【摘要】本文從話(huà)語(yǔ)權(quán)既包括話(huà)語(yǔ)權(quán)利也包括話(huà)語(yǔ)權(quán)力的內(nèi)涵出發(fā),分析網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)釋放存在的公眾不珍惜話(huà)語(yǔ)權(quán)、惡意利用話(huà)語(yǔ)權(quán)和公權(quán)力限制與干擾等問(wèn)題,并提出了在網(wǎng)絡(luò)規(guī)制、媒介素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)三方面問(wèn)題的解決策略。
　　【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)媒體 公眾話(huà)語(yǔ)權(quán) 問(wèn)題 應(yīng)對(duì)策略
　　
　　21世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)的世紀(jì),互聯(lián)網(wǎng)正在全面滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面,并成為社會(huì)輿論最重要的傳播載體。廣大網(wǎng)民通過(guò)新聞跟帖、網(wǎng)絡(luò)論壇(BBS)、博客、郵件、個(gè)人空間等渠道表達(dá)意見(jiàn);一些學(xué)者、專(zhuān)家開(kāi)通個(gè)人博客、微博發(fā)表自己對(duì)公共事務(wù)的看法,從而影響與引導(dǎo)社會(huì)輿論;黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論這一重要的民意平臺(tái)。從傳播學(xué)的視角來(lái)看,互聯(lián)網(wǎng)媒體已催生和培育出最為強(qiáng)勢(shì)的“輿論場(chǎng)”;而近年來(lái)無(wú)數(shù)事實(shí)表明,網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)釋放形成的強(qiáng)大力量對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的影響已不容小視。
　　
　　一、網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)內(nèi)涵
　　
　　話(huà)語(yǔ)最初是作為人類(lèi)認(rèn)識(shí)世界與相互交流和溝通的工具,與語(yǔ)言沒(méi)有太大的區(qū)別。隨著人類(lèi)歷史的不斷前進(jìn),話(huà)語(yǔ)逐漸與“權(quán)力”相結(jié)合,人們不再僅僅滿(mǎn)足于享有自由發(fā)表意見(jiàn)和建議的權(quán)利,而且開(kāi)始關(guān)心自身話(huà)語(yǔ)里包含的理念、議題、主張等能否被認(rèn)可和接受,認(rèn)識(shí)到話(huà)語(yǔ)的衡量尺度是“說(shuō)了算不算”,即話(huà)語(yǔ)權(quán)力,這種權(quán)力是通過(guò)個(gè)人、團(tuán)體和組織參與網(wǎng)絡(luò)輿論傳播而形成的強(qiáng)大力量反映于現(xiàn)實(shí)、作用于現(xiàn)實(shí),最終求得公眾利益的實(shí)現(xiàn)。
　　話(huà)語(yǔ)權(quán)既有現(xiàn)實(shí)話(huà)語(yǔ)權(quán)利也包括了網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)力。而所謂網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán),是指在網(wǎng)絡(luò)媒體中的信息傳播主體不僅僅滿(mǎn)足于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)享有說(shuō)話(huà)和表達(dá)意見(jiàn)的自由,更在于追求虛擬世界中潛在的現(xiàn)實(shí)影響力,即從網(wǎng)絡(luò)延伸到現(xiàn)實(shí),將輿論導(dǎo)向有利于己的方向,從而最終實(shí)現(xiàn)自身利益。
　　
　　二、網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)釋放存在的問(wèn)題
　　
　　1、公眾不珍惜話(huà)語(yǔ)權(quán)
　　從人類(lèi)話(huà)語(yǔ)實(shí)踐的具體情形看來(lái),在話(huà)語(yǔ)權(quán)的使用上,存在著這樣兩種情況:其一是放棄,其二是濫用。這兩種情況,無(wú)論對(duì)個(gè)人、對(duì)社會(huì)都有不良影響。
　　強(qiáng)國(guó)論壇作為人民網(wǎng)最具影響力的、同時(shí)也是知名度較高的網(wǎng)絡(luò)時(shí)政互動(dòng)欄目,有嚴(yán)格的管理?xiàng)l例和高規(guī)格的話(huà)語(yǔ)水平,但在其“反腐倡廉”版塊中,截止至2010年7月6日9點(diǎn)40分,共有51400個(gè)帖子。于2010年6月11日10:16上帖、目前人氣最旺的帖子《貪官們因何敢于染指別人的老婆?》點(diǎn)擊量高達(dá)27866次,但在點(diǎn)擊量近3萬(wàn)的情況下,回帖的數(shù)量卻只有53個(gè);點(diǎn)擊量其次的是上帖時(shí)間為2010年6月28日 7:19的《看貪官坐牢后都治好了哪些病?》,為16596次,但也只有105個(gè)回復(fù)。如果點(diǎn)擊量代表話(huà)語(yǔ)關(guān)注度、回帖量代表話(huà)語(yǔ)參與度的話(huà),其公眾話(huà)語(yǔ)參與度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如話(huà)語(yǔ)關(guān)注度。這即是說(shuō)絕大多數(shù)網(wǎng)民只是網(wǎng)絡(luò)上的看客,他們?nèi)匀皇恰俺聊�的大多�?shù)”,只看不說(shuō),等于是放棄了自己的話(huà)語(yǔ)權(quán)。
　　另外,無(wú)論是新聞報(bào)道的評(píng)論也好,或是個(gè)人博客、微博后的留言也罷,“沙發(fā)”、“第一次啊這么靠前!!”、“沒(méi)想到是第一頁(yè)”等毫無(wú)用處的廢話(huà)隨處可見(jiàn),有些網(wǎng)民盡管行使了自己的話(huà)語(yǔ)權(quán),但其話(huà)語(yǔ)是無(wú)效的,他們?cè)谳浾撔纬蛇^(guò)程中未起到作用,更不用說(shuō)擁有話(huà)語(yǔ)影響力了。
　　2、話(huà)語(yǔ)失范現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮
　　臺(tái)灣學(xué)者黃厚銘提出的“局部人格接觸”理論認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)人際關(guān)系是以個(gè)人間“局部人格”的接觸為主,所以這種匿名效果使得個(gè)人不用擔(dān)心受到網(wǎng)絡(luò)人際關(guān)系破滅的影響,同時(shí)這種低成本意味著破壞虛擬人際關(guān)系損失不大,這使得網(wǎng)絡(luò)空間成為冒險(xiǎn)家的樂(lè)園。于是色情、暴力、謾罵等低俗信息流布于網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)重污染了網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境,破壞了互聯(lián)網(wǎng)的基本秩序,造成了人們思想上、認(rèn)識(shí)上的混亂,繼而帶來(lái)許多社會(huì)問(wèn)題,
　　天涯論壇上一個(gè)以《網(wǎng)絡(luò)暴民的愛(ài)國(guó)情操》為題的帖子反思了在“愛(ài)國(guó)”的名義下的諸多網(wǎng)絡(luò)集群現(xiàn)象:“只因莎朗?斯通發(fā)表了對(duì)中國(guó)不甚友好的言論,我們便無(wú)論網(wǎng)絡(luò)平面社會(huì)各界都將她的祖宗三代問(wèn)候了一遍。只因萬(wàn)科的王石先生地震捐款不甚積極,暴民便對(duì)其極盡羞辱之能事�！雹倏梢�(jiàn),網(wǎng)民們自以為是的“真相”與“正義”,不僅給他人帶來(lái)傷害,更污染了整個(gè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
　　3、惡意利用話(huà)語(yǔ)權(quán)
　　網(wǎng)絡(luò)的特性使得媒體對(duì)公眾的話(huà)語(yǔ)表達(dá)“把關(guān)力”越來(lái)越弱,惡意利用話(huà)語(yǔ)權(quán)的現(xiàn)象也越來(lái)越多,這一方面表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)造謠或誹謗,另一方面是以“人肉搜索”為代表的網(wǎng)絡(luò)暴力。
　　近幾年來(lái),謠言在網(wǎng)絡(luò)上的傳播成為一大社會(huì)景觀,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播出現(xiàn)了一些新的變化,成為引發(fā)社會(huì)振蕩、危害公共安全的因素。網(wǎng)絡(luò)謠言的制造者利用自身?yè)碛械脑?huà)語(yǔ)表達(dá)權(quán)將情色、暴力、血腥加諸在話(huà)話(huà)內(nèi)容當(dāng)中,以達(dá)到其炒作或其他不良目的,這不僅使大眾成了謠言的閱讀者和談?wù)撜?也給現(xiàn)實(shí)社會(huì)增加了不安定的因素。
　　而發(fā)端于2001年、盛行于2006年的 “人肉搜索”本是揭露社會(huì)的假、丑、惡等現(xiàn)象的有力工具,可是網(wǎng)友們常常使之超越一定界限,甚至使之向“私刑”的性質(zhì)發(fā)展,侵害人們合法的隱私權(quán)及現(xiàn)實(shí)權(quán)利,往往給當(dāng)事人及其相關(guān)和無(wú)關(guān)人士帶來(lái)傷害。
　　4、公權(quán)力的抑制與干擾
　　當(dāng)網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)指向公權(quán)力時(shí),顯然就成了一種輿論監(jiān)督,可是因?yàn)榫W(wǎng)上發(fā)貼而被公安機(jī)關(guān)送進(jìn)看守所這樣的事情在今天時(shí)有耳聞。
　　《中國(guó)青年報(bào)》2009年4月8日?qǐng)?bào)道,在滬工作的24歲青年王帥因在網(wǎng)上發(fā)了一個(gè)帖子,舉報(bào)、批評(píng)家鄉(xiāng)靈寶市政府“以租代征”等違法征地的問(wèn)題,結(jié)果被靈寶網(wǎng)警會(huì)同上海警察實(shí)行“跨省追捕”,最后將其拘留8天,此案引起了社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注;同年7月17日,山東省曹縣青年段磊在網(wǎng)上發(fā)帖,舉報(bào)該縣莊寨鎮(zhèn)黨委書(shū)記,被縣檢察院提起公訴。同月,福建馬尾網(wǎng)友因在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)“嚴(yán)曉玲案”帖子而被拘留。
　　
　　三、網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)釋放所遇問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略
　　
　　針對(duì)上述網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)釋放過(guò)程中存在的問(wèn)題,我們應(yīng)該冷靜地思考并進(jìn)行綜合分析,從網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)的主體、客體和載體上尋求解決問(wèn)題之道,強(qiáng)制性與道德性策略相結(jié)合才是合理的規(guī)約機(jī)制。
　　1、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)制
　　“規(guī)制”(regulate),是西方發(fā)達(dá)國(guó)家自30年代來(lái)反復(fù)出現(xiàn)于政府法令和學(xué)者著作中的詞語(yǔ),“規(guī)制”之義并不等同于管理、調(diào)控和調(diào)整,它包含有“規(guī)整”、“制約”和“使有條理”的含義,表明的是外部力量對(duì)某一事物企圖達(dá)到一定狀態(tài)的矯正設(shè)計(jì)。②要達(dá)到對(duì)網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)的有效規(guī)制,要求它必須適應(yīng)整體傳播環(huán)境。
　　首先是國(guó)家政策要對(duì)公眾網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)的獲得及運(yùn)用予以支持并規(guī)范,適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)的干預(yù)與控制,并通過(guò)相關(guān)政策來(lái)支持和引導(dǎo)。
　　其次是要有法律保障。承然,我們不能為了簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)管制而急于并且大量進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)立法,但對(duì)于那些已經(jīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成嚴(yán)重危害的行為,則一定要把握好時(shí)機(jī)盡快立法,如針對(duì)網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)失范以及“人肉搜索”等網(wǎng)絡(luò)暴力的現(xiàn)象,采用法律法規(guī)手段進(jìn)行控制與規(guī)范引導(dǎo)是十分必要的,另外法律也是公眾充分發(fā)揮話(huà)語(yǔ)權(quán)、保證自己利益的保障。
　　目前我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)媒體使用、網(wǎng)絡(luò)安全方面的立法已經(jīng)越來(lái)越細(xì)化,但是與網(wǎng)絡(luò)立法先進(jìn)的國(guó)家相比較,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)立法還有許多不完善,并且還有諸多方面的空白。如何規(guī)范網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)、引導(dǎo)公眾網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)行為朝著良性的方向發(fā)展,立法機(jī)關(guān)需要在平衡公利益與私利益的基礎(chǔ)之上審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚,以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新形式。
　　2、提升公眾媒介素養(yǎng)
　　媒介素養(yǎng)的定義最初是在20世紀(jì)30年代由英國(guó)學(xué)者提出的,其內(nèi)涵實(shí)質(zhì)簡(jiǎn)單概括就是調(diào)動(dòng)公眾積極性,使其主動(dòng)地、充分地使用媒介,并有對(duì)媒介行為持批判性態(tài)度的素質(zhì)和能力。這包含了兩個(gè)層面:
　　一個(gè)層面是積極主動(dòng)、充分地使用媒介。這主要是針對(duì)那些獲得了話(huà)語(yǔ)權(quán)卻不珍惜話(huà)語(yǔ)權(quán)的網(wǎng)民而言的。我們是網(wǎng)絡(luò)世界的主人,并不是過(guò)客和看客,我們應(yīng)該要以主人翁的姿態(tài)充分行使主人公的權(quán)利,以充分實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)益。
　　另一個(gè)層面是對(duì)媒介行為持批判態(tài)度。網(wǎng)絡(luò)是各種話(huà)語(yǔ)形式與內(nèi)容交錯(cuò)復(fù)雜的空間,受眾在接受他人話(huà)語(yǔ)內(nèi)容之時(shí)應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)信息的判斷意識(shí),提高甄別、分析和思辨能力,進(jìn)而增強(qiáng)公眾對(duì)媒體的監(jiān)督意識(shí)。當(dāng)然,這在一定程度也要求網(wǎng)民建立社會(huì)責(zé)任意識(shí),承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。
　　3、充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)
　　網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是中性的,它是一把“雙刃劍”,我們應(yīng)該充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)來(lái)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)中公眾的話(huà)語(yǔ)權(quán)。例如用加密、數(shù)字簽名、認(rèn)證等技術(shù)保證公眾在發(fā)表了對(duì)某些強(qiáng)勢(shì)群體不利的言論之后,其隱私權(quán)不被侵犯;利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)及查明黑客來(lái)路的跟蹤系統(tǒng)等技術(shù)消除網(wǎng)絡(luò)帖子被無(wú)故刪掉的現(xiàn)象;或者在網(wǎng)絡(luò)入侵預(yù)警、處理與防范工作上取得新的突破,從各個(gè)方面保證公眾的說(shuō)話(huà)權(quán)及其利益的實(shí)現(xiàn)。因研究與開(kāi)發(fā)需要較大資金投入,為此,國(guó)家應(yīng)考慮增加在這方面的投入,以加快網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)與安全設(shè)備制造。
　　
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　　(作者:暨南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院 09級(jí)碩士研究生)
　　責(zé)編:姚少寶

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