2009年對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)而言,無疑于一場(chǎng)寒冬。然而,地處安徽省蕪湖市西南40公里繁昌縣境內(nèi)的孫村鎮(zhèn),卻在鎮(zhèn)黨委政府的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下,廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)一心,積極應(yīng)對(duì),取得了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步。
　　數(shù)據(jù)表明:2009年,該鎮(zhèn)法人企業(yè)407家(規(guī)模以上企業(yè)105家),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值29.1億元,固定資產(chǎn)完成13.9億元,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1.82億元,農(nóng)民人均收入8101元。該鎮(zhèn)曾先后被評(píng)為“全國文明村鎮(zhèn)”、“安徽省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“安徽省村鎮(zhèn)建設(shè)十佳鎮(zhèn)”等稱號(hào)。尤其值得一提的是,2009年9月,該鎮(zhèn)被中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為“中國出口服裝制造名鎮(zhèn)”。
　　記者了解到,地處“皖江城市帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”中軸線的孫村鎮(zhèn),早在2000年,就把服裝紡織行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè),并很快取得了不俗的業(yè)績。
　　“孫村鎮(zhèn)服裝產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)八十年代,2004年以后得到了快速發(fā)展,當(dāng)時(shí)我們就意識(shí)到,服裝產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移將是必然的趨勢(shì),因?yàn)樗�是勞�?dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),該產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移還將會(huì)帶動(dòng)面料、輔料、設(shè)備及印染、繡花、洗水等相關(guān)產(chǎn)業(yè)乃至終端包裝、物流與市場(chǎng)的發(fā)展�！睂O村鎮(zhèn)黨委副書記、輕紡服裝工業(yè)園黨工委書記、管委會(huì)主任騰德寶向記者介紹說,10年前的孫村人,就敏銳地捕捉到了這個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。
　　在這種意識(shí)的指引下,孫村鎮(zhèn)黨委政府提出“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)富鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、文化立鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí),紡織服裝被列入鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)。
　　在此基礎(chǔ)上,孫村鎮(zhèn)制定了紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,從打造孫村自主服裝品牌、延伸并完善服裝加工產(chǎn)業(yè)鏈、積極培育打造知名企業(yè),構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系著手,通過一系列的具體措施,不斷發(fā)展壯大紡織服裝行業(yè),帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　騰德寶主任告訴記者,在園區(qū)建設(shè)上,孫村鎮(zhèn)黨委、政府以及工業(yè)園區(qū)管委會(huì)將工作重點(diǎn)主要放在做好以下幾個(gè)方面的具體事宜上――
　　一是重規(guī)劃,加快載體建設(shè)。明確發(fā)展思路,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,實(shí)施“二三四一”目標(biāo)工程,工業(yè)以紡織服裝和機(jī)械鑄造兩產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),加快輕紡工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐,擴(kuò)大建成區(qū)面積,完善功能配套,完善產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集群。通過旅游資源和集鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)建設(shè)推動(dòng)三產(chǎn)的繁榮,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境建設(shè),為承接轉(zhuǎn)移做好準(zhǔn)備。
　　二是促升級(jí),加大產(chǎn)業(yè)扶持和結(jié)構(gòu)調(diào)整的升級(jí)力度。2008年提出了“產(chǎn)業(yè)升級(jí)年”。2008年4月,孫村鎮(zhèn)出臺(tái)了《孫村鎮(zhèn)財(cái)政扶持專項(xiàng)資金實(shí)施意見》。通過鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排100萬元用于企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金。鼓勵(lì)企業(yè)上規(guī)模、知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)、自營出口、人才引進(jìn)與培養(yǎng)等。同時(shí)給與納稅50萬以上服裝企業(yè)稅收獎(jiǎng)勵(lì)資金90余萬元。
　　三是強(qiáng)服務(wù),用創(chuàng)造性的工作思路主動(dòng)為企業(yè)提供服務(wù)。首先是拓寬企業(yè)融資。為幫助企業(yè)拓寬融資渠道,鎮(zhèn)財(cái)政注資5000萬元,設(shè)立國有獨(dú)資建投公司為企業(yè)融資擔(dān)保和反擔(dān)保。鎮(zhèn)財(cái)政還預(yù)算安排500萬元專項(xiàng)扶持基金,用于支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)。邀請(qǐng)全縣17家金融機(jī)構(gòu)與全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了對(duì)接,縣人行就融資問題進(jìn)一步進(jìn)行落實(shí)。同時(shí),為誠信度高、發(fā)展勢(shì)頭好的企業(yè)提供融資擔(dān)保和反擔(dān)保。2009年上半年,鎮(zhèn)財(cái)政分10次安排1110萬元對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)提供短期資金周轉(zhuǎn),鎮(zhèn)建投公司為9家企業(yè)提供擔(dān)保貸款9100萬元。在加大本土企業(yè)培育的同時(shí),工業(yè)園區(qū)管委會(huì)積極鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,2008年10月,孫村鎮(zhèn)在省城合肥女裝市場(chǎng)開設(shè)“孫村品牌館”,實(shí)施服裝產(chǎn)業(yè)內(nèi)外貿(mào)兩條腿走路,積極開拓國內(nèi)服裝市場(chǎng)。
　　其次,建立黨政成員聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的制度。下派干部到企業(yè)掛職,靠前服務(wù),為招商引資和行業(yè)龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù),便于企業(yè)和政府及相關(guān)部門交流和溝通,及時(shí)為企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。
　　再次,加快人才發(fā)展戰(zhàn)略。2009年被孫村鎮(zhèn)定為“人才興鎮(zhèn)年”,加快人才培訓(xùn)和引進(jìn)步伐,加大管理與技術(shù)方面的培訓(xùn)力度和深度。利用承辦安徽省服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會(huì)和孫村鎮(zhèn)服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研討會(huì)的契機(jī),邀請(qǐng)了一大批的專家學(xué)者來孫村講學(xué),同時(shí)對(duì)企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),為企業(yè)的發(fā)展做好人才儲(chǔ)備工作,同時(shí)對(duì)企業(yè)引進(jìn)二本以上大學(xué)生、中高級(jí)職稱以上技術(shù)性人才,政府給企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)每人3000元。
　　四是依托產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)位優(yōu)勢(shì),引進(jìn)行業(yè)配套項(xiàng)目落戶。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展及工業(yè)園區(qū)的發(fā)展過程中,孫村鎮(zhèn)始終把招商引資工作放在重中之重的位置。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,依托紡織服裝、機(jī)械鑄造和旅游行業(yè),在廣東、福建、浙江和上海進(jìn)行招商布點(diǎn),突出小分隊(duì)招商。2009年,招商成績喜人,大紅鷹集團(tuán)、拼牌集團(tuán)相繼簽約落戶,總數(shù)額達(dá)到16.2億元。
　　孫村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,引起了包括新華社、中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播在內(nèi)的多家媒體的積極關(guān)注�！巴ㄟ^幾年園區(qū)建設(shè)的推動(dòng),孫村鎮(zhèn)為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)品調(diào)整升級(jí)做好了充分的準(zhǔn)備。金融危機(jī)到來時(shí),孫村鎮(zhèn)能在危機(jī)中尋機(jī),積極抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī),壯大紡織服裝、機(jī)械鑄造行業(yè),使孫村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持逆勢(shì)增長的態(tài)勢(shì)�！闭劦浇�年來經(jīng)濟(jì)快速增長的原因,騰德寶主任這樣總結(jié)到。■

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