自20世紀(jì)90年代中期以來，拉美的整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，同世界其他地區(qū)的聯(lián)系更加密切，成為國(guó)際舞臺(tái)上一支越來越重要的力量。中國(guó)高度重視發(fā)展中拉友好關(guān)系，逐步增強(qiáng)了參與拉美經(jīng)濟(jì)與安全合作的范圍和力度。但由于社會(huì)文化背景的差異和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距以及大國(guó)力量的交織博弈，中國(guó)與拉美國(guó)家的雙邊或多邊合作還面臨區(qū)域政治，經(jīng)濟(jì)和文化等方面的錯(cuò)綜復(fù)雜性。中國(guó)和拉美國(guó)家要發(fā)展成為可信賴的全天候朋友、互利共贏的合作伙伴、不同文明積極對(duì)話的典范，就需要雙方的利益融合不斷達(dá)到新的深度。本文從文化傳播的視角來描述在不斷變化的拉美地區(qū)環(huán)境下中國(guó)文化傳播對(duì)中國(guó)與拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的含義，以及對(duì)提升中國(guó)在拉美地區(qū)的國(guó)家形象的重要作用。
　　
　　中國(guó)在拉美面臨的挑戰(zhàn)
　　
　　近年來，中拉人文交流合作持續(xù)擴(kuò)大。不過，中國(guó)要對(duì)拉美國(guó)家開展行之有效的文化傳播，還面臨著以下四大挑戰(zhàn)：
　　第一，中國(guó)與拉美有關(guān)國(guó)家如何妥善處理政治分歧，強(qiáng)化政治互信。中國(guó)同拉美雖然也有多個(gè)區(qū)域或次區(qū)域?qū)υ挋C(jī)制，但至今還沒有建立起涵蓋拉美所有國(guó)家的長(zhǎng)效對(duì)話機(jī)制。在重大國(guó)際問題上，在涉及彼此核心利益及重大關(guān)切的問題上要繼續(xù)相互理解和支持，可考慮達(dá)成一攬子相互支持和諒解；雙方還更應(yīng)該堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)各領(lǐng)域合作，為雙方不斷擴(kuò)大合作提供政策保障、創(chuàng)造良好條件。
　　第二，中國(guó)與美國(guó)如何協(xié)調(diào)在拉美的政治和經(jīng)濟(jì)利益。中美兩國(guó)加深在拉美事務(wù)上的共識(shí)可以促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展，不至于因?yàn)樵诶�美事�?wù)上的分歧而使兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)惡化。中美雙方在拉美地區(qū)開展非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作對(duì)拉美國(guó)家來說，是非常有幫助的。這對(duì)于促進(jìn)中國(guó)在拉美的政治目標(biāo)、能源安全、經(jīng)貿(mào)合作與市場(chǎng)拓展都具有重要意義。
　　第三，中國(guó)如何堅(jiān)持“以人為本”來增強(qiáng)與拉美國(guó)家人民的感情紐帶和認(rèn)同感，促使中華思想和文化走向拉美舞臺(tái)。歐美文化在拉美的傳播已經(jīng)幾百年，從而建立起先入為主的優(yōu)勢(shì)；如何把中華文化的核心價(jià)值推廣出去，這是一個(gè)可能比經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。如今，中國(guó)制造的產(chǎn)品已經(jīng)成為宣揚(yáng)中國(guó)價(jià)值觀的一個(gè)重要載體，成為向拉美國(guó)家展示中國(guó)形象的窗口。開始走向國(guó)外的中國(guó)企業(yè)更要勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，注重與企業(yè)遷移相伴隨的、與拉美國(guó)家當(dāng)?shù)匚幕�融合的過程。
　　第四，中國(guó)如何建立巧妙得宜的對(duì)拉美的文化傳播策略，以使中國(guó)文化在拉美國(guó)家的傳播不僅僅依賴于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會(huì)的發(fā)展。如何就中國(guó)傳統(tǒng)文化精華和當(dāng)代中國(guó)文化的核心這兩方面形成一批有理有據(jù)、情文并茂的精品力作，來促進(jìn)拉美對(duì)中國(guó)歷史文化和現(xiàn)代文化深層的了解，使中拉關(guān)系的發(fā)展具有更穩(wěn)固的基礎(chǔ)?中國(guó)必須整合國(guó)家所擁有的多項(xiàng)對(duì)拉美文化傳播資源，以期在國(guó)家形象塑造和對(duì)拉美政策的互動(dòng)中做到統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和相互支撐。
　　
　　加強(qiáng)文化傳播，提升中國(guó)在拉美的國(guó)家形象
　　
　　對(duì)中國(guó)來說，在拉美的文化傳播可以展現(xiàn)中國(guó)外交政策針對(duì)新的地緣政治環(huán)境所做出的回應(yīng)，突出中國(guó)外交的文化延續(xù)性。因此，關(guān)于如何通過文化傳播來深化中國(guó)與拉美的經(jīng)濟(jì)合作，進(jìn)而提升中國(guó)在拉美的國(guó)家形象，筆者在此提出以下建議：
　　第一，隨著中國(guó)與拉美各國(guó)間政經(jīng)以及安全相互依賴的不斷深化，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)拉美國(guó)家的公共外交，尤其是與拉美國(guó)家的非政府組織和民間的交往。加強(qiáng)與拉美國(guó)家當(dāng)?shù)毓�民社�?huì)組織(無論是國(guó)內(nèi)的還是國(guó)際的)的合作，這樣做，不僅有助于更好地理解當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?fàn)顩r和準(zhǔn)確把握當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)中國(guó)影響力擴(kuò)大的反應(yīng)，也有助于雙方避免因文化誤解而導(dǎo)致的政治或經(jīng)濟(jì)紛爭(zhēng)。
　　第二，要進(jìn)一步拓展與拉美國(guó)家政府間的文化交流渠道。首先，要重視開展在民主和人權(quán)等政治文化領(lǐng)域的對(duì)話和協(xié)商，從而避免給雙邊整體關(guān)系造成負(fù)面影響。其次，擴(kuò)大同拉美國(guó)家的媒體機(jī)構(gòu)的交流和合作，不僅要與雙邊關(guān)系的迅速發(fā)展相稱，同時(shí)更要為雙邊關(guān)系的不斷發(fā)展發(fā)揮持續(xù)的推動(dòng)作用。再次，今后在多邊合作機(jī)制中，要注重進(jìn)一步開發(fā)性地營(yíng)造和拓展中拉各國(guó)社會(huì)之間的知識(shí)空間。
　　第三，加大中國(guó)對(duì)拉美國(guó)家文化傳播中的“和諧”含量，塑造中國(guó)“和諧文化”的國(guó)家形象。要通過具體、鮮活的實(shí)例使拉美國(guó)家人民認(rèn)識(shí)到：中國(guó)文化是一種懷有“天下”觀念和博大精深的博愛文化。這種宣示還應(yīng)表現(xiàn)出中國(guó)文化力量和風(fēng)范的特征，就是表現(xiàn)一個(gè)亞洲大國(guó)對(duì)拉美發(fā)展的關(guān)切和責(zé)任感，展示一個(gè)與外界和平相處、互惠互利、共謀發(fā)展的大國(guó)形象。
　　最后，也是很重要的一個(gè)方面，要注重協(xié)調(diào)與歐美民間文化機(jī)構(gòu)在拉美國(guó)家的文化傳播活動(dòng)。美國(guó)的各種文化和社會(huì)團(tuán)體長(zhǎng)期以來一直在拉美各國(guó)基層開展教育、文化以及公共衛(wèi)生的普及和推廣工作，這與中國(guó)的對(duì)拉政策也并不矛盾。因此，應(yīng)考慮如何進(jìn)一步使中國(guó)正在出現(xiàn)的公民社會(huì)組織與在拉美的歐美同行擴(kuò)大聯(lián)系；這樣的互動(dòng)包括通過合作項(xiàng)目來支持環(huán)境保護(hù)以及與良治、宗教活動(dòng)、婦女和兒童權(quán)益等相關(guān)的其他公民社會(huì)活動(dòng)。
　　
　　責(zé)編：吳奇志

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