此遭遇更嚴峻的挑戰(zhàn)。
　　
　　作者系旅加學者、專欄作家

相關(guān)熱詞搜索：伊拉克 美國 撤了 伊拉克:美國兵真的要撤了么 2003伊拉克戰(zhàn)爭視頻 十大阿富汗戰(zhàn)爭電影