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龍門村:1300萬(wàn)競(jìng)選村主任的背后 新人競(jìng)選村主任演講稿

發(fā)布時(shí)間:2020-02-18 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:

     這場(chǎng)村官競(jìng)選爭(zhēng)端的背后,其實(shí)暗含這樣一個(gè)邏輯,競(jìng)選人或?qū)⒔?jīng)濟(jì)層面的問題訴諸于政治解決,其背后是巨大的利益      王文選“翻供”了。   在2008年12月28日接受記者采訪時(shí),他不再堅(jiān)持此前接受采訪時(shí)一直聲稱的競(jìng)選村委會(huì)主任是“為了帶領(lǐng)村民致富”的動(dòng)機(jī),而是給出了兩個(gè)新的理由:一、村里這些年的錢都來(lái)自于我,但功勞都是他(前兩任村委會(huì)主任、王文選此次競(jìng)選中的對(duì)手楊青軍)的;二、楊青軍知恩不報(bào),在鋪設(shè)管道問題上設(shè)置阻力,讓自己本該于2008年10月份供電的新電廠到現(xiàn)在沒法供上電。
  “與其這樣,不如我自己參選了!彼f(shuō)。
  但在楊青軍看來(lái),“這樣的理由仍然只是借口”,真正的理由仍是此前媒體已有報(bào)道的收購(gòu)煤氣站一事。而收購(gòu)煤氣站的背后,或還隱藏著一個(gè)與現(xiàn)有協(xié)議相抵觸的另外一個(gè)交易。
  此前,王文選在競(jìng)選村委會(huì)主任時(shí),承諾當(dāng)選次日墊資1300萬(wàn)發(fā)放每人2萬(wàn)元生活保障金,并在當(dāng)選后兌現(xiàn)了這一承諾。
  在村企和私企都要同時(shí)謀求發(fā)展的背景下,這場(chǎng)村官競(jìng)選爭(zhēng)端的背后,暗含一個(gè)將經(jīng)濟(jì)層面的問題訴諸政治解決的邏輯。
  
  “錢來(lái)自于我,卻成了他的功勞”
  
  王文選個(gè)頭不高,說(shuō)話不緊不慢,鑲在上腭上的一顆門牙和他不動(dòng)聲色的回答,是給人印象最為深刻的兩個(gè)標(biāo)記。那顆掉了的門牙,記錄了他創(chuàng)業(yè)時(shí)的艱辛――上世紀(jì)80年代初,王文選買了臺(tái)手扶拖拉機(jī)開始跑運(yùn)輸,每天5點(diǎn)起床,自己裝,自己卸,一天下來(lái)能掙幾十塊錢,不經(jīng)意間把門牙磕掉了一塊。
  運(yùn)輸跑了10年后,他已經(jīng)擁有20輛車。當(dāng)時(shí),搞運(yùn)輸成為龍門村村民主要的出路。比王文選小10歲的楊青軍,從1984年開始跑運(yùn)輸,一直跑到1998年。
  王文選卻感覺運(yùn)輸沒有前途,他開始涉足煉焦行業(yè),并于2003年建成陜西省最大的焦?fàn)t――海燕焦化廠,這是王文選任董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理的海燕集團(tuán)的下屬企業(yè)。
  2002年在村主任競(jìng)選中勝出的楊青軍也在尋找掙錢的機(jī)會(huì),以兌現(xiàn)自己競(jìng)選時(shí)的承諾。當(dāng)時(shí),他向龍門村村民承諾,從2003年起,每年向每位村民發(fā)放1000元年終分配款,以后每年遞增500元。而在此前,龍門村的年終分配款每人只有200元。
  楊青軍發(fā)現(xiàn),龍門村地界上的5家焦化廠,由于規(guī)模較小,所產(chǎn)生的廢棄煤氣都白白排掉,不僅污染,還造成浪費(fèi)。于是籌資800萬(wàn)元,建成村煤氣廠,收集5家焦化廠的煤氣,向龍門鋼鐵廠(下簡(jiǎn)稱“龍鋼”)供應(yīng),每方獲取0.177元的純利潤(rùn)。
  隨著國(guó)家“關(guān)小建大”政策的執(zhí)行,龍門村內(nèi)的4家小型焦化廠紛紛破產(chǎn)或倒閉,只剩下海燕焦化廠一家為煤氣廠免費(fèi)供應(yīng)煤氣。
  正是在這樣的背景下,王文選說(shuō):“村里的錢都來(lái)自于我,卻成了他的功勞!
  楊青軍在接受記者采訪時(shí)透露,村煤氣廠每年向龍鋼供應(yīng)200多萬(wàn)方煤氣,按照每方0.177元的凈利潤(rùn)算,每年能為龍門村帶來(lái)300多萬(wàn)元的利潤(rùn)!昂玫哪攴菽苓_(dá)到400萬(wàn)元!
  楊青軍當(dāng)初向村民作出的年終分配款每年遞增500元的承諾有了保證。到了2008年,每人分到的這一款項(xiàng)已經(jīng)達(dá)到了3000元。
  在2005年村委會(huì)主任選舉時(shí),楊青軍在龍門村的人氣已經(jīng)無(wú)人能敵。當(dāng)時(shí)與他競(jìng)選的王號(hào)斌,最終只得到了18張選票。
  楊青軍承認(rèn),在其余4家焦化廠紛紛倒掉后,龍門村的經(jīng)濟(jì)命脈已經(jīng)捏在王文選的手里。村里的另外兩個(gè)企業(yè)――楊青軍在2005年購(gòu)買的一個(gè)貨運(yùn)站臺(tái)和在2006年與龍鋼后勤服務(wù)中心聯(lián)合成立的小軋鋼廠,都因種種原因獲利不豐。
  村民王啟善說(shuō):“沒了王文選的煤氣,楊青軍拿什么掙錢?掙不來(lái)錢,他拿什么兌現(xiàn)自己的承諾?”
  在2008年的競(jìng)選中,楊青軍承諾在以后的3年內(nèi),年終分配款以5000元為基數(shù),每年遞增5000元。3年的分配款總額比王文選的承諾還多出1萬(wàn)元。
  
  “如果不發(fā)錢,可能會(huì)出事”
  
  但王文選在選舉當(dāng)天向村民派送的一份“大禮”,打了楊青軍一個(gè)措手不及。
  12月9日一大早,王文選的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)挨家挨戶送來(lái)了一份宣傳材料。王文選在書面材料上作出了6項(xiàng)承諾,其中第二條看了后讓很多村民心驚肉跳:“如果我當(dāng)選,第二天將墊資分配3年(年終分配款)2萬(wàn)元!
  在宣傳材料的背面,復(fù)印了王文選在韓城農(nóng)行的3張存單,存款的日期標(biāo)明是選舉的前一天12月8日,總額為1300萬(wàn)元。
  一位60多歲的老人稱,活了一輩子,也沒有見過這么大額的存單!氨緛(lái)誰(shuí)當(dāng)選對(duì)我都無(wú)所謂,這一下就不一樣了!
  更多的村民則表示,如果沒有這一條承諾和背后的三張存單,他們不會(huì)選王文選。一是因?yàn)樗麄儗?duì)王文選較為生疏,“見了老人都不打招呼”;另一方面,“楊青軍的成績(jī)就在那兒擺著呢”。
  絕大多數(shù)村民在接受采訪時(shí)承認(rèn),如果沒有這承諾第二天兌現(xiàn)的2萬(wàn)塊錢,王文選不會(huì)贏得這次選舉。
  楊青軍則說(shuō),如果王文選不從斜刺里殺出這一招,他有信心贏得90%的選票。
  獲勝的第二天,王文選就拉著村會(huì)計(jì)王剛坤幫自己發(fā)錢!叭绻话l(fā)錢,可能會(huì)出事!
  他還要王剛坤給自己打了兩次欠條,第一次只有村會(huì)計(jì)和出納的簽字,第二次則加蓋了村里的財(cái)務(wù)章,村委委員郭海云也在上面簽了字。
  楊青軍現(xiàn)在還搞不明白,村會(huì)計(jì)打的這個(gè)欠條,到底應(yīng)該咋定性!斑@個(gè)錢究竟應(yīng)該算是誰(shuí)的錢?如果是龍門村的錢,你一個(gè)人就沒有權(quán)力決定這個(gè)事情。應(yīng)該開會(huì)弄清楚這個(gè)錢咋借,將來(lái)咋還。如果這1300萬(wàn)咱下一個(gè)3年能掙回來(lái),咱就借。如果掙不回來(lái),是把龍門村作為債務(wù)人,還是把龍門村民作為債務(wù)人?讓村委在借條上簽字,有啥效力?這個(gè)村到現(xiàn)在的法人還應(yīng)該是我(公章和村財(cái)務(wù)都還沒有辦理交接),但是我不知道這個(gè)事情!
  對(duì)王文選在競(jìng)選之前拿存單對(duì)村民進(jìn)行承諾這一行為的定性,已經(jīng)在社會(huì)上引發(fā)熱論。不久前,陜西省人大常委會(huì)政策研究室相關(guān)人員來(lái)到龍門村,走訪了多位村民。村軋鋼廠副廠長(zhǎng)郭穩(wěn)柱說(shuō),如果此事沒有個(gè)說(shuō)法,他打算到北京上訪。
  
  
  “免費(fèi)的合同算個(gè)啥”
  
  村里的一些人,已經(jīng)開始對(duì)王文選能為龍門村帶來(lái)的變化充滿憧憬。但也有人懷疑,一個(gè)年銷售額10多億企業(yè)的董事長(zhǎng),究竟能把多大的精力分給村里!斑@可能還得看他參加競(jìng)選的動(dòng)機(jī)!币晃淮迕裾f(shuō)。
  王文選現(xiàn)在已不再堅(jiān)持之前一直聲稱的“要帶領(lǐng)大家致富”的說(shuō)法,而是說(shuō)自己一直為村里默默奉獻(xiàn),卻沒有得到應(yīng)有的回報(bào),楊青軍還對(duì)他處處使絆。
  他說(shuō),海燕集團(tuán)的新電廠原定2008年10月份并網(wǎng)發(fā)電,要從海燕焦化廠鋪設(shè)一條煤氣管道通往電廠,但在9月份管道鋪至村煤氣廠時(shí),由于時(shí)任村委會(huì)主任楊青軍的反對(duì),不得不暫時(shí)擱置。雖有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從中斡旋,卻始終沒有進(jìn)展。
  “如果他下一屆還是村主任,我這個(gè)管道就可能要再擱置3年,而村里面花的仍然是我的錢。”王文選說(shuō),按照協(xié)議,如果電廠不能按時(shí)發(fā)電,就要承擔(dān)違約責(zé)任。
  楊青軍對(duì)此卻有另外一種說(shuō)法。他說(shuō),自己從來(lái)沒有阻止海燕集團(tuán)煤氣管道的施工。只是由于煤氣安全事關(guān)重大,他要求對(duì)方先到消防和公安部門辦一個(gè)“動(dòng)火證”。
  王文選在12月25日向記者透露,他打算2009年開春把管道鋪過去!艾F(xiàn)在還不急,我要讓大家知道管道為什么停在這兒!
  楊青軍一聽這話就火冒三丈:“手續(xù)不辦,就算我現(xiàn)在不是村主任,他也別想過去,F(xiàn)在我還是這個(gè)村的黨支部書記!
  楊青軍透露,煤氣管道一事,并非王文選參加競(jìng)選的直接原因。在此之前,兩人已經(jīng)因?yàn)槊簹鈴S收購(gòu)一事鬧翻了。
  部分村民向記者透露:除了向其電廠供氣外,海燕集團(tuán)還計(jì)劃建一座年產(chǎn)百萬(wàn)噸的焦化廠,到時(shí)候剩余的煤氣將達(dá)幾億方。王文選已與龍鋼簽訂一份口頭協(xié)議,每年向后者供氣兩億立方米。只待買下村里的煤氣廠,便與龍鋼簽訂正式的合同。
  此合同如果存在,按照村煤氣廠此前與龍鋼供應(yīng)煤氣的價(jià)格,每年將給海燕集團(tuán)帶來(lái)3500萬(wàn)元的純利潤(rùn)。
  但是龍門村與海燕集團(tuán)簽訂的協(xié)議到2011年7月份才到期,海燕集團(tuán)還應(yīng)將剩余的煤氣免費(fèi)向村煤氣廠供應(yīng)兩年半。而傳言中供應(yīng)給龍鋼的煤氣,都應(yīng)該屬于協(xié)議中所稱“剩余”的范疇。換句話說(shuō),如果海燕集團(tuán)履行協(xié)議,這每年3500萬(wàn)元的利潤(rùn)就應(yīng)歸村煤氣廠。
  
  破裂的村莊
  
  有村民認(rèn)為,不管是收購(gòu)煤氣廠未竟,還是煤氣管道鋪設(shè)遇阻,都只是王文選競(jìng)選村主任的借口。這一職位的最大價(jià)值,在于其地盤上有一個(gè)陜西省最大的鋼鐵企業(yè)――龍鋼集團(tuán)。后者在土地租用等方面有求于龍門村,龍門村的掌門人自然就在與對(duì)方的對(duì)話中握有話語(yǔ)權(quán)。
  有村民反映,海燕集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)格局今后或?qū)l(fā)生變化。龍鋼與人合建的更大噸位的煉焦廠已在籌建,建成后是否會(huì)影響海燕與龍鋼的合作關(guān)系尚不得而知。
  郭穩(wěn)柱還向記者透露,龍門地界內(nèi)的4家焦化廠倒閉后,海燕集團(tuán)一直有意在這些廠址上擴(kuò)張地盤,但以上廠家與龍門村的承租協(xié)議尚未到期,一個(gè)可行的辦法是由龍門村委會(huì)出面,提前終止與這些企業(yè)的協(xié)議。
  以上這些對(duì)王文選不利的分析,大多來(lái)自于支持楊青軍的村民。而另一撥支持王文選的村民,則對(duì)楊青軍提出了諸多質(zhì)疑。
  王義坤說(shuō),“楊青軍是好是壞,現(xiàn)在還不能妄下結(jié)論,交賬以后才能見分曉。而現(xiàn)在早已過了法律規(guī)定的10天的交接期限,賬目仍然沒交。”
  有村民擔(dān)心,這次村委會(huì)主任選舉可能會(huì)把龍門村帶入分裂。一位楊姓村民告訴記者,現(xiàn)在他不敢公開透露自己選了楊青軍,不然很可能會(huì)招來(lái)一頓罵,“不要臉,不選人家,還拿人家的錢”。
  另一位村民回?fù)簦骸澳阋?為了錢才選人家!”

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