自20世紀(jì)90年代中期以來，拉美的整體實力不斷增強(qiáng)，同世界其他地區(qū)的聯(lián)系更加密切，成為國際舞臺上一支越來越重要的力量。中國高度重視發(fā)展中拉友好關(guān)系，逐步增強(qiáng)了參與拉美經(jīng)濟(jì)與安全合作的范圍和力度。但由于社會文化背景的差異和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距以及大國力量的交織博弈，中國與拉美國家的雙邊或多邊合作還面臨區(qū)域政治，經(jīng)濟(jì)和文化等方面的錯綜復(fù)雜性。中國和拉美國家要發(fā)展成為可信賴的全天候朋友、互利共贏的合作伙伴、不同文明積極對話的典范，就需要雙方的利益融合不斷達(dá)到新的深度。本文從文化傳播的視角來描述在不斷變化的拉美地區(qū)環(huán)境下中國文化傳播對中國與拉美國家經(jīng)濟(jì)合作的含義，以及對提升中國在拉美地區(qū)的國家形象的重要作用。
　　
　　中國在拉美面臨的挑戰(zhàn)
　　
　　近年來，中拉人文交流合作持續(xù)擴(kuò)大。不過，中國要對拉美國家開展行之有效的文化傳播，還面臨著以下四大挑戰(zhàn)：
　　第一，中國與拉美有關(guān)國家如何妥善處理政治分歧，強(qiáng)化政治互信。中國同拉美雖然也有多個區(qū)域或次區(qū)域?qū)υ挋C(jī)制，但至今還沒有建立起涵蓋拉美所有國家的長效對話機(jī)制。在重大國際問題上，在涉及彼此核心利益及重大關(guān)切的問題上要繼續(xù)相互理解和支持，可考慮達(dá)成一攬子相互支持和諒解；雙方還更應(yīng)該堅持從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)各領(lǐng)域合作，為雙方不斷擴(kuò)大合作提供政策保障、創(chuàng)造良好條件。
　　第二，中國與美國如何協(xié)調(diào)在拉美的政治和經(jīng)濟(jì)利益。中美兩國加深在拉美事務(wù)上的共識可以促進(jìn)兩國關(guān)系的發(fā)展，不至于因為在拉美事務(wù)上的分歧而使兩國關(guān)系出現(xiàn)惡化。中美雙方在拉美地區(qū)開展非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作對拉美國家來說，是非常有幫助的。這對于促進(jìn)中國在拉美的政治目標(biāo)、能源安全、經(jīng)貿(mào)合作與市場拓展都具有重要意義。
　　第三，中國如何堅持“以人為本”來增強(qiáng)與拉美國家人民的感情紐帶和認(rèn)同感，促使中華思想和文化走向拉美舞臺。歐美文化在拉美的傳播已經(jīng)幾百年，從而建立起先入為主的優(yōu)勢；如何把中華文化的核心價值推廣出去，這是一個可能比經(jīng)濟(jì)競爭更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。如今，中國制造的產(chǎn)品已經(jīng)成為宣揚(yáng)中國價值觀的一個重要載體，成為向拉美國家展示中國形象的窗口。開始走向國外的中國企業(yè)更要勇于承擔(dān)社會責(zé)任，注重與企業(yè)遷移相伴隨的、與拉美國家當(dāng)?shù)匚幕诤系倪^程。
　　第四，中國如何建立巧妙得宜的對拉美的文化傳播策略，以使中國文化在拉美國家的傳播不僅僅依賴于中國經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會的發(fā)展。如何就中國傳統(tǒng)文化精華和當(dāng)代中國文化的核心這兩方面形成一批有理有據(jù)、情文并茂的精品力作，來促進(jìn)拉美對中國歷史文化和現(xiàn)代文化深層的了解，使中拉關(guān)系的發(fā)展具有更穩(wěn)固的基礎(chǔ)?中國必須整合國家所擁有的多項對拉美文化傳播資源，以期在國家形象塑造和對拉美政策的互動中做到統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和相互支撐。
　　
　　加強(qiáng)文化傳播，提升中國在拉美的國家形象
　　
　　對中國來說，在拉美的文化傳播可以展現(xiàn)中國外交政策針對新的地緣政治環(huán)境所做出的回應(yīng)，突出中國外交的文化延續(xù)性。因此，關(guān)于如何通過文化傳播來深化中國與拉美的經(jīng)濟(jì)合作，進(jìn)而提升中國在拉美的國家形象，筆者在此提出以下建議：
　　第一，隨著中國與拉美各國間政經(jīng)以及安全相互依賴的不斷深化，要進(jìn)一步加強(qiáng)對拉美國家的公共外交，尤其是與拉美國家的非政府組織和民間的交往。加強(qiáng)與拉美國家當(dāng)?shù)毓裆鐣M織(無論是國內(nèi)的還是國際的)的合作，這樣做，不僅有助于更好地理解當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?fàn)顩r和準(zhǔn)確把握當(dāng)?shù)孛癖妼χ袊绊懥U(kuò)大的反應(yīng)，也有助于雙方避免因文化誤解而導(dǎo)致的政治或經(jīng)濟(jì)紛爭。
　　第二，要進(jìn)一步拓展與拉美國家政府間的文化交流渠道。首先，要重視開展在民主和人權(quán)等政治文化領(lǐng)域的對話和協(xié)商，從而避免給雙邊整體關(guān)系造成負(fù)面影響。其次，擴(kuò)大同拉美國家的媒體機(jī)構(gòu)的交流和合作，不僅要與雙邊關(guān)系的迅速發(fā)展相稱，同時更要為雙邊關(guān)系的不斷發(fā)展發(fā)揮持續(xù)的推動作用。再次，今后在多邊合作機(jī)制中，要注重進(jìn)一步開發(fā)性地營造和拓展中拉各國社會之間的知識空間。
　　第三，加大中國對拉美國家文化傳播中的“和諧”含量，塑造中國“和諧文化”的國家形象。要通過具體、鮮活的實例使拉美國家人民認(rèn)識到：中國文化是一種懷有“天下”觀念和博大精深的博愛文化。這種宣示還應(yīng)表現(xiàn)出中國文化力量和風(fēng)范的特征，就是表現(xiàn)一個亞洲大國對拉美發(fā)展的關(guān)切和責(zé)任感，展示一個與外界和平相處、互惠互利、共謀發(fā)展的大國形象。
　　最后，也是很重要的一個方面，要注重協(xié)調(diào)與歐美民間文化機(jī)構(gòu)在拉美國家的文化傳播活動。美國的各種文化和社會團(tuán)體長期以來一直在拉美各國基層開展教育、文化以及公共衛(wèi)生的普及和推廣工作，這與中國的對拉政策也并不矛盾。因此，應(yīng)考慮如何進(jìn)一步使中國正在出現(xiàn)的公民社會組織與在拉美的歐美同行擴(kuò)大聯(lián)系；這樣的互動包括通過合作項目來支持環(huán)境保護(hù)以及與良治、宗教活動、婦女和兒童權(quán)益等相關(guān)的其他公民社會活動。
　　
　　責(zé)編：吳奇志

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