簡 介 　　余愛水，空軍某試驗訓(xùn)練基地政治委員，空軍少將軍銜。經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。兼任解放軍西安政治學(xué)院政治學(xué)、空軍指揮學(xué)院軍事學(xué)、國家財政部財政科學(xué)研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士研究生導(dǎo)師，中央財經(jīng)大學(xué)博士研究生導(dǎo)師。他在專著《軍事與經(jīng)濟(jì)互動論》一書中，首次提出“隱形戰(zhàn)爭”概念。圍繞這個話題，記者專訪了余愛水將軍。
　　
　　《新華月報》：當(dāng)今世界，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，戰(zhàn)爭形態(tài)也在發(fā)生著深刻變化，您曾提出“隱形戰(zhàn)爭”的概念。能不能解釋一下什么是“隱形戰(zhàn)爭”？
　　余愛水：所謂“隱形戰(zhàn)爭”，是指一國或多國利用其軍事優(yōu)勢對別國進(jìn)行的既不是常規(guī)戰(zhàn)爭也不是核戰(zhàn)爭的一種軍事行動，其目的是侵犯他國主權(quán)和國家利益，構(gòu)成對他國安全威脅的霸權(quán)主義表現(xiàn)形式。
　　《新華月報》：軍事非常規(guī)非核戰(zhàn)爭即“隱形戰(zhàn)爭”主要有哪些運(yùn)用形式？一般是怎樣實施的？
　　余愛水：主要有三種：軍備斗爭與軍事交往、戰(zhàn)略包圍與戰(zhàn)略牽制、經(jīng)濟(jì)制裁與干涉內(nèi)政。
　　先說第一種，軍事斗爭與軍事交往。這方面包括軍事外交、軍貿(mào)軍援、軍備活動、軍控裁軍、軍事威懾、邊�？辗蓝窢�、軍事危機(jī)與沖突處理與外建軍事基地等等。比如，軍事貿(mào)易與軍事援助，不僅能使武器輸出國獲取巨大的經(jīng)濟(jì)利益，而且能使某些軍事大國趁機(jī)插手武器輸入國及其所在地區(qū)的事務(wù)，甚至左右這個地區(qū)的局勢，從中撈取政治好處。
　　再如，軍備競賽是超越國家安全需求的非正常的軍備活動。長期卷入軍備競賽的國家容易造成經(jīng)濟(jì)崩潰，最終還將導(dǎo)致政權(quán)瓦解。從而實現(xiàn)強(qiáng)國不戰(zhàn)而勝的圖謀。
　　軍事威懾則是一種以實力為后盾，向?qū)κ质┘訅毫�，迫其就范的隱形戰(zhàn)爭形式。它的機(jī)理是把軍事實力、心理影響和斗爭決心相結(jié)合，達(dá)到不戰(zhàn)而勝、不戰(zhàn)而和的目的。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和武器裝備的發(fā)展，通過軍事威懾有時就能迫使對方服從自己的意志。
　　在戰(zhàn)爭與和平之間，還存在著一個重要環(huán)節(jié)，那就是危機(jī)與沖突。軍事強(qiáng)國為達(dá)到其政治目的，往往有意制造危機(jī)。能不能對危機(jī)、沖突進(jìn)行正確的處理和調(diào)控，決定了危機(jī)、沖突是走向戰(zhàn)爭還是走向和平。所以，危機(jī)、沖突處理問題是當(dāng)今世界“隱形戰(zhàn)爭”的重要領(lǐng)域。
　　第二種，戰(zhàn)略包圍與戰(zhàn)略牽制。通過戰(zhàn)略包圍與戰(zhàn)略牽制，壓縮他國戰(zhàn)略空間，以鞏固自己的世界霸主地位，最典型的是美國。其中最為深謀遠(yuǎn)慮的戰(zhàn)略性動作是實施東西對進(jìn)，壓縮俄中戰(zhàn)略空間。北約東擴(kuò)可將美國的勢力范圍擴(kuò)展到前蘇東地區(qū)，包括中亞諸國。這樣，既可控制整個歐洲，又能夠直逼中國西部，擠壓中國。同時，美國在亞太地區(qū)加強(qiáng)同日、韓的軍事同盟，并試圖發(fā)展成美、日、澳、韓四國聯(lián)盟。擴(kuò)大同東南亞國家的軍事合作，插手南海爭端。推動同印度的軍事關(guān)系。美日加強(qiáng)安保合作，把臺灣海峽和中國沿海地區(qū)都納入其軍事行動范圍，不斷加強(qiáng)對臺灣海峽的監(jiān)控，對中國沿海地區(qū)進(jìn)行頻繁的偵察。從中可以清晰地看到美國企圖遏制俄羅斯和中國，控制歐亞兩大戰(zhàn)略地區(qū)，維護(hù)其一超獨霸地位的戰(zhàn)略企圖。
　　長期以來，美國一直對中國實施遏制戰(zhàn)略，一方面利用臺灣問題牽制中國，一方面在經(jīng)濟(jì)、軍事上阻止中國發(fā)展。2004年以來，竭力阻撓歐盟解除對華武器禁運(yùn)，惡意夸大中國軍費開支和軍事力量，限制中國軍力正常發(fā)展。美國對中國軍力發(fā)展的限制，實際上是美國對中國的另一種形式的宣戰(zhàn)，是美國的戰(zhàn)略陰謀。因為，中國如果放緩甚至中斷發(fā)展，美國對中國的軍力就會形成“絕對差”，美國便可以低成本、低傷亡的極小代價發(fā)動戰(zhàn)爭，并完全有把握輕松取勝。因此，中國只有具備與任何敵人相抗衡的強(qiáng)大軍力，才能最后掌握自己的命運(yùn)。
　　第三種，經(jīng)濟(jì)制裁與干涉內(nèi)政。經(jīng)濟(jì)制裁，是指經(jīng)濟(jì)和軍事強(qiáng)勢國家借助聯(lián)合國力量或單獨行動，對一國或其他實體進(jìn)行以經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容的多方面懲罰，以改變其政治或軍事行為的活動。
　　以美國為首的西方國家歷來重視運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段達(dá)到其外交和政治目的。冷戰(zhàn)期間，美國從爭霸世界的全球戰(zhàn)略出發(fā)，操縱西方國家和一些國際組織，對蘇聯(lián)和東歐國家進(jìn)行了長期廣泛的戰(zhàn)略禁運(yùn)，確保美國在軍備競賽中的優(yōu)先地位。應(yīng)該說，美國的經(jīng)濟(jì)制裁是蘇聯(lián)解體的一個重要的外部因素。
　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界進(jìn)入了和平與發(fā)展為主題的新時代。但是冷戰(zhàn)思維并沒有壽終正寢。西方國家特別是美國更頻繁地在國際政治斗爭中舉起經(jīng)濟(jì)制裁的武器。根據(jù)美國總統(tǒng)出口顧問委員會1997年報告，當(dāng)時列入美國制裁黑名單的國家達(dá)到75個。1989年以后，美國對中國也實施了內(nèi)容廣泛的經(jīng)濟(jì)制裁。美國國會頒布的一系列有關(guān)制裁的法律中，共有8項法令涉及對華制裁問題。現(xiàn)在，隨著中國經(jīng)濟(jì)對外依存度越來越高，一旦遭到軍事、經(jīng)濟(jì)和政治制裁，中國國民經(jīng)濟(jì)體系將受到沉重的打擊。
　　干涉內(nèi)政，是指少數(shù)國家憑借其超強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、軍事實力，以各種理由和借口隨意干預(yù)別國的內(nèi)部事務(wù)。長期以來，美國從未停止過對中國內(nèi)政的種種粗暴干涉。今后，涉及中國國家安全等重大問題，仍將面臨美國直接或間接的干預(yù)。
　　《新華月報》：美國等軍事強(qiáng)國為什么常常選擇“隱形戰(zhàn)爭”這種形態(tài)？
　　余愛水：“隱形戰(zhàn)爭”作為是一種新的戰(zhàn)爭模式，是現(xiàn)代戰(zhàn)爭的擴(kuò)延。它具有能夠掩人耳目、避開國際輿論監(jiān)督，并且可以不受任何限制、無條件地全時空地付諸行動，手段隱蔽、多樣、靈活、便捷，成本低、獲益大，容易達(dá)成戰(zhàn)略企圖等特征。對被打擊者而言，其危害并不比常規(guī)戰(zhàn)爭小�！半[形戰(zhàn)爭”的出現(xiàn)，為霸權(quán)主義國家廣泛運(yùn)用軍事手段實現(xiàn)其政治目的、戰(zhàn)略企圖洞開了方便之門。事實上，它發(fā)揮著戰(zhàn)爭的功能，體現(xiàn)著戰(zhàn)爭的規(guī)則，造成了與戰(zhàn)爭同樣的惡果，卻又看不到硝煙紛飛。隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，“隱形戰(zhàn)爭”的地位、作用將愈益突顯出來。這種形態(tài)的戰(zhàn)爭相對體現(xiàn)了所謂“文明戰(zhàn)爭”的特點，必然會得到頻繁運(yùn)用。這將進(jìn)一步加深國際政治經(jīng)濟(jì)秩序不公正、不合理趨勢，對世界和平和各國安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
　　《新華月報》：“隱形戰(zhàn)爭”已經(jīng)成為霸權(quán)主義、強(qiáng)勢國家手中的工具，那么，弱勢國家、防御國家應(yīng)該如何應(yīng)對？
　　余愛水：既然有霸權(quán)主義、強(qiáng)勢國家對弱勢國家、防御國家進(jìn)行的“隱形戰(zhàn)爭”，就有弱勢國家、防御國家相應(yīng)運(yùn)用軍事力量及各種手段對面臨的“隱形戰(zhàn)爭”的抵御和反擊，從而形成“隱形軍事較量”。
　　同時，“隱形戰(zhàn)爭”還會引發(fā)其他各種形式的暴力對抗。研究發(fā)現(xiàn)，“隱形戰(zhàn)爭”與恐怖戰(zhàn)爭就有著必然緊密的聯(lián)系。兩者均為“非對稱戰(zhàn)爭”形式。“隱形戰(zhàn)爭”是實力強(qiáng)勢對實力弱勢的欺負(fù)性非暴力軍事運(yùn)用，而恐怖戰(zhàn)爭則是實力弱勢對實力強(qiáng)勢的報復(fù)性極端暴力行為。前者是霸權(quán)主義的特有權(quán)力，后者是恐怖主義的特殊工具。但是，追根求源，“隱形戰(zhàn)爭”與恐怖戰(zhàn)爭的禍?zhǔn)锥际前詸?quán)主義。只要世界上還存在霸權(quán)主義和由其操縱的常規(guī)戰(zhàn)爭、“隱形戰(zhàn)爭”等侵略性戰(zhàn)爭，恐怖戰(zhàn)爭就永遠(yuǎn)不會止息。因此可以說，隨著隱形戰(zhàn)爭的出現(xiàn)，可以獲得一個全新的概念：打是戰(zhàn)爭，不打也是戰(zhàn)爭。這是對傳統(tǒng)戰(zhàn)爭觀和戰(zhàn)爭理論的挑戰(zhàn)，它對于研究、制定國家戰(zhàn)略具有十分重要的價值。
　　“隱形戰(zhàn)爭”上述軍事力量的幾種運(yùn)用形式，具有顯著區(qū)別于常規(guī)戰(zhàn)爭的特點，從而具有獨特的作用。這種作用，彌補(bǔ)了常規(guī)戰(zhàn)爭手段的局限，與常規(guī)戰(zhàn)爭手段一起，構(gòu)成了戰(zhàn)爭的整體。因此，“隱形戰(zhàn)爭”的實施，能更有效地實現(xiàn)戰(zhàn)略企圖或維護(hù)國家安全。隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，“隱形戰(zhàn)爭”與其他各領(lǐng)域斗爭的聯(lián)系越來越緊密，其地位作用越來越突出，從以往配合常規(guī)戰(zhàn)爭實現(xiàn)政治目的，發(fā)展到能夠脫離常規(guī)戰(zhàn)爭、獨立而直接地達(dá)成政治目的。
　　“隱形戰(zhàn)爭”的運(yùn)用是現(xiàn)實軍事斗爭的需要，必須從戰(zhàn)略的高度精心運(yùn)籌。當(dāng)前，中國面臨的國家安全威脅就包括“隱形戰(zhàn)爭”在內(nèi)的多種形態(tài)戰(zhàn)爭的威脅。對此，必須最大限度地運(yùn)用“隱形戰(zhàn)爭”手段去應(yīng)對，最大限度地避免常規(guī)戰(zhàn)爭甚至核戰(zhàn)爭的發(fā)生。只有運(yùn)用“隱形戰(zhàn)爭”手段才是對我們最有利的選擇，否則，國家將面臨嚴(yán)重的災(zāi)難甚至是毀滅性的失敗。而運(yùn)用隱形戰(zhàn)爭手段、避免使用常規(guī)和核戰(zhàn)爭手段的根本前提條件是，必須具備足夠強(qiáng)大的綜合國力特別是足夠強(qiáng)大的軍事實力。

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