在國家大力提倡以人為本，從重從嚴(yán)處罰安全事故責(zé)任人和責(zé)任單位的大背景下，企業(yè)的安全管理工作顯得尤為重要。本文筆者結(jié)合自己的經(jīng)歷對安全文明施工進(jìn)行探討。 　　近年來工程事故頻頻發(fā)生，正值國家大量基礎(chǔ)建設(shè)時期，安全文明施工顯得越來越重要，減少甚至杜絕安全事故發(fā)生、保證職業(yè)健康、確保文明施工，使項(xiàng)目、社會及個人的利益最大化，本文將對安全文明施工進(jìn)行探討。
　　繼金融危機(jī)后，國家出臺大手筆的經(jīng)濟(jì)刺激計劃，大量的基礎(chǔ)工程投入運(yùn)行。保證安全生產(chǎn)作為正常的生產(chǎn)活動中的一項(xiàng)必不可少的重要工作，其成敗不僅決定著我們施工企業(yè)的前途和命運(yùn)，并且關(guān)系著工人的生命安全，更關(guān)系著眾多家庭的幸福。在國家大力提倡以人為本，從重從嚴(yán)處罰安全事故責(zé)任人和責(zé)任單位的大背景下，企業(yè)的安全管理工作顯得尤為重要。
　　施工安全涵蓋了所有在作業(yè)過程中的安全問題，并且涉及到管理、財務(wù)及后勤保障的相關(guān)內(nèi)容。我國各級政府部門和各建設(shè)主體歷來重視生產(chǎn)安全、人民群眾生命和財產(chǎn)安全。建筑工程本身作為高風(fēng)險的行業(yè)，建筑事故所造成的人員、經(jīng)濟(jì)、社會的損失范圍影響廣泛。在本人所經(jīng)歷的項(xiàng)目中，由于各種原因而發(fā)生的安全事故不在少數(shù)，必須吸取血的教訓(xùn)，提高認(rèn)識，防患于未然。在此，本人根據(jù)自己的經(jīng)歷來談?wù)剬Π踩�文明施工的一點(diǎn)看法。
　　
　　1.事故發(fā)生主要原因分析及其對策
　　對于發(fā)生安全事故的原因，個人總結(jié)主要有以下幾類：1）人的對于安全意識的麻木，操作人員甚至施工管理人員素質(zhì)低下，安全意識薄弱，為攫取經(jīng)濟(jì)利益而忽視安全要求；2）機(jī)械設(shè)備安全性能差，施工人員由于操作不小心而出現(xiàn)安全事故；3）安全防護(hù)措施以及后續(xù)搶救工作不到位，導(dǎo)致不可挽回的惡劣影響。其中最重要的是思想上認(rèn)識的不足和松懈，對此必須找到藥到根除的方法，對癥下藥。
　　第一，要從思想上充分認(rèn)識，提高警惕
　　內(nèi)因是推動事物發(fā)展的主要動力，意識是人腦的機(jī)能，是對客觀現(xiàn)實(shí)的反映，意識上的強(qiáng)大會對事物發(fā)展起到巨大的促進(jìn)作用。所以保證安全生產(chǎn)不能僅僅靠強(qiáng)制 靠事故后的懲罰措施，更要從思想意識培養(yǎng)做起。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，建筑業(yè)傷亡事故80％以上都是由于思想上不夠重視而出現(xiàn)的違規(guī)指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等造成的，因此安全培訓(xùn)，用血的教訓(xùn)提高管理人員和操作工人的安全認(rèn)識，成為項(xiàng)目安全管理中一個必不可少的環(huán)節(jié)。同時利用典型性事例激發(fā)他們對生命的熱愛和對家庭強(qiáng)大的責(zé)任感，促使他們把安全生產(chǎn)的思維帶到日常生產(chǎn)當(dāng)中去，使之成為工人恒久的勞動思維模式。
　　第二， 加強(qiáng)安全意識教育
　　施工工地主要的操作人員都是農(nóng)民工。據(jù)調(diào)查顯示：73%的農(nóng)民工教育水平為初中以及初中以下，沒有專業(yè)特長的占了89%。農(nóng)民工的教育水平普遍不高，職業(yè)培訓(xùn)更應(yīng)該加強(qiáng)。我們管理人員往往忽略安全教育的重要性，安全技術(shù)交底也是流于形式，員工知道不能怎么做，卻不清楚地知道違章操作的后果，與此同時，有限的培訓(xùn)存在諸多問題。培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性，不專業(yè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢下工程建設(shè)技術(shù)發(fā)展的需要。70%的農(nóng)民工對技能培訓(xùn)也是采取不信任的態(tài)度，究其原因，心理不適也會不同程度上導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生。引起心理不適的原因可能是家庭矛盾、人際關(guān)系、家庭困難等等。同時要創(chuàng)造條件讓農(nóng)民工吃好睡好休息好，保證工作時精力充沛；教育他們養(yǎng)成達(dá)觀開朗的性格，妥善處理各種人際關(guān)系，解除各種煩惱對工作的干擾，始終保持飽滿的激情和昂揚(yáng)的斗志，從容應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，以心理健康確保行為安全。
　　第三，關(guān)心工人生活，了解工人動向
　　施工中大部分工人都來自全國各地，項(xiàng)目部，特別是各個施工隊伍要以人為本，經(jīng)常關(guān)心他們的生活，了解他們的動向，做好后勤工作，這個工作不可忽視。例如，在施工人員中經(jīng)常出現(xiàn)工人厭倦工作，以至出現(xiàn)對管理人員的抵觸心理，疏于防范，這對安全生產(chǎn)來說是一大隱患。針對這一群體，項(xiàng)目部以及各施工隊?wèi)?yīng)當(dāng)深入了解他們的生活，掌握他們的日常動向，做到對每一人了如指掌，并及時了解他們的生活需求，在生活上給予幫助。
　　
　　2.施工安全應(yīng)急演練，安全教育重在效果
　　適時地在不同場合、不同環(huán)境通過安全應(yīng)急演練，強(qiáng)化農(nóng)民工安全意識。譬如腳手架搭設(shè)、施工井架搭設(shè)等等工程，在暑季、臺風(fēng)季等環(huán)境，通過模擬應(yīng)急技術(shù)小組分析險情、啟動預(yù)案，采取相應(yīng)應(yīng)急措施，使險情在比較短的時間內(nèi)得到了有效的控制。在近乎真實(shí)的模擬效果中強(qiáng)化員工心理素質(zhì)與施工技能是十分必要的，有利于將人員、工程損失降低到可以控制的范圍內(nèi)。
　　現(xiàn)代的科技愈加進(jìn)步，而在工地的施工人員往往很少有機(jī)會接觸到外面日新月易的科技發(fā)展給他們帶來生活的便利與快樂。安全教育的培訓(xùn)方式非常之多，但是重在效果。好的影視作品不但可以給人帶來精神上的愉悅，還能啟發(fā)人們對生命的思考。同樣，好的宣傳教育片也是如此，通過幽默輕松富有啟發(fā)意義的宣傳片，讓員工意識到問題，從而產(chǎn)生對生命的敬畏與尊重。在笑聲中，他們可以學(xué)到很多：上工時一定要穿上施工鞋，否則工地上的釘子很可能就會穿透腳掌；作業(yè)時一定要戴上安全帽，否則高空墜落很可能會將自己砸得頭破血流；深井作業(yè)不要太靠近周圍的護(hù)欄，否則有掉下去的危險；施工時不能抽煙，否則一點(diǎn)火星就可引起大火……我們可以搜集這樣的宣傳片，經(jīng)過篩選在業(yè)余時間甚至在上班時間安排專門的宣教，我們只有一步步地、踏踏實(shí)實(shí)地做好宣教工作，將工地安全文明施工措施落到實(shí)處，所有這些對施工人員的人文關(guān)懷也將愈加精致細(xì)化。
　　
　　3.緊跟政府建設(shè)行政主管部門管理節(jié)奏，做好文明施工小細(xì)節(jié)
　　從事城市建設(shè)的施工人員是城市的一部分，城市的每一分鐘的成長都離不開他們。施工單位的修建噪音、震動、揚(yáng)塵等給周邊市民的日常生活帶來了不便。譬如改建道路時，我們應(yīng)仔細(xì)了解當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)情況，在完全熟悉了地下可能埋設(shè)的水管、煤氣管、電纜等情況后制定完備的技術(shù)措施，報經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后才能破土施工。為了進(jìn)一步落實(shí)安全文明施工措施費(fèi)用用到實(shí)處，許多地方政府相繼出臺了預(yù)交“安全文明施工費(fèi)”的政策，例如： 2010年8月25日昆明市提出整頓建設(shè)工程市場，實(shí)行開工前先交“文明施工費(fèi)”的制度。首先要在指定賬戶存入“文明施工費(fèi)”，額度相當(dāng)于工程總造價的3%；每一工地都要有洗車槽、沉淀池，實(shí)現(xiàn)廢水零排放等。文明施工費(fèi)存入指定的銀行專用賬戶后，由工程項(xiàng)目監(jiān)理單位簽字，建設(shè)單位批準(zhǔn)監(jiān)督使用。工程開工撥付40%，工程中期主體施工階段撥付40%，工程后期裝修及水電安裝階段撥付20%。對于工地務(wù)工人員出行文明方面存在的問題，要求各工地要做到“3個管好”，包括“一是管好自己的嘴，不要隨地吐痰；二是管好自己的手，不要隨地亂扔垃圾；三是管好自己的腿，不要橫跨隔離欄”。同時要求各工地做好務(wù)工人員個人衛(wèi)生文明習(xí)慣的宣傳教育工作。工地文明施工標(biāo)準(zhǔn)化的出臺，對施工文明方向提出了更明確的要求。
　　施工文明與城市文明、城市形象息息相關(guān)，影響著人們的生活。改進(jìn)的措施至少有一條，當(dāng)工程進(jìn)行到某一棟樓的時候，通過居委會、物業(yè)管理處提前在電梯里、大堂處貼出通知，通知內(nèi)容除了安全問題和“帶來不便，深表歉意”之外，也有必要提醒居民保護(hù)個人隱私，如果有關(guān)部門工作做得更深入一點(diǎn)，其實(shí)類似施工隊伍的招標(biāo)進(jìn)入也應(yīng)與其他項(xiàng)目有所區(qū)別。比如在標(biāo)書中可以考慮寫明要求施工單位對員工做如下培訓(xùn)：工作中，應(yīng)高度注意保護(hù)市民隱私以及“非禮勿視”等等規(guī)則，如有違反，則需要接受相應(yīng)處罰。一個粗野的施工隊會增加市民對工程的不理解與反感，這幾乎是無可置疑的，一個有禮貌的施工隊則會為理解和溝通搭建橋梁，同樣是完全可以想見的。我們不能在把城市打扮得很靚麗的同時，卻忽略了對施工秩序、基本禮儀這一塊草地的修整，施工文明同樣是城市文明的一部分。但是即使如此，大部分城市依然欠缺有效力的文件來規(guī)范施工單位的施工，確保其文明、科學(xué)。昆明市所采取的措施值得借鑒，但并不能有效根治因?yàn)榘踩�文明施工不到位造成事故的本源，在目前城市化進(jìn)程的加劇變化中我們必須共同努力，致力于施工人員素質(zhì)的提高，以分享我們創(chuàng)造的美好生活。
　　總之，我國正處在大規(guī)模建設(shè)的新時期，新形勢下對于安全文明施工有著迫切的要求和期望，作為我們工程管理人員應(yīng)該努力適應(yīng)新形勢的變化和要求，努力學(xué)習(xí)，扎扎實(shí)實(shí)地做好自己的本質(zhì)工作，“安全無小事”切實(shí)做好安全文明施措施為我們的祖國建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
　　
　　（作者單位：廣東深圳洪濤裝飾廣東深圳518000）

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