伊朗核問題日內(nèi)瓦會談無果而終|伊朗核問題中國立場
發(fā)布時間:2020-02-20 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
7月19日,歐盟和伊朗的代表就伊朗核問題在瑞士日內(nèi)瓦舉行了會談,但結(jié)束時沒有取得任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 在這次會談中,歐盟和伊朗的代表分別是歐盟負(fù)責(zé)外交和安全政策的高級代表索拉納和伊朗最高國家安全委員會秘書兼核問題首席談判代表賈利利。會談后,雖然兩人都公開表示“會談是建設(shè)性的,有利于雙方增進(jìn)了解”,但卻沒有給出“具體的建設(shè)性成果”。因此,國際媒體普遍認(rèn)為伊核會談又一次失敗了。
“這類會談總是能取得一些進(jìn)展,但這是不夠的!彼骼{說。賈利利在記者招待會上表示,雙方通過會談增進(jìn)了對彼此立場和觀點(diǎn)的理解,希望這種形式的會談能夠繼續(xù)下去。
今年6月,索拉納代表美、英、法、俄、中、德6國向伊朗提交了伊核問題復(fù)談方案。該方案提出,如果伊朗在6周內(nèi)把鈾濃縮活動限定在現(xiàn)有水平,就能免遭更嚴(yán)厲的制裁。在此期間,雙方可舉行初步談判。一旦伊朗完全終止鈾濃縮活動,雙方將舉行正式談判,兌現(xiàn)先前對伊朗承諾的激勵方案。但索拉納在會談結(jié)束后舉行的記者招待會上說,伊方?jīng)]有明確表示是否接受6國提出的復(fù)談方案,希望伊朗能在今后兩周之內(nèi)給出一個明確答復(fù)。
“在今后兩周內(nèi),我們將就此問題進(jìn)行電話或面對面溝通!彼骼{說。但當(dāng)記者提出“兩周”是不是對伊朗發(fā)出的最后通牒時,索拉納并沒有給出明確的解釋。
索拉納的措辭雖然謹(jǐn)慎、含糊,但美國國務(wù)院的聲明卻明確、嚴(yán)厲。美國國務(wù)院在日內(nèi)瓦會談后當(dāng)天發(fā)表的聲明中說,在國際社會致力于解決伊朗核問題的情況下,“伊朗必須在合作還是對抗二者之間作出抉擇”。美國國務(wù)院發(fā)言人麥科馬克也明確表示,合作將給伊朗帶來各種好處,而對抗則會使伊朗更加孤立。觀察家指出,在外交辭令中使用“更加孤立”,在外交實(shí)踐中就意味著“更多制裁”。
就在此次日內(nèi)瓦會談?wù)匍_前夕,美國突然宣布派遣國務(wù)院主管政治事務(wù)的副國務(wù)卿威廉?伯恩斯出席。這是1980年美伊斷交以來雙方最高級別的外交接觸。美國國務(wù)卿賴斯說,伯恩斯出席會談,意在表明美國支持國際社會尋求終止伊朗核計(jì)劃的努力;法國外長庫什內(nèi)認(rèn)為伯恩斯與會“是推動伊朗核問題談判的額外資源”。一時間,談判各方和國際社會對此次會談取得突破性進(jìn)展充滿了樂觀情緒。
國際社會的這種樂觀反應(yīng)是完全可以理解的,因?yàn)槊绹恢北豢醋魇墙鉀Q伊核問題的決定性因素。伯恩斯親自與會,外界認(rèn)為這是美國對伊政策的重大轉(zhuǎn)變,也說明布什政府將對伊核問題采取靈活的外交政策。但美國國內(nèi)也有人批評布什政府“此舉是對邪惡的伊朗政權(quán)屈膝投降”。會談結(jié)束后,美聯(lián)社有文章指出,伊朗拒絕明確答復(fù)6國復(fù)談方案,“是間接扇在美國臉上的一記耳光”。
美國曾負(fù)責(zé)伊朗事務(wù)的強(qiáng)硬派、前副國務(wù)卿博爾頓認(rèn)為,“會談結(jié)果表明伊朗從來沒有放棄核項(xiàng)目的誠意。這將促使歐盟對伊朗采取更強(qiáng)硬的措施”。
但伊朗外交部長穆塔基對會談前景表示樂觀。他說:“我們認(rèn)為此次日內(nèi)瓦談判積極,具有建設(shè)性。這次會晤后,我們可能與其他各方繼續(xù)會談,以便各方觀點(diǎn)能夠擺上桌面,最終達(dá)成協(xié)議!蹦滤鶝]有闡述“協(xié)議”的含義,但他強(qiáng)調(diào),希望日內(nèi)瓦會談為就進(jìn)一步談判的“形式和框架”達(dá)成一致鋪平道路。
。〒(jù)7月21日《中國青年報》)
新聞觀察:伊核問題呈現(xiàn)更加緊迫走勢
歐盟和六國同伊朗舉行的核問題會談7月19日在日內(nèi)瓦結(jié)束。
伊朗首席核談判代表、伊朗最高國家安全委員會秘書賈利利在會談后表示,伊方愿在六國方案與伊方一攬子建議共同點(diǎn)的基礎(chǔ)上,與六國和歐盟繼續(xù)進(jìn)行對話與談判。伊方不會接受將暫停鈾濃縮活動作為繼續(xù)進(jìn)行談判的前提,而接下來的談判也不會觸及暫停鈾濃縮活動的問題。不過,伊朗同時表示希望繼續(xù)在“6+1”框架內(nèi)的會談,從而給自己留下回旋余地。
目前在伊核問題上最主要的壓力還在于六國在復(fù)談方案上立場一致。參加會談的中國外交部部長助理劉結(jié)一對記者表示:“我們期待伊朗方面能盡快就六國提出的復(fù)談方案作出積極反應(yīng),以盡快啟動有關(guān)對話和談判。”他說,這是六國共同支持的方案,“我們認(rèn)為如果六國和伊朗能夠在這套方案的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)復(fù)談,并最終通過談判來解決核問題,那么這是一個非常好的解決方式。”
美國副國務(wù)卿伯恩斯在此次會談中露面,引起了國際社會的普遍關(guān)注。分析人士認(rèn)為,美國派高官參加這次會談有顯示與其他5個大國緊密團(tuán)結(jié)之意,意在進(jìn)一步向伊朗施壓,迫使其在核問題上讓步。
雖然六國目前在核復(fù)談方案上立場一致,但在如何對伊采取下一步行動上難免產(chǎn)生分歧。特別是在嚴(yán)厲制裁和軍事打擊問題上,美國也許難以獲得其他5國的支持。
總之,要解決伊朗核問題,美伊恐怕都需要展現(xiàn)靈活性。綜合考慮,外交談判還是最佳途徑。
新華社 發(fā)
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