都市鎖匠_都市“鎖匠”黃順崧
發(fā)布時(shí)間:2020-03-10 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
黃順崧喜歡別人稱(chēng)他“鎖匠”,但他卻和鎖毫不相干,其身份是煙臺(tái)市房屋安全監(jiān)理中心主任。 2004年4月,煙臺(tái)市房管局決定成立市房屋安全監(jiān)理中心,以加強(qiáng)房屋安全管理工作。這是一個(gè)艱巨而富有挑戰(zhàn)性的工作,因?yàn)樵谶@之前,煙臺(tái)市還從未有過(guò)一個(gè)專(zhuān)門(mén)的房屋安全管理機(jī)構(gòu),許多人根本不知道還有房屋安全監(jiān)管這個(gè)工作。
誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)這個(gè)“新生”的工作?房管局的領(lǐng)導(dǎo)犯了難。從一片空白干起,必須要挑一個(gè)合適的領(lǐng)頭人。經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選,時(shí)任市府小區(qū)房管處處長(zhǎng)的黃順崧走馬上任。
來(lái)承擔(dān)負(fù)責(zé)組織籌建房屋安全監(jiān)理中心這個(gè)艱巨而富有挑戰(zhàn)性的任務(wù),必須有工作能力且敢于創(chuàng)造性開(kāi)展工作。軍人出身的黃順崧恰巧具備條件。在他一年多的管理下,原本不景氣的市府小區(qū)房管處各項(xiàng)工作都已經(jīng)十分理順,不論是社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益或是職工福利待遇,在全系統(tǒng)都是名列前茅。正是黃順崧的這種工作能力,讓他走上了房屋安全監(jiān)理中心主任的崗位。
成立安監(jiān)中心,是房管局在新形勢(shì)下為了更好地健全房管局職能體系而作出的決定,雖然后來(lái)事實(shí)證明這個(gè)決定是正確和具有前瞻性的,但在當(dāng)時(shí)一切工作都要從零開(kāi)始,一切結(jié)果都處于未知狀態(tài)的情況下,放棄原先的工作崗位,接受上級(jí)這樣的一個(gè)任務(wù),的確是需要勇氣和一些挑戰(zhàn)精神的。
履新之后的黃順崧,立即搜集查閱大量相關(guān)資料,并帶領(lǐng)籌建人員到周邊地市考察學(xué)習(xí),回來(lái)后仔細(xì)地分析研究,創(chuàng)造性地提出了將白蟻防治納入房屋安全管理范疇。隨后組織編寫(xiě)了煙臺(tái)市第一個(gè)關(guān)于城市房屋安全方面的地方法規(guī)――《煙臺(tái)市城市房屋安全管理辦法》,并得到市政府的認(rèn)可,于2006年6月頒布出臺(tái)。
管理辦法的出臺(tái)引起了市民的廣泛關(guān)注和熱烈反響,市民們知道并開(kāi)始關(guān)注房屋安全監(jiān)理中心。此時(shí)黃順崧又不失時(shí)機(jī)地通過(guò)各種媒體對(duì)政府政策及房屋安全監(jiān)理中心職能進(jìn)行宣傳,使廣大市民的房屋安全意識(shí)顯著提高,房屋安全監(jiān)理工作在全市迅速推開(kāi)。
在其位,謀其政,而如何謀政才是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者職責(zé)所在。房屋安全監(jiān)理中心成立后,黃順崧帶領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì)確立了首先大力發(fā)展房屋安全管理、房屋安全鑒定、白蟻防治三項(xiàng)主要職能的工作思路,在不斷發(fā)展完善為人民服務(wù)的過(guò)程中,做了大量的工作。在短短兩年時(shí)間里,安監(jiān)中心單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)、解決了因房屋安全問(wèn)題引起的群眾糾紛、上訪等事件26起,涉及房屋面積5.2萬(wàn)平方米,消除了疑慮、化解了矛盾、穩(wěn)定了人心;檢查房屋489萬(wàn)平方米,查出危險(xiǎn)房屋1.2萬(wàn)平方米,下發(fā)了危險(xiǎn)房屋通知書(shū),并提出了處理建議,使房屋的所有人、使用人及相關(guān)責(zé)任單位清楚了房屋的安全狀況、知曉了房屋的危險(xiǎn)程度、明確了房屋的處理方式。
在完成煙臺(tái)市的民心工程“平改坡”鑒定、朝陽(yáng)街整治鑒定、歷史遺留問(wèn)題鑒定、司法鑒定及其它鑒定項(xiàng)目1316幢155萬(wàn)多平方米的房屋鑒定中,無(wú)一例當(dāng)事人對(duì)鑒定內(nèi)容和結(jié)果提處異議的情況。兩年內(nèi)完成白蟻防治面積650萬(wàn)平方米,避免了多起事故的發(fā)生,提高了維修資金使用效率,為政府節(jié)省資金上億元。
一炮打響,煙臺(tái)市的房屋安全監(jiān)理工作得到了上級(jí)的肯定和社會(huì)的好評(píng),黃順崧本人連續(xù)多次獲得先進(jìn)工作者及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。由于工作成績(jī)顯著,煙臺(tái)市房屋安全監(jiān)理中心同時(shí)被中國(guó)房屋安全鑒定協(xié)會(huì)和中國(guó)白蟻防治協(xié)會(huì)吸納為會(huì)員單位,成為全省第一例。不僅如此,黃順崧還開(kāi)創(chuàng)性的制造了許多個(gè)第一:第一個(gè)提出并著手建設(shè)無(wú)公害綠色居住小區(qū);第一個(gè)提出對(duì)上市交易的二手房應(yīng)實(shí)施房屋安全鑒定;第一個(gè)提出在煙臺(tái)市建立房屋安全審定制度,把房屋安全作為物權(quán)保護(hù)的重要方面,納入城市公共安全管理體系......
截至目前,煙臺(tái)市未出現(xiàn)一起因不當(dāng)使用或裝修改造房屋而造成危房的情況,也未發(fā)生過(guò)一起經(jīng)白蟻防治的房屋出現(xiàn)蟻害復(fù)發(fā)的情況。黃順崧在工作中常說(shuō),在不斷改善市民居住“環(huán)境”的同時(shí),我們更要注重提高市民的居住“心境”。而這種心境來(lái)自對(duì)所居住房屋安全性能的自信,來(lái)自于對(duì)房屋安全管理體制的信心,來(lái)自于對(duì)我們這些管理者的信任。
“房屋安全關(guān)乎人命,我們沒(méi)有任何理由不把房屋安全管好!背鲇谶@種承諾,黃順崧在工作中絲毫不敢懈怠。有些人對(duì)黃順崧開(kāi)玩笑說(shuō),給門(mén)上鎖能防屋子里的財(cái)產(chǎn)被小偷偷走,你給房子上了一把無(wú)形的“安全鎖”,大到能保生命財(cái)產(chǎn)安全,小到能把白蟻、蟑螂鎖在屋外,你真是一個(gè)最特殊、最受人們歡迎的“鎖匠”!對(duì)此,黃順崧說(shuō),只要對(duì)人民有益,我情愿做這個(gè)“鎖匠”,給每家每戶(hù)都加上一把放心鎖。
隨著工作越做越多,業(yè)務(wù)越做越大,黃順崧領(lǐng)導(dǎo)的煙臺(tái)市房屋安全監(jiān)理中心也從籌建之初的9個(gè)人、一部車(chē)、沒(méi)有任何儀器設(shè)備的狀態(tài),發(fā)展成一個(gè)現(xiàn)在下設(shè)5個(gè)分部、1個(gè)檢測(cè)鑒定所、1個(gè)白蟻防治研究所、2個(gè)施工隊(duì)的,集管理、科研、服務(wù)為一體的綜合性機(jī)構(gòu)。擁有各類(lèi)工程鑒定、檢測(cè)、加固設(shè)計(jì)、白蟻防治等專(zhuān)業(yè)人員50多名,各類(lèi)工程用車(chē)8輛,及建筑變形、材料強(qiáng)度和缺陷檢測(cè)、結(jié)構(gòu)性能檢測(cè)、白蟻防治施工、藥品試驗(yàn)等各類(lèi)價(jià)值200多萬(wàn)元的先進(jìn)儀器和設(shè)備。
事業(yè)發(fā)展起來(lái)了,黃順崧肩上的責(zé)任也大了,于是有人盯上了他手中的權(quán)力。有一個(gè)私營(yíng)業(yè)主找到黃順崧,想把他工廠的一幢危險(xiǎn)房屋鑒定成完好房,想以此辦出房產(chǎn)證到銀行貸款,并許諾只要黃順崧在鑒定報(bào)告上簽字,立馬出一筆錢(qián),給安監(jiān)中心職工發(fā)福利,黃順崧嚴(yán)辭拒絕;一個(gè)當(dāng)?shù)氐拈_(kāi)發(fā)商想讓他把一片不危險(xiǎn)的房屋鑒定成危房,以便享受政府優(yōu)惠政策節(jié)省資金,并提出事成后送給安監(jiān)中心一輛業(yè)務(wù)用車(chē)作為答謝,黃順崧不干;還有人給他送禮想要他少收一些白蟻防治費(fèi),都被他以各種形式回絕!吧霞(jí)和人民賦予我的權(quán)力是用來(lái)工作的,不是用來(lái)為自己換錢(qián)的!
汶川大地震發(fā)生后,黃順崧坐不住了,盡管全市的學(xué)校房屋都已通過(guò)了安全檢查,他還是帶領(lǐng)著安監(jiān)中心會(huì)同教育、建設(shè)等部門(mén)對(duì)全市的中小學(xué)教學(xué)樓、校舍開(kāi)展一次大規(guī)模的安全抗震排查。“絕不能讓發(fā)生在災(zāi)區(qū)孩子身上的悲劇在我們這里重演!
黃順崧常說(shuō),我最大的希望就是自己在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾眼里,作為一名干部是稱(chēng)職的,作為一名黨員是合格的,作為一名“鎖匠”是優(yōu)秀的!
In April 2004, the Housing Administration of Yantai City decided to establish a Housing Security Supervision Center to strengthen the work in that area. Huang Shunsong was appointed head of this center. This is challenging job, since previously Yantai has no governmental department responsible for housing security administration, so many people did not know that the housing security should be supervised.
Before taking the new post, Huang Shunsong had collected a lot of relevant data and headed the group responsible for the preparatory issues in visits to the neighboring area for studies. He innovatively proposed that termite elimination should be included in the housing security administration remit. Later he organized the compilation of Measures on Urban Housing Security Administration of Yantai―the first local regulation concerning urban housing security management of Yantai City, which was approved by the Municipal Government of Yantai City and was promulgated in June 2006.
Taking advantage of various media available, Huang Shunsong has publicized the governmental polices concerning urban housing security management and the performance of the Urban Housing Security Supervision Center, which has promoted the consciousness of housing security among the citizens. As a result, the housing security supervision work has been rapidly launched throughout the city.
Thus far, in Yantai City no case of dangerous house caused by improper utilization or decoration of housing destruction caused by termites has happened in Yantai.
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