監(jiān)獄是國家刑罰執(zhí)行機關，是體現(xiàn)一個國家和社會文明進步程度的重要標志。準確把握時代特點，扎實做好新時期監(jiān)獄工作的宣傳，有利于充分展示我國社會主義制度，特別是行刑制度的優(yōu)越性。
　　一、新形勢下加強監(jiān)獄工作宣傳的意義
　　加強對監(jiān)獄工作的宣傳，是鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然要求。近年來，各級監(jiān)獄機關認真貫徹上級部署，積極主動開展對監(jiān)獄工作的宣傳，取得了明顯成效。但是，隨著國際人權斗爭和國內(nèi)社會輿情的發(fā)展變化，監(jiān)獄工作的宣傳也面臨著一些新挑戰(zhàn)。國際上敵對勢力和一些別有用心的人，通過互聯(lián)網(wǎng)等媒體對有關監(jiān)獄工作的敏感問題進行炒作，企圖攻擊、詆毀我國監(jiān)獄工作和行刑制度，進而攻擊我國社會主義制度。同時，國內(nèi)社會輿論中有關監(jiān)獄工作的負面報道時有發(fā)生，極易與其他社會熱點、難點問題交織疊加，引起關注。著力加強新形勢下監(jiān)獄工作的宣傳，是積極應對國際人權斗爭和不良社會輿情、妥善處理突發(fā)性危機事件的有效手段，是維護中國特色社會主義制度的必然要求。
　　加強對監(jiān)獄工作的宣傳，是推動監(jiān)獄工作科學發(fā)展的迫切要求。歷史經(jīng)驗表明，宣傳工作極為重要。特別是在信息時代，宣傳工作更加凸顯了導向與推動作用。推進監(jiān)獄工作的科學發(fā)展，除了要依靠黨和政府的正確領導以及監(jiān)獄機關的自身努力，還需要理解支持、協(xié)調(diào)配合的外部環(huán)境，需要凝心聚力、團結奮進的良好氛圍，需要旗幟鮮明、鼓舞士氣的宣傳平臺，需要風清氣正、共謀發(fā)展的政治生態(tài)。著力加強新形勢下對監(jiān)獄工作的宣傳，不僅可以宣傳監(jiān)獄工作所取得的各項成績，還可以爭取上級主管部門對監(jiān)獄工作的關心和支持，爭取社會各界對監(jiān)獄工作的理解和幫助，為監(jiān)獄工作營造一個更好的發(fā)展環(huán)境。
　　加強對監(jiān)獄工作的宣傳，是樹立監(jiān)獄機關公正、廉潔、文明執(zhí)法形象的現(xiàn)實需要。過去由于監(jiān)獄長期處于封閉狀態(tài)，很少主動開展工作宣傳，導致社會各界對監(jiān)獄機關的職能和監(jiān)獄工作的真實狀況了解不多，普遍存在誤解。對監(jiān)獄工作的大力宣傳，不僅能讓社會公眾充分了解新中國的監(jiān)獄，還能充分展示監(jiān)獄機關改造罪犯的巨大成就、維護社會穩(wěn)定的重要貢獻，同時還能增進社會各界對監(jiān)獄機關刑罰執(zhí)行職能、內(nèi)容、程序的了解和監(jiān)督。實踐證明，大力加強新形勢下對監(jiān)獄工作的宣傳，是增強監(jiān)獄工作社會影響力的有效途徑，是提升執(zhí)法水平、創(chuàng)新執(zhí)法理念的不竭動力，是樹立監(jiān)獄機關文明執(zhí)法形象的使命和追求。
　　加強對監(jiān)獄工作的宣傳，是不斷推進監(jiān)獄民警隊伍建設的重要動力。客觀地說，社會各界對監(jiān)獄人民警察隊伍的了解非常有限。監(jiān)獄人民警察習慣了職業(yè)的危險，默默地戰(zhàn)斗在懲罰與改造罪犯的第一線，為社會穩(wěn)定做出了特有的貢獻。他們的所作所為、他們的所思所想，需要社會各界的認識、認同，需要社會各界理解、支持。因此，加強新形勢下對監(jiān)獄工作的宣傳，對于弘揚“忠誠使命、無私奉獻、公正廉潔文明執(zhí)法”的精神，對于塑造監(jiān)獄人民警察“人類靈魂工程師”的形象，對于增強監(jiān)獄人民警察的職業(yè)榮譽感、職業(yè)責任感，對于激勵民警以更加飽滿的熱情、更加敬業(yè)的精神、更加專業(yè)的素質(zhì)，投身到監(jiān)獄工作的偉大實踐中，都將產(chǎn)生很大的推動作用。
　　二、當前監(jiān)獄工作宣傳的基本狀況
　　當前，大多數(shù)監(jiān)獄機關善于挖掘宣傳素材、發(fā)現(xiàn)宣傳亮點，組織通訊員深入基層執(zhí)法一線，采寫了大量具有時效性、可讀性、有深度、有質(zhì)量、有份量的作品，充分利用主流媒體的社會影響力，宣傳報道了一批優(yōu)秀、先進典型人物，宣傳報道了監(jiān)獄機關在教育改造罪犯等方面的成就。但是，對監(jiān)獄工作的宣傳，還存在不足之處。
　　發(fā)展不均衡。監(jiān)獄單位之間差距較大。有的監(jiān)獄重視對監(jiān)獄工作的宣傳，善于發(fā)現(xiàn)和挖掘素材，精心采編，被社會主流媒體采用的稿件數(shù)量多、質(zhì)量好，取得了良好的宣傳效果。有的監(jiān)獄長期在宣傳上“默默無聞”。
　　機制不健全。一是運行機制有待健全，存在流程不明晰、職責不明確等現(xiàn)象。二是考核和激勵機制亟待完善。三是隊伍建設亟待加強，隊伍培養(yǎng)和業(yè)務培訓值得重視。四是宣傳資源欠整合。有的監(jiān)獄雖然整合了部分資源，但力度有限、定位不準。
　　輿情引導能力不強。目前，“涉官、涉警、涉富”的新聞報道已成熱點，監(jiān)獄題材更是“涉警又涉囚”，極易被別有用心之人利用，成為炒作熱點。監(jiān)獄機關應對突發(fā)性輿情事件的能力有限，輿情掌握和分析研判能力較弱，危機公關的經(jīng)驗和技巧不足，稍有不慎就會陷入被動的局面。
　　三、準確把握監(jiān)獄工作宣傳的基本原則
　　時代性的原則。著重從形勢的新變化、公共政策的新需求、監(jiān)獄工作的新發(fā)展等方面，與時俱進，把握宣傳規(guī)律，探索新時代賦予監(jiān)獄工作的新內(nèi)涵，以新的宣傳理念推動監(jiān)獄工作的新發(fā)展。
　　實效性的原則。實際效果是衡量宣傳目標是否達到的重要標志。在對監(jiān)獄工作宣傳的過程中，要結合宣傳受眾的理解力，及時預測和評估，及時調(diào)整策略，贏得最佳效果。
　　真實性的原則。真實是宣傳的生命線，其內(nèi)涵包括事實確鑿明確、內(nèi)容客觀公正、表述嚴謹無歧義等要素，展現(xiàn)的是誠信。對監(jiān)獄工作的宣傳，更要堅持真實性的原則，以真實性確保實效性。
　　針對性的原則。當前，信息傳遞越來越快，媒體的活躍程度越來越高，媒體對社會生活的影響越來越大。監(jiān)獄機關要有針對性地、及時地利用各類媒體向社會宣傳介紹監(jiān)獄工作情況，加強對輿論的引導，掌握話語權。
　　教育性的原則。以正面宣傳為主，是宣傳工作的重要原則之一。對監(jiān)獄工作的宣傳，要緊緊圍繞黨的監(jiān)獄工作方針政策，大力開展正面宣傳，使社會各界對監(jiān)獄工作有整體的、清晰的、準確的認識，從而營造一個良好的輿論環(huán)境。
　　四、優(yōu)化監(jiān)獄工作宣傳的思考
　　加強領導，推進對監(jiān)獄工作的宣傳。實踐證明，宣傳監(jiān)獄工作，所帶來的政治效益、社會效益和經(jīng)濟效益巨大。監(jiān)獄工作的宣傳要在新形勢下不負眾望，取得新成績，加強領導是關鍵。各級領導，尤其是監(jiān)獄主要領導要把該項工作放在監(jiān)獄戰(zhàn)略管理的突出位置，帶頭遵守宣傳工作的規(guī)章制度和紀律，正確把握宣傳導向，從講政治的高度，在監(jiān)獄整體工作的戰(zhàn)略上加強對該項工作的領導和策劃。要建立宣傳工作定期例會制，定期聽取該項工作的情況匯報，及時研究解決重大問題。要總結前一階段宣傳工作，確定下一階段工作宣傳重點。要舍得投入，加強協(xié)調(diào)，形成全方位的大宣傳格局。
　　建立長效機制，規(guī)范對監(jiān)獄工作的宣傳。首先要建立健全宣傳工作制度，規(guī)范宣傳審批程序，明確重大事項宣傳報告內(nèi)容，規(guī)范新聞媒體接待管理，規(guī)范新聞宣傳資料檔案管理，提高宣傳工作水平。其次是要建立完善宣傳考核機制，制定明確的月度、季度、年度宣傳任務，切實加強考核力度。第三要建立輿情搜集機制和預警機制，提高輿情預警、搜集、引導能力，嚴防負面輿情熱點事件的發(fā)生。對發(fā)生可能引發(fā)負面輿情熱點的事件，要及時向監(jiān)獄宣傳工作部門報告，監(jiān)獄宣傳工作部門在啟動應急預案的同時，要向上級主管部門報告。第四是要不斷強化各級領導和廣大民警的輿情意識，教育廣大民警樹立輿情即警情的思想，自我約束言行，避免引發(fā)負面輿情事件。第五是探索建立新聞發(fā)言人制度，有針對性地召開新聞發(fā)布會，及時發(fā)布相關信息，解答新聞媒體疑問。
　　整合宣傳資源，培育對監(jiān)獄工作的宣傳能力。做好對監(jiān)獄工作的宣傳，需要充分整合監(jiān)獄內(nèi)部的各類資源，組成分工合理、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、戰(zhàn)斗力強的宣傳團隊。從監(jiān)獄主管部門到各監(jiān)獄，要緊緊圍繞中心工作，爭取上級領導的支持和各部門的大力配合，最大程度地整合現(xiàn)有各類宣傳力量和媒介資源，成立專門的新聞宣傳工作機構，歸口管理宣傳職能，明確宣傳工作職責，統(tǒng)籌處理內(nèi)宣和外宣的關系，進一步整合監(jiān)獄內(nèi)部的期刊、報紙、網(wǎng)站、電視臺等宣傳媒體。明晰職責、分工、任務，共享人力、物力、信息資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成合力，提高監(jiān)獄工作宣傳實效性和快速反應能力。
　　加強宣傳隊伍建設，提高對監(jiān)獄工作的宣傳水平。一是打造特別能戰(zhàn)斗的宣傳隊伍。要把政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、善于做宣傳工作的民警，放到宣傳工作崗位上。要關心宣傳人員的工作、學習、生活，特別是要關心他們政治上的成長進步。二是要做好業(yè)務能力培訓工作。隨著監(jiān)獄體制完善的推進實施，監(jiān)獄機關的宣傳隊伍人員調(diào)整較大，培訓工作十分緊迫。要以監(jiān)獄機關新聞宣傳骨干力量為對象，組織安排課程科學、內(nèi)容豐富、富有針對性的業(yè)務培訓，提升新聞宣傳隊伍的業(yè)務水平。三是建立監(jiān)獄機關網(wǎng)絡評論員隊伍。立足于抓早、抓小、抓苗頭，變“堵”為“疏”，搶占宣傳話語權，占領宣傳制高點，提高應對能力。四是強化激勵機制。表彰獎勵任務完成較好的單位和個人，通報批評不能完成任務的單位和負責人。
　　創(chuàng)新宣傳形式，擴大對監(jiān)獄工作的宣傳效果。要針對監(jiān)獄工作的獨特性，通過舉辦各種主題活動，突出“首要標準”，緊抓時代特色，做好重點宣傳策劃，注重宣傳實效，精心組織教育改造、監(jiān)區(qū)文化、警示教育、親情幫教、技能培訓、職業(yè)推介、文明會見室、監(jiān)獄開放日等監(jiān)獄機關的主題宣傳活動，通過報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體，擴大對外宣傳的廣度、力度、深度，加強對監(jiān)獄工作新舉措、新成果、新亮點的宣傳，向社會各界大力宣傳監(jiān)獄工作達成法律、社會、政治相統(tǒng)一的目標追求，大力宣傳監(jiān)獄機關黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的價值追求，充分展示新形勢下監(jiān)獄人民警察忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的光輝形象，展示監(jiān)獄機關依法履責、公正廉潔文明執(zhí)法、維護社會安全穩(wěn)定的驕人業(yè)績。
　　
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　　實習編輯：王雨燕
　　責編：周蕾

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