公務(wù)員考核制度是公務(wù)員制度的重要組成部分，是一項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，是公務(wù)員管理制度中不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)，連接了公務(wù)員制度從聘用到晉升，到辭退或退休這一整套的程序，在公務(wù)員制度中占有十分重要的地位。
　　
　　我國(guó)公務(wù)員考核制度的法規(guī)體系構(gòu)建
　　
　　2006年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》對(duì)公務(wù)員考核做了綱領(lǐng)性的規(guī)定。公務(wù)員法以及以公務(wù)員法為依據(jù)的公務(wù)員考核相關(guān)規(guī)定共同構(gòu)成了公務(wù)員考核制度的法規(guī)體系。
　　公務(wù)員法第五章公務(wù)員考核規(guī)定，我國(guó)的公務(wù)員考核“按照管理權(quán)限，全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)�！笨己说臅r(shí)間上分為“平時(shí)考核”和“定期考核”，“定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)�！辈⑶铱己私Y(jié)果作為“調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)”。
　　我國(guó)公務(wù)員法中的公務(wù)員考核制度基本沿襲了《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的整體框架，保持了政策的延續(xù)性。針對(duì)公務(wù)員考核制度建立和實(shí)際實(shí)施中所反映出一些不適應(yīng)新時(shí)期公務(wù)員考核實(shí)際的問題，對(duì)具體內(nèi)容進(jìn)行了適當(dāng)?shù)男薷暮屯晟�。區(qū)別考核對(duì)象，實(shí)施分級(jí)分類考核；考核內(nèi)容和考核等次的增加；改善考核方式，完善考核申訴機(jī)制等方面。
　　公務(wù)員法第十七章法律責(zé)任第一百零一條規(guī)定：對(duì)不按規(guī)定程序進(jìn)行公務(wù)員錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、聘任、晉升、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔以及考核、獎(jiǎng)懲的，由縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門按照管理權(quán)限，區(qū)別不同情況，分別予以責(zé)令糾正或者宣布無(wú)效；對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。這確定了公務(wù)員考核的法律責(zé)任。
　　
　　公務(wù)員考核制度創(chuàng)新的主要內(nèi)容
　　
　　與原來(lái)的《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》相比，公務(wù)員法及相關(guān)規(guī)定中，公務(wù)員考核的主要變化有：考核內(nèi)容和考核等次的有所增加，進(jìn)一步增強(qiáng)激勵(lì)、保障公務(wù)員權(quán)利，刪除考核機(jī)構(gòu)相關(guān)內(nèi)容，增加了諸如新錄用、交流、受處分公務(wù)員的考核等相關(guān)問題的規(guī)定。
　　考核內(nèi)容中增加了“廉”的部分。在考核內(nèi)容上，在“德、能、勤、績(jī)”的基礎(chǔ)上增加了“廉”�！秶�(guó)家公務(wù)員暫行條例》第二十條規(guī)定，國(guó)家行政機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，對(duì)國(guó)家公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行全面考核，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。而公務(wù)員法第三十三條規(guī)定，對(duì)公務(wù)員的考核，按照管理權(quán)限，全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)�？己藘�(nèi)容中增加了“廉”的部分，廉是指廉潔自律情況，要求遵守廉政規(guī)定，接受監(jiān)督。
　　考核等次增加了“基本稱職”等次�？己说却问菍�(duì)公務(wù)員實(shí)際表現(xiàn)優(yōu)劣的一種高度概括性的評(píng)價(jià)形式。我國(guó)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》第二十五條規(guī)定，年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)等次。公務(wù)員法第三十六條規(guī)定，定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。增加了“基本稱職”這樣一個(gè)等次。實(shí)行“基本稱職”考核等次，有利于確定年度考核等次的準(zhǔn)確性，能夠比較客觀、有針對(duì)性地反映公務(wù)員的工作狀況。
　　進(jìn)一步增強(qiáng)激勵(lì)和保障權(quán)利。公務(wù)員考核制度進(jìn)一步增強(qiáng)激勵(lì)，具體表現(xiàn)為：優(yōu)秀等次比例加大，優(yōu)秀等次比例由原來(lái)的10%―15%提高到15%―20%；在考核程序上增加了對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)進(jìn)行公示的步驟；考核結(jié)果的使用上加大了獎(jiǎng)勵(lì)力度，更加注重保障公務(wù)員的合法權(quán)益。
　　 (8月31日“國(guó)家人事部網(wǎng)站”)

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