摘要：本文簡單介紹了農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義和目標，分析了防治耕地污染與農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關系，并針對我國耕地污染的現狀，提出了防治耕地污染的對策。 　　關鍵詞：農業(yè)可持續(xù)發(fā)展；耕地污染；防治對策
　　中圖分類號：F323.211 文獻標識碼：A
　　
　　隨著科學技術的發(fā)展，社會經濟在不斷進步的工業(yè)文明中得以發(fā)展，從而促進農業(yè)的發(fā)展觀發(fā)生改變，傳統(tǒng)的農業(yè)發(fā)展觀正在被可持續(xù)發(fā)展觀影響和替代，并朝縱深發(fā)展。
　　
　　一、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內涵
　　
　　可持續(xù)發(fā)展思想是指“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害”。 可持續(xù)發(fā)展的目標是既要實現經濟發(fā)展的目標，又要實現人類與其賴以生存的環(huán)境之間的和諧，使子孫后代能夠安居樂業(yè)，得以永續(xù)發(fā)展。
　　1988年世界糧農組織理事會對農業(yè)部門的可持續(xù)發(fā)展下了如下定義：持續(xù)發(fā)展就是管理和保護自然資源基礎以及調整機構和技術變化的方向，以確保獲得和持續(xù)滿足目前及今后世世代代人的需要。這種持續(xù)發(fā)展能保持土地、水、植物和動物遺傳資源，不造成環(huán)境退化，技術上適當，經濟上可行，而且社會上能夠接受。
　　農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標包括以下幾方面的內容：①積極增加糧食生產，既要考慮自力更生和自給自足的原則，又要考慮適當調劑與儲備，穩(wěn)定糧食供應，保障糧食安全；②促進農村綜合發(fā)展，開展多種經營，擴大農村勞動力的就業(yè)機會，增加農民收入，特別要努力消除農村貧困的狀況；③合理利用、保護和改善自然資源，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境；④繼續(xù)控制人口增長，努力提高人口質量；⑤防止耕地的退化，保護耕地的數量和質量。
　　就全世界而言，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內涵和模式因國情不同而有所區(qū)別，我國和發(fā)展中國家一樣，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展農業(yè)經濟，在合理利用自然資源和保護人類賴以生存的耕地的前提下發(fā)展，并在發(fā)展過程中解決好人口、資源和環(huán)境等因素的問題。
　　
　　二、防治耕地污染對農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義
　　
　　眾所周知，耕地是農業(yè)發(fā)展之本，沒有了耕地的農業(yè)根本談不上可持續(xù)發(fā)展。隨著工業(yè)經濟的快速發(fā)展，我國每年可用耕地的數量和質量因污染、沙化等原因正逐年減少，土壤污染已經成為限制我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要原因，必須引起各級政府的高度重視，并列入議事日程抓緊抓好。
　　實踐證明，治理污染土壤，維持土壤環(huán)境質量，是維護生態(tài)系統(tǒng)健康，保護生物多樣性的基礎。農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展又離不開生物的多樣性，兩者之間密切相關。生物多樣性包括遺傳多樣性、物種與群落多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性和景觀多樣性，它們是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎和源泉。農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開對生物多樣性的保護。而農業(yè)要持續(xù)發(fā)展需要一個清潔的農業(yè)生態(tài)環(huán)境，因此，必須加強土壤污染的防治工作。如果不采取有效措施，及時防治土壤污染，土地資源將日趨衰減，土地數量和質量等問題將日益嚴重，并且會制約我國社會和經濟的持續(xù)發(fā)展和現代化進程。
　　從區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展的角度考慮，要保障我國農產品安全和人體健康，提高農產品及輕工業(yè)產品的國際竟爭能力，進行土壤污染防治和控制是最佳選擇和必然趨勢。在國家“以人為本構建和諧社會”的理念下，要實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，進行耕地土壤污染防治、保護土壤生態(tài)環(huán)境是十分重要的，各級政府必須認真領會黨中央、國務院的精神實質，把保護生態(tài)環(huán)境、確保農業(yè)可持續(xù)發(fā)展納入各地的中、長期規(guī)劃之中，真正體現在短期和年度工作計劃中，變部門管理為社會監(jiān)督。
　　
　　三、我國耕地污染的現狀與防治對策
　　
　　據有關部門統(tǒng)計，目前我國受污染的耕地面積約有1.5億畝，合計約占耕地總面積的10%以上，其中污水灌溉污染耕地3250萬畝，固體廢棄物堆存占地和毀田200萬畝，且多數集中在經濟發(fā)達地區(qū)。更有數據指出，我國僅遭受鎘、砷、鉻、鉛等重金屬污染的耕地面積就有3.0億畝，約占總耕地面積的20%，其中工業(yè)“三廢”污染耕地1.5億畝，污水灌溉農田面積近5000萬畝；遭受各種有機污染或化學污染的農田面積更是達到了驚人的9.0億畝，約占總耕地面積的60%。我國每年因重金屬污染造成減產的糧食達1000多萬噸，被污染的糧食每年也多達1200萬噸，合計經濟損失至少為200億元。土壤污染造成污染物在植物體中積累，導致食物品質不斷下降，并通過食物鏈富集到人體和動物體中，危害人畜健康，引發(fā)多種疾病。另外，受到污染的土壤表土在風力和水力的作用下，進入到大氣和水體中，導致大氣污染和水體污染。
　　由此可見，嚴重的耕地污染已經阻礙了我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進程，給人類的生產生活帶來了負面影響。要加快我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須解決好目前面臨的耕地污染問題，探求行之有效的防治對策。
　�。ㄒ唬┣袑嵖刂迫丝谝�(guī)模，努力提高人口素質
　　我國是一個擁有13億人口的大國，不控制人口的增長勢必會給大自然增加承重的負擔，為了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須有效地控制人口的增長，減輕人口對資源、環(huán)境和社會經濟的壓力，只有這樣才能提高人民的生活質量，實現人與自然的和諧。與此同時，要狠抓宣傳教育，努力提高人口素質。首先要開展廣泛宣傳教育活動，增強群眾的環(huán)保意識。其次，推廣和普及一些土壤污染防治技術，增強人們科學防治耕地污染、發(fā)展生態(tài)農業(yè)的力量。
　�。ǘ�）制定防治法規(guī)體系，建立健全管理機構
　　一是制定土壤污染防治法。我國目前還沒有專門針對土壤污染防治的法律法規(guī)�，F有的土壤污染防治的規(guī)定散落在各個部門法中，并且規(guī)定多為原則性的，缺乏具體的制度操作性，不能從根本上對土壤污染的防治和治理發(fā)揮作用。因此，急需制定一部專門的土壤污染防治法。
　　二是在環(huán)境保護部門下設土壤污染防治的專門機構，針對具體區(qū)域的土壤污染情況，統(tǒng)一協(xié)調環(huán)境、土地、農業(yè)、工商、公安、檢察、法院等部門的防治工作。同時推行“預防為主、防治結合”、“誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護”和“強化土壤污染監(jiān)督管理”的三大政策，做到有法可依、執(zhí)法必嚴。
　�。ㄈ�）倡導發(fā)展生態(tài)農業(yè)，防止耕地土壤污染
　　我國的生態(tài)農業(yè)是在豐富的實踐經驗基礎上，學習和借鑒國外生態(tài)農業(yè)的先進經驗發(fā)展起來的，“化肥少、污染小”是其特色。它適合中國的國情，具有強大的生命力和廣闊的應用前景，是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。
　�。ㄋ模┎捎镁C合防治措施，保護耕地數量質量
　　合理開發(fā)和利用土地資源，切實保護耕地。大力推廣節(jié)水灌溉技術，控制水環(huán)境污染。強化森林資源管理，禁止濫砍濫伐，加強草地建設，開展植樹種草等退耕還林工程。開展生物多樣性保護，增施有機肥，開展植物病蟲害等綜合防治，推行秸稈還田技術，從根本上保護我國耕地的數量和質量，切實管好我們的米倉。
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