為民作主 　　國(guó)土局長(zhǎng)身陷危境 　　 　　 肖良東出生在湖南省桂陽(yáng)縣一個(gè)山村，大學(xué)畢業(yè)后，他主動(dòng)要求回到家鄉(xiāng)，并從基層做起，先后任桂陽(yáng)縣城郊鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)和鄉(xiāng)黨委書(shū)記。2003年3月，肖良東調(diào)任桂陽(yáng)縣國(guó)土資源管理局局長(zhǎng)。
　　 當(dāng)時(shí)，桂陽(yáng)縣的房屋均價(jià)比鄰縣高出近一倍，每平方米竟高達(dá)1400元，收入相對(duì)較低的老百姓根本買(mǎi)不起房，連政府低價(jià)賣(mài)地給開(kāi)發(fā)商建造的經(jīng)濟(jì)適用房，也被無(wú)良開(kāi)發(fā)商賣(mài)成天價(jià)！一些地產(chǎn)商以壟斷的手法高盤(pán)操縱房地產(chǎn)市場(chǎng)，從中大量斂財(cái)。肖良東上任后，著手整頓混亂的房地產(chǎn)業(yè)。慢慢地，他在百姓中間贏(yíng)得了好口碑。
　　 通過(guò)近40天的信訪(fǎng)接待，肖良東的案頭堆放了厚厚一摞卷宗，越來(lái)越多的矛頭指向了同一個(gè)人――李某。李某最初在桂陽(yáng)縣城郊鄉(xiāng)開(kāi)磚瓦廠(chǎng)，挖到第一桶金后，投資煤礦開(kāi)采，成了暴發(fā)戶(hù)。之后，他投資經(jīng)營(yíng)起了房地產(chǎn)，成了當(dāng)?shù)丶t極一時(shí)的“優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家”，還當(dāng)選為桂陽(yáng)縣政協(xié)委員。
　　 為整治煤窯開(kāi)采和國(guó)土開(kāi)發(fā)中的亂象，桂陽(yáng)縣委、縣政府決定成立由縣國(guó)土資源局牽頭，建設(shè)局、勞動(dòng)局等部門(mén)配合的工作組，規(guī)范煤窯開(kāi)采和國(guó)土開(kāi)發(fā)，炸封非法煤窯。通過(guò)調(diào)查，一組讓人觸目驚心的數(shù)字躍然紙上：全縣大大小小非法煤窯竟有100多家！更令肖良東驚愕的是，在這些非法煤窯窯主的黑名單中，李某竟然同樣榜上有名！
　　 得到將要炸封煤窯的消息后，李某懷揣5000元紅包找到肖良東的家，希望能通融一下，但被拒絕了。而后，他又讓肖良東的朋友、熟人甚至某些領(lǐng)導(dǎo)找到肖良東說(shuō)情，但也被一一擋了回去。
　　 不久，縣國(guó)土資源局炸封了李某非法開(kāi)采的煤礦，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)從重予以了處罰。李某對(duì)肖良東恨得咬牙切齒，他放出風(fēng)來(lái)：“姓肖的不讓我好過(guò)，我也不會(huì)讓他好過(guò)！”
　　 那些受了處罰的黑礦主不僅經(jīng)常打匿名電話(huà)威脅肖良東，而且開(kāi)始了瘋狂的報(bào)復(fù)行動(dòng)。傍晚時(shí)分，踩著單車(chē)下班回家的肖良東經(jīng)過(guò)縣城桂郊路段時(shí)，一輛淺黃色的無(wú)牌面包車(chē)向他迎面急駛過(guò)來(lái)……幸虧肖良東躲閃得快，才得以幸免。警方介入調(diào)查，由于缺乏線(xiàn)索，最終不了了之。
　　 不久，肖良東到太和鎮(zhèn)對(duì)非法煤礦進(jìn)行整治。次日早晨7時(shí)許，肖良東經(jīng)過(guò)一個(gè)小巷子時(shí)，突然竄出幾條黑影，一擁而上，用皮帶朝他一頓猛抽。就在這時(shí)，一個(gè)菜農(nóng)手拿扁擔(dān)飛快地從遠(yuǎn)處跑了過(guò)來(lái)，嚇跑了那幫歹徒。
　　
　　鄉(xiāng)親護(hù)衛(wèi)
　　保衛(wèi)清官刻不容緩
　　
　　肖良東接連幾次遇險(xiǎn)的事，很快在老百姓中間傳開(kāi)了。家住桂陽(yáng)縣北郊區(qū)的“的哥”黃永安義憤填膺，這個(gè)熱血漢子暗下決心：一定要保護(hù)肖局長(zhǎng)，不讓那些黑惡勢(shì)力得逞！可是，他只有一個(gè)人，還得靠開(kāi)出租養(yǎng)家糊口，全天候地保護(hù)肖良東不現(xiàn)實(shí)。他突然想起了他的“的哥”車(chē)友，不禁激動(dòng)：“對(duì)啊，可以發(fā)動(dòng)大家，成立一個(gè)‘鄉(xiāng)親護(hù)衛(wèi)隊(duì)’來(lái)保護(hù)肖局長(zhǎng)嘛！”
　　 黃永安立馬約了5個(gè)平時(shí)與自己要好的“的哥”晚上到自己家議事。當(dāng)晚，劉小平等5個(gè)“的哥”如約來(lái)到了黃永安家中，黃永安向他們說(shuō)出了自己的打算。這些平時(shí)受那些黑礦主投資的車(chē)隊(duì)排擠的“的哥”們聽(tīng)后，紛紛要求加入保護(hù)肖良東的行列。黃永安根據(jù)大家平時(shí)常跑的路段一一做了分工。為了增加保護(hù)力量，4月15日晚，黃永安又來(lái)到礦難家屬家里求助。那些礦難家屬在得知肖良東的處境后，也紛紛表示愿意加入“鄉(xiāng)親護(hù)衛(wèi)隊(duì)”。
　　 短短幾天時(shí)間，黃永安就組織起9名志愿者�？墒沁@9個(gè)人都有自己的固定工作，不能“全職”保護(hù)肖良東。4月17日，黃永安來(lái)到了供銷(xiāo)社下崗職工劉康熙的家里，動(dòng)員他加入其中。誰(shuí)知這個(gè)提議卻遭到了劉妻的堅(jiān)決反對(duì)。她認(rèn)為，自己一個(gè)下崗人家，本來(lái)就缺吃少穿，還哪有閑心去保護(hù)別人。再者，她也害怕會(huì)連累自己遭到報(bào)復(fù)。
　　 為了打消他們的顧慮，黃永安幾次登門(mén)勸說(shuō)，讓他明白他家三世同堂擠在不足50平方米的房子里，卻無(wú)法住進(jìn)旁邊政府劃撥土地開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)適用房的根本原因，就是房產(chǎn)商在操縱……事后，黃永安終于說(shuō)服了劉康熙加入“護(hù)衛(wèi)隊(duì)”。
　　 就這樣，不到一周時(shí)間，黃永安便組建起了一支由老中青共12人組成的護(hù)衛(wèi)隊(duì)，大家一致?lián)碜o(hù)黃永安為隊(duì)長(zhǎng)。沒(méi)有豪言壯語(yǔ)，沒(méi)有任何儀式，但大家約定：無(wú)論何時(shí)何地，一定不讓肖局長(zhǎng)單獨(dú)出現(xiàn)在危險(xiǎn)地段！
　　 4月20日傍晚，全體護(hù)衛(wèi)隊(duì)員們頭頂蒙蒙細(xì)雨，在4名“的哥”的帶領(lǐng)下，大伙熟悉了肖良東上下班的所有路段。臨分別前，黃永安對(duì)大家說(shuō)：“肖局長(zhǎng)是一個(gè)脾氣很倔的人，如果他聽(tīng)說(shuō)大家這樣去保護(hù)他，一定會(huì)生氣。所以咱們大家只能暗中保護(hù)�！贝蠹壹娂娰澩�。
　　 全市上下再次開(kāi)展了清查、圍剿“紅頂煤礦老板”的行動(dòng)，桂陽(yáng)縣自然是重中之重，肖良東又忙開(kāi)了。但無(wú)論他到哪里，總是有些“無(wú)所事事”的群眾尾隨著他。中午處理完某煤礦無(wú)證開(kāi)采的工作后，肖良東正準(zhǔn)備上車(chē)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，旁邊山上有個(gè)影子一閃，突然滾下一塊大石頭。護(hù)衛(wèi)隊(duì)員齊大江趕緊拉了肖良東一把，滾石從他們身邊一蹭而過(guò)……
　　 肖良東覺(jué)得奇怪：自己上下班的路上，怎么總有些不認(rèn)識(shí)的主動(dòng)與自己打招呼；無(wú)論走到哪里，身后總跟著幾個(gè)“散步”的老百姓，而且他們總是在危難時(shí)挺身而出。這讓他疑惑不解。
　　 謎底終于被揭開(kāi)了。在礦整前夕，肖良東來(lái)到礦難家屬周霞梅家里，當(dāng)他問(wèn)及其兒子的去向時(shí)，不知情的周霞梅說(shuō)兒子參加了“鄉(xiāng)親護(hù)衛(wèi)隊(duì)”。直到這時(shí)，肖良東才知道，竟然有一支老百姓自發(fā)組織的隊(duì)伍，在一直默默地保護(hù)著自己！他想：自己只是做了分內(nèi)的事，老百姓卻以這樣深厚的情誼回報(bào)，這是一種多么高貴的饋贈(zèng)啊！自己哪里擔(dān)待得起，又何以為報(bào)！
　　 一時(shí)間，激動(dòng)、驚訝交集在肖良東心頭，他長(zhǎng)久無(wú)語(yǔ)，熱淚盈眶，無(wú)言地走到周霞梅遇難丈夫的墳頭，一膝跪了下去……周霞梅見(jiàn)肖良東這樣，連忙跑過(guò)去邊拉他邊說(shuō)：“肖局長(zhǎng)，你不要這樣！你為了我們不顧個(gè)人安危，我們沒(méi)什么能耐，就給你保個(gè)平安吧！”
　　 當(dāng)天，肖良東就勸他們解散“鄉(xiāng)親護(hù)衛(wèi)隊(duì)”，可他們不僅不解散，反而索性從“暗護(hù)”變成了“明護(hù)”。
　　
　　厚重情意
　　百姓抒寫(xiě)正義之歌
　　
　　一天，肖良東剛到一個(gè)黑煤窯現(xiàn)場(chǎng)，就接到一個(gè)恐嚇電話(huà)。一個(gè)操著廣東口音的男子叫囂道：“如果你不停止炸礦，小心你的小命！”這些恐嚇威脅的話(huà)肖良東已經(jīng)聽(tīng)?wèi)T了，他什么也沒(méi)說(shuō)就掛斷了電話(huà)�？墒牵�他接電話(huà)時(shí)緊蹙的眉頭卻引起了兩名護(hù)衛(wèi)隊(duì)員的高度警惕，他們迅速把情況反饋回隊(duì)里。
　　次日早晨，肖良出門(mén)時(shí)竟發(fā)現(xiàn)自己家門(mén)口坐著兩個(gè)陌生人。原來(lái)，護(hù)衛(wèi)隊(duì)聽(tīng)說(shuō)他再次遭到威脅，加強(qiáng)了對(duì)他的保護(hù)，當(dāng)晚便安排了4名隊(duì)員兩人一班，輪流在肖家門(mén)前“值班”。
　　上午，正在“散步”的護(hù)衛(wèi)隊(duì)員――原棉麻公司退休職工蔣劍方發(fā)現(xiàn)了一件奇怪的事情：整個(gè)上午有兩個(gè)混混樣的年輕人，一直晃悠在肖良東上下班的必經(jīng)之地，“他們難道……”他立馬把這個(gè)情況反映給了隊(duì)長(zhǎng)黃永安。黃永安當(dāng)時(shí)正在嘉禾縣出車(chē)，他聽(tīng)說(shuō)后立即掉轉(zhuǎn)車(chē)頭趕回桂陽(yáng)。
　　中午，肖良東到理發(fā)店，兩名歹徒尾隨進(jìn)去，突然從腰間抽出砍刀，向肖良東砍去，砍刀就落在他的右臂上，接著又有兩刀分別落在了他的左手上臂和左胸處，頓時(shí)鮮血四濺……緊要關(guān)頭，蔣劍方?jīng)_了進(jìn)來(lái)，不顧自己年老體弱，赤手空拳沖上去，一把抓住歹徒的手。這時(shí)，周?chē)�群眾循聲而�?lái)，眼見(jiàn)人越來(lái)越多，兩名歹徒倉(cāng)惶逃離。
　　當(dāng)失血過(guò)多、已失去意識(shí)的肖良東被送到醫(yī)院重癥室搶救時(shí)，從四面八方趕來(lái)的鄉(xiāng)親們已經(jīng)把醫(yī)院圍得水泄不通。當(dāng)天值班的幾個(gè)護(hù)衛(wèi)隊(duì)員流淚了，他們痛悔自己護(hù)衛(wèi)不及時(shí)，讓那幫壞人得逞了……
　　經(jīng)過(guò)搶救，肖良東蘇醒過(guò)來(lái)。他睜開(kāi)雙眼，看到小小病房的每個(gè)角落，到處都是鮮花和關(guān)切的人們……多么善良淳樸的鄉(xiāng)親們�。⌒ち紪|心頭一熱，兩行熱淚滾落下來(lái)……
　　為了減少醫(yī)藥費(fèi)開(kāi)支，稍稍康復(fù)的肖良東主動(dòng)要求辦理了出院手續(xù)。誰(shuí)知31日上午，肖良東走到國(guó)土局辦公大樓樓梯拐彎處，竟然有一伙人公然堵住他毆打。正在這時(shí)，一直跟隨他的兩名護(hù)衛(wèi)隊(duì)員沖到肖良東前面，用身體護(hù)住他，指著這伙人大聲說(shuō)：“誰(shuí)敢動(dòng)手，我們就和他拼了！”這伙人只得灰溜溜地走了。此后，“鄉(xiāng)親護(hù)衛(wèi)隊(duì)”與公安干警一起加強(qiáng)了對(duì)肖良東的保護(hù)，使得歹徒們?cè)僖搽y以下手了。
　　肖良東被砍的手腕血管連接部位產(chǎn)生了排異反應(yīng)，只得前往長(zhǎng)沙的醫(yī)院復(fù)診。護(hù)衛(wèi)隊(duì)的隊(duì)員聽(tīng)說(shuō)后，湊錢(qián)派了兩名牛高馬大的隊(duì)員“護(hù)駕”。
　　最后，組織上考慮到肖良東的人身安全問(wèn)題，調(diào)他到郴州市國(guó)土資源局工作。
　　肖良東去新單位上班的前一天，特地在自己家中設(shè)了幾桌宴席，招待30多名自發(fā)護(hù)衛(wèi)自己400多個(gè)日夜的護(hù)衛(wèi)隊(duì)員們。那天，平時(shí)滴酒不沾的他特地與他們逐一碰杯，每敬一個(gè)人，他都要認(rèn)真地端詳這名隊(duì)員的臉，他要記下這些恩人的容顏，一生銘記；每敬一桌，他都要低頭道一聲謝，然后一飲而盡……護(hù)衛(wèi)隊(duì)員們沒(méi)有一個(gè)人說(shuō)話(huà)，一個(gè)個(gè)紅著眼圈……
　　 肖良東到郴州市國(guó)土資源局報(bào)到上班那天，郴州警方召開(kāi)記者招待會(huì)，宣布肖良東被砍傷一案在公安干警和當(dāng)?shù)厝罕姷膮f(xié)助下，成功告破，案件幕后指使人正是李某和鄧某，最終兩人分別被判處有期徒刑兩年六個(gè)月和三年。
　　 這支老百姓為保衛(wèi)清官自發(fā)成立的“鄉(xiāng)親護(hù)衛(wèi)隊(duì)”，在堅(jiān)守了一年零兩個(gè)月后完成它的歷史使命，自動(dòng)解散。在那400多個(gè)日日夜夜里，他們與黑惡勢(shì)力斗智斗勇，用中國(guó)老百姓最樸實(shí)最無(wú)畏的情懷詮釋了最質(zhì)樸的正義。（文中的護(hù)衛(wèi)隊(duì)員系化名）

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