6月29日,海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林與臺(tái)灣海峽交流基金會(huì)董事長江丙坤在重慶簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》。全文如下: 　　 　　序 言 　　海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)與財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)遵循平等互惠、循序漸進(jìn)的原則,達(dá)成加強(qiáng)海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的意愿;
　　雙方同意,本著世界貿(mào)易組織(WTO)基本原則,考慮雙方的經(jīng)濟(jì)條件,逐步減少或消除彼此間的貿(mào)易和投資障礙,創(chuàng)造公平的貿(mào)易與投資環(huán)境;通過簽署《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(以下簡稱本協(xié)議),進(jìn)一步增進(jìn)雙方的貿(mào)易與投資關(guān)系,建立有利于兩岸經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展的合作機(jī)制;
　　經(jīng)協(xié)商,達(dá)成協(xié)議如下:
　　
　　第一章 總 則
　　第一條 目 標(biāo)
　　本協(xié)議目標(biāo)為:
　　一、 加強(qiáng)和增進(jìn)雙方之間的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資合作。
　　二、促進(jìn)雙方貨物和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步自由化,逐步建立公平、透明、便利的投資及其保障機(jī)制。
　　三、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域,建立合作機(jī)制。
　　第二條 合作措施
　　雙方同意,考慮雙方的經(jīng)濟(jì)條件,采取包括但不限于以下措施,加強(qiáng)海峽兩岸的經(jīng)濟(jì)交流與合作:
　　一、逐步減少或消除雙方之間實(shí)質(zhì)多數(shù)貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。
　　二、逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務(wù)貿(mào)易限制性措施。
　　三、提供投資保護(hù),促進(jìn)雙向投資。
　　四、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化和產(chǎn)業(yè)交流與合作。
　　
　　第二章 貿(mào)易與投資
　　第三條 貨物貿(mào)易
　　一、雙方同意,在本協(xié)議第七條規(guī)定的“貨物貿(mào)易早期收獲”基礎(chǔ)上,不遲于本協(xié)議生效后六個(gè)月內(nèi)就貨物貿(mào)易協(xié)議展開磋商,并盡速完成。
　　二、貨物貿(mào)易協(xié)議磋商內(nèi)容包括但不限于:
　　(一)關(guān)稅減讓或消除模式;
　　(二)原產(chǎn)地規(guī)則;
　　(三)海關(guān)程序;
　　(四)非關(guān)稅措施,包括但不限于技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施(SPS);
　　(五)貿(mào)易救濟(jì)措施,包括世界貿(mào)易組織《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條的協(xié)定》、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》、《保障措施協(xié)定》規(guī)定的措施及適用于雙方之間貨物貿(mào)易的雙方保障措施。
　　三、依據(jù)本條納入貨物貿(mào)易協(xié)議的產(chǎn)品應(yīng)分為立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅產(chǎn)品、分階段降稅產(chǎn)品、例外或其他產(chǎn)品三類。
　　四、任何一方均可在貨物貿(mào)易協(xié)議規(guī)定的關(guān)稅減讓承諾的基礎(chǔ)上自主加速實(shí)施降稅。
　　第四條 服務(wù)貿(mào)易
　　一、雙方同意,在第八條規(guī)定的“服務(wù)貿(mào)易早期收獲”基礎(chǔ)上,不遲于本協(xié)議生效后六個(gè)月內(nèi)就服務(wù)貿(mào)易協(xié)議展開磋商,并盡速完成。
　　二、服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的磋商應(yīng)致力于:
　　(一)逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務(wù)貿(mào)易限制性措施;
　　(二)繼續(xù)擴(kuò)展服務(wù)貿(mào)易的廣度與深度;
　　(三)增進(jìn)雙方在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作。
　　三、任何一方均可在服務(wù)貿(mào)易協(xié)議規(guī)定的開放承諾的基礎(chǔ)上自主加速開放或消除限制性措施。
　　第五條 投 資
　　一、雙方同意,在本協(xié)議生效后六個(gè)月內(nèi),針對(duì)本條第二款所述事項(xiàng)展開磋商,并盡速達(dá)成協(xié)議。
　　二、該協(xié)議包括但不限于以下事項(xiàng):
　　(一)建立投資保障機(jī)制;
　　(二)提高投資相關(guān)規(guī)定的透明度;
　　(三)逐步減少雙方相互投資的限制;
　　(四)促進(jìn)投資便利化。
　　
　　第三章 經(jīng)濟(jì)合作
　　第六條 經(jīng)濟(jì)合作
　　一、為強(qiáng)化并擴(kuò)大本協(xié)議的效益,雙方同意,加強(qiáng)包括但不限于以下合作:
　　(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與合作;
　　(二)金融合作;
　　(三)貿(mào)易促進(jìn)及貿(mào)易便利化;
　　(四)海關(guān)合作;
　　(五)電子商務(wù)合作;
　　(六)研究雙方產(chǎn)業(yè)合作布局和重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)雙方重大項(xiàng)目合作,協(xié)調(diào)解決雙方產(chǎn)業(yè)合作中出現(xiàn)的問題;
　　(七)推動(dòng)雙方中小企業(yè)合作,提升中小企業(yè)競爭力;
　　(八)推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)社團(tuán)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。
　　二、雙方應(yīng)盡速針對(duì)本條合作事項(xiàng)的具體計(jì)劃與內(nèi)容展開協(xié)商。
　　
　　第四章 早期收獲
　　第七條 貨物貿(mào)易早期收獲
　　一、為加速實(shí)現(xiàn)本協(xié)議目標(biāo),雙方同意對(duì)附件一所列產(chǎn)品實(shí)施早期收獲計(jì)劃,早期收獲計(jì)劃將于本協(xié)議生效后六個(gè)月內(nèi)開始實(shí)施。
　　二、貨物貿(mào)易早期收獲計(jì)劃的實(shí)施應(yīng)遵循以下規(guī)定:
　　(一)雙方應(yīng)按照附件一列明的早期收獲產(chǎn)品及降稅安排實(shí)施降稅;但雙方各自對(duì)其他所有世界貿(mào)易組織成員普遍適用的非臨時(shí)性進(jìn)口關(guān)稅稅率較低時(shí),則適用該稅率;
　　(二)本協(xié)議附件一所列產(chǎn)品適用附件二所列臨時(shí)原產(chǎn)地規(guī)則。依據(jù)該規(guī)則被認(rèn)定為原產(chǎn)于一方的上述產(chǎn)品,另一方在進(jìn)口時(shí)應(yīng)給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇;
　　(三)本協(xié)議附件一所列產(chǎn)品適用的臨時(shí)貿(mào)易救濟(jì)措施,是指本協(xié)議第三條第二款第五項(xiàng)所規(guī)定的措施,其中雙方保障措施列入本協(xié)議附件三。
　　三、自雙方根據(jù)本協(xié)議第三條達(dá)成的貨物貿(mào)易協(xié)議生效之日起,本協(xié)議附件二中列明的臨時(shí)原產(chǎn)地規(guī)則和本條第二款第三項(xiàng)規(guī)定的臨時(shí)貿(mào)易救濟(jì)措施規(guī)則應(yīng)終止適用。
　　第八條 服務(wù)貿(mào)易早期收獲
　　一、為加速實(shí)現(xiàn)本協(xié)議目標(biāo),雙方同意對(duì)附件四所列服務(wù)貿(mào)易部門實(shí)施早期收獲計(jì)劃,早期收獲計(jì)劃應(yīng)于本協(xié)議生效后盡速實(shí)施。
　　二、服務(wù)貿(mào)易早期收獲計(jì)劃的實(shí)施應(yīng)遵循下列規(guī)定:
　　(一)一方應(yīng)按照附件四列明的服務(wù)貿(mào)易早期收獲部門及開放措施,對(duì)另一方的服務(wù)及服務(wù)提供者減少或消除實(shí)行的限制性措施;
　　(二)本協(xié)議附件四所列服務(wù)貿(mào)易部門及開放措施適用附件五規(guī)定的服務(wù)提供者定義;
　　(三)自雙方根據(jù)本協(xié)議第四條達(dá)成的服務(wù)貿(mào)易協(xié)議生效之日起,本協(xié)議附件五規(guī)定的服務(wù)提供者定義應(yīng)終止適用;
　　(四)若因?qū)嵤┓��?wù)貿(mào)易早期收獲計(jì)劃對(duì)一方的服務(wù)部門造成實(shí)質(zhì)性負(fù)面影響,受影響的一方可要求與另一方磋商,尋求解決方案。
　　
　　第五章 其 他
　　第九條 例 外
　　本協(xié)議的任何規(guī)定不得解釋為妨礙一方采取或維持與世界貿(mào)易組織規(guī)則相一致的例外措施。
　　第十條 爭端解決
　　一、雙方應(yīng)不遲于本協(xié)議生效后六個(gè)月內(nèi)就建立適當(dāng)?shù)臓幎私鉀Q程序展開磋商,并盡速達(dá)成協(xié)議,以解決任何關(guān)于本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭端。
　　二、在本條第一款所指的爭端解決協(xié)議生效前,任何關(guān)于本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭端,應(yīng)由雙方通過協(xié)商解決,或由根據(jù)本協(xié)議第十一條設(shè)立的“兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)”以適當(dāng)方式加以解決。
　　第十一條 機(jī)構(gòu)安排
　　一、雙方成立“兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)”(以下簡稱委員會(huì))。委員會(huì)由雙方指定的代表組成,負(fù)責(zé)處理與本協(xié)議相關(guān)的事宜,包括但不限于:
　　(一)完成為落實(shí)本協(xié)議目標(biāo)所必需的磋商;
　　(二)監(jiān)督并評(píng)估本協(xié)議的執(zhí)行;
　　(三)解釋本協(xié)議的規(guī)定;
　　(四)通報(bào)重要經(jīng)貿(mào)信息;
　　(五)根據(jù)本協(xié)議第十條規(guī)定,解決任何關(guān)于本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭端。
　　二、委員會(huì)可根據(jù)需要設(shè)立工作小組,處理特定領(lǐng)域中與本協(xié)議相關(guān)的事宜,并接受委員會(huì)監(jiān)督。
　　三、委員會(huì)每半年召開一次例會(huì),必要時(shí)經(jīng)雙方同意可召開臨時(shí)會(huì)議。
　　四、與本協(xié)議相關(guān)的業(yè)務(wù)事宜由雙方業(yè)務(wù)主管部門指定的聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。
　　第十二條 文書格式
　　基于本協(xié)議所進(jìn)行的業(yè)務(wù)聯(lián)系,應(yīng)使用雙方商定的文書格式。
　　第十三條 附件及后續(xù)協(xié)議
　　本協(xié)議的附件及根據(jù)本協(xié)議簽署的后續(xù)協(xié)議,構(gòu)成本協(xié)議的一部分。
　　第十四條 修 正
　　本協(xié)議修正,應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商同意,并以書面形式確認(rèn)。
　　第十五條 生 效
　　本協(xié)議簽署后,雙方應(yīng)各自完成相關(guān)程序并以書面通知另一方。本協(xié)議自雙方均收到對(duì)方通知后次日起生效。
　　第十六條 終 止
　　一、一方終止本協(xié)議應(yīng)以書面通知另一方。雙方應(yīng)在終止通知發(fā)出之日起三十日內(nèi)開始協(xié)商。如協(xié)商未能達(dá)成一致,則本協(xié)議自通知一方發(fā)出終止通知之日起第一百八十日終止。
　　二、本協(xié)議終止后三十日內(nèi),雙方應(yīng)就因本協(xié)議終止而產(chǎn)生的問題展開協(xié)商。
　　本協(xié)議于六月二十九日簽署,一式四份,雙方各執(zhí)兩份。四份文本中對(duì)應(yīng)表述的不同用語所含意義相同,四份文本具有同等效力。
　　附件一 貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品清單及降稅安排
　　附件二 適用于貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品的臨時(shí)原產(chǎn)地規(guī)則
　　附件三 適用于貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品的雙方保障措施
　　附件四 服務(wù)貿(mào)易早期收獲部門及開放措施
　　附件五 適用于服務(wù)貿(mào)易早期收獲部門及開放措施的服務(wù)提供者定義
　　海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì) 財(cái)團(tuán)法人海峽交流
　　 基金會(huì)
　　會(huì)長 陳云林 董事長 江丙坤
　　(新華社重慶訊,6月30日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)

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