【摘要】隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及，政治傳播的舞臺(tái)不斷向網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)延伸，網(wǎng)絡(luò)的政治傳播作用得到了各國(guó)政府的重視。中美兩國(guó)由于制度與國(guó)情的不同，在網(wǎng)絡(luò)政治傳播的表現(xiàn)方面也有較大的差異。本文討論了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下中美政治傳播差異，并從政治制度、文化、新聞體制等方面思考這些差異存在的原因。
　　【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)傳播 政治傳播 文化差異 政治體制
　　
　　政治傳播中對(duì)于新媒體的運(yùn)用已經(jīng)非常普遍，網(wǎng)絡(luò)日益成為政治力量與廣大群眾溝通的重要橋梁。2008年美國(guó)大選奧巴馬獲勝，微博對(duì)其獲得公眾支持功不可沒(méi)，有研究報(bào)告顯示，近四分之一的美國(guó)人定期從互聯(lián)網(wǎng)了解競(jìng)選活動(dòng)。在中國(guó)，2009年2月剛上線的“人民微博”上出現(xiàn)了一個(gè)特殊的名字：國(guó)家主席胡錦濤。這迅速成為網(wǎng)友熱議的焦點(diǎn)，也引來(lái)大量“什錦飯”的追捧。
　　從廣義上講，政治傳播也稱為政治溝通，指有關(guān)政治的信息和情報(bào)的流通過(guò)程。網(wǎng)絡(luò)上的政治傳播主要包括以下幾種形式：
　　1、各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)設(shè)立政府網(wǎng)站，進(jìn)行信息公開(kāi)。2、政治人物通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與民眾溝通。領(lǐng)導(dǎo)人接受網(wǎng)絡(luò)媒體采訪與網(wǎng)民溝通或者開(kāi)設(shè)自己的博客，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”與群眾進(jìn)行交流。兩會(huì)期間，一些人大代表就通過(guò)開(kāi)設(shè)自己的博客來(lái)聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和呼聲。3網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自己的政治意愿和心聲。4、新聞網(wǎng)站進(jìn)行方針政策、政府形象的宣傳，進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。
　　一、中美網(wǎng)絡(luò)政治傳播的差異
　　中美兩國(guó)的政治制度以及國(guó)情是有很大不同的，網(wǎng)絡(luò)傳播的環(huán)境也存在著差別，這就使得中美在網(wǎng)絡(luò)政治傳播中存在著一定的差異。
　　1、形式上的不同
　　美國(guó)網(wǎng)絡(luò)政治傳播的手段較為多元化。政府網(wǎng)站、播客、博客、微博、電子郵件等多種手段綜合運(yùn)用。其中，很多都以私人的形式展開(kāi)，如個(gè)人博客或者播客中的視頻演講等等。播客、博客、電子郵件等互動(dòng)性更強(qiáng)的形式得到使用，充分利用了WEB2.省略）打造成為一個(gè)支持者的活動(dòng)中心，普通網(wǎng)民只要在網(wǎng)站上注冊(cè)，就可以得到能夠詳細(xì)了解奧巴馬動(dòng)態(tài)的即時(shí)通告；只要輸入自己的郵編，網(wǎng)民就能相互溝通，甚至能在網(wǎng)站里交流信息、建立博客、召開(kāi)網(wǎng)上集會(huì)等。他們還在大網(wǎng)站投放廣告，和支持者互通電郵，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)定期與大眾溝通，同時(shí)，奧巴馬的支持者們也可以相互串聯(lián)，暢所欲言，表達(dá)各種聲音。
　　我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)政治傳播主要形式仍然是政府官員做客網(wǎng)絡(luò)媒體與民眾溝通、政府網(wǎng)站發(fā)布信息并搜集群眾意見(jiàn)等較為官方的形式。政府網(wǎng)站的互動(dòng)性不強(qiáng)，其作用多為信息的發(fā)布平臺(tái)，網(wǎng)民的參與性仍然不夠，對(duì)于網(wǎng)民提出的問(wèn)題，政府方面的解答不夠及時(shí)和充分。其他新形式例如博客、播客等，還沒(méi)有得以充分的利用。政府與網(wǎng)絡(luò)媒體之間的合作領(lǐng)域較為局限，多通過(guò)政府網(wǎng)站或傳統(tǒng)媒體的新聞網(wǎng)站與群眾溝通。
　　2、內(nèi)容上的不同
　　我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)政治傳播內(nèi)容主要集中在國(guó)家政治生活方面，圍繞政務(wù)和民生問(wèn)題展開(kāi)。網(wǎng)民與領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行交流時(shí)，問(wèn)題集中在房產(chǎn)政策、醫(yī)療、教育等國(guó)計(jì)民生問(wèn)題。而政治人物的家庭、個(gè)人愛(ài)好、假日生活、身體狀況等幾乎是禁區(qū)，既不會(huì)被提及也很少在媒體上進(jìn)行報(bào)道。
　　在美國(guó)，網(wǎng)絡(luò)政治傳播的內(nèi)容是多元化的。既包括政治觀點(diǎn)、政務(wù)問(wèn)題和國(guó)家大事，也包括政治人物的日常生活、個(gè)人愛(ài)好等等，甚至有政治人物的八卦新聞。政治人物形象塑造較為立體和透明，注重將其還原成政治光環(huán)下的“普通人”。
　　3、目的和理念上的不同
　　美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)政治傳播重要理念在于政治營(yíng)銷(xiāo)，其采用商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的手段來(lái)宣傳政策，提升政治人物的形象。因此，對(duì)于美國(guó)的政治傳播來(lái)說(shuō)，政治溝通只是一個(gè)手段，“秀”的目的更加明顯，由此帶來(lái)的表演性與功利性也更顯著。尤其是在選舉中的網(wǎng)絡(luò)視頻演講、網(wǎng)站交流等非常注重包裝效果，將選民定位為顧客，目的在于取得民眾支持，最終獲得競(jìng)選成功。
　　我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)政治傳播總體環(huán)境是較為嚴(yán)肅的，網(wǎng)絡(luò)政治傳播的主要理念是宣傳和溝通。民意上傳與政令的下達(dá)才是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)政治傳播的根本目的，這也就使得政治人物的形象更為嚴(yán)肅，親民效果不足。有些政府官員在網(wǎng)絡(luò)上的表現(xiàn)較為死板，對(duì)于新媒體的適應(yīng)能力較弱。然而隨著近幾年網(wǎng)絡(luò)傳播在中國(guó)的發(fā)展，親民傳播也逐漸在中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)政治傳播中得以重視。一些政治人物通過(guò)開(kāi)設(shè)自己的博客，展示自己的生活，拉近了與大眾的距離。
　　二、差異原因分析
　　1、中美文化上的差異
　　不同的文化背景是政治傳播產(chǎn)生差異的土壤。首先是中國(guó)文化的內(nèi)向性與美國(guó)文化的外向性。含蓄、謙虛、不輕易表達(dá)自己的情感是東方文化的重要特點(diǎn)。而美國(guó)文化較為開(kāi)放和直接，宣揚(yáng)個(gè)性解放，重視自我表現(xiàn)；其次，美國(guó)人崇尚個(gè)人主義，東方社會(huì)則強(qiáng)調(diào)家族及階級(jí)層次。這是一個(gè)非常有影響力的分別。幾千年封建文化中的等級(jí)制度對(duì)于中國(guó)人的觀念仍然存在著較大影響，“君臣父子”之禮，仍然存在于社會(huì)聯(lián)系之中。因此對(duì)于政治領(lǐng)導(dǎo)人，大部分普通大眾仍然有較強(qiáng)的敬畏心理，心理距離較遠(yuǎn)；第三，中國(guó)文化的政治性與美國(guó)文化所具有的經(jīng)濟(jì)性。中國(guó)作為一個(gè)有幾千年歷史的幅員遼闊的大國(guó)，穩(wěn)定和統(tǒng)一是最重要的大事。儒家文化強(qiáng)調(diào)百姓遵守倫理教化，這種影響也被帶到了今天并貫穿于社會(huì)關(guān)系之中。美國(guó)文化與商品經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系，其政治傳播與商業(yè)利益的關(guān)系也是密不可分，這就使得其政治傳播帶有更多的商業(yè)和功利的色彩。
　　2、中美政治制度的差異
　　想要探討網(wǎng)絡(luò)傳播在中美政治傳播中的不同作用，中美政治制度的差異是不可忽視的因素。中國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制。人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)憲法規(guī)定的政權(quán)組織形式，是指國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，人民在民主普選的基礎(chǔ)上選派代表，組成全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)作為行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，其他國(guó)家機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，受人民代表大會(huì)監(jiān)督。從領(lǐng)導(dǎo)方式上看，我國(guó)實(shí)行多黨合作的政治協(xié)商制度，中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。在這種制度下，媒體系統(tǒng)被納入政府系統(tǒng)之內(nèi)，受黨的控制和管理。
　　美國(guó)是實(shí)行共和制的國(guó)家，特點(diǎn)是實(shí)行三權(quán)分立，行政、立法、司法三大機(jī)構(gòu)中，又以掌握行政和軍事大權(quán)的總統(tǒng)為核心。因此美國(guó)政體是“總統(tǒng)制共和制”。美國(guó)憲法《第一修正案》中有明確的條文禁止國(guó)會(huì)制定法律來(lái)限制言論和出版自由。在這種制度下，新聞媒體作為一種獨(dú)立的力量對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督。
　　3、中美新聞體制和媒體監(jiān)管制度的差異
　　由于憲法第一修正案的限制，美國(guó)的政府與媒體相對(duì)獨(dú)立，網(wǎng)絡(luò)媒體不受政府的控制，政府對(duì)于媒體的影響只能通過(guò)政策調(diào)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)。影響美國(guó)媒體的除了政治之外，市場(chǎng)也是一個(gè)非常重要的因素。媒體的市場(chǎng)化發(fā)展，有時(shí)是以犧牲公平、平等為代價(jià)的。因此，平衡商業(yè)利益與公平準(zhǔn)則之間的關(guān)系，是美國(guó)媒體界面臨的重大問(wèn)題。
　　中國(guó)政治傳播體制的重要特點(diǎn)就是政府對(duì)于媒體的控制。這種控制中行政手段所占的比重是最大的。中國(guó)目前為止還沒(méi)有完善的新聞法律，管理媒體的依據(jù)主要來(lái)自相關(guān)管理部門(mén)出臺(tái)的行政法規(guī)和黨的領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)新聞工作的講話精神。政府通過(guò)行政法規(guī)界定媒體的性質(zhì)和所有制形式，鼓勵(lì)或禁止媒體發(fā)布某些信息，對(duì)媒體在實(shí)際工作中遇到的情況給予具體的指導(dǎo)等。
　　結(jié)語(yǔ)
　　以上一些因素的共同作用，使得中美在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的政治傳播呈現(xiàn)著各自不同的特點(diǎn)。在了解我國(guó)的實(shí)際情況的前提下，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)增加政府與群眾的互動(dòng)交流，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，提高政府認(rèn)可度和公信力，是提高中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的重要途徑。溫家寶總理在2月27日的網(wǎng)絡(luò)交流中說(shuō)：“我曾經(jīng)引過(guò)在建國(guó)前毛澤東主席和黃炎培先生說(shuō)過(guò)的一段話解決‘其興也勃 其亡也乎’的周期律問(wèn)題，最重要的是民主，只有民主才不會(huì)出現(xiàn)人亡政息�！卑l(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播在推進(jìn)民主進(jìn)程中的作用，必然為我國(guó)民主發(fā)展貢獻(xiàn)出巨大的力量�！�
　　
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　�。ㄗ髡撸褐袊�(guó)傳媒大學(xué)傳播研究院傳播學(xué)研究生）
　　責(zé)編：周蕾

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