兵法有云,“謀定而后動(dòng)”。當(dāng)發(fā)展成為時(shí)代的主題,當(dāng)又好又快、更好更快成為一個(gè)省份的追趕注腳,人們呼喚:一萬(wàn)年太久,只爭(zhēng)朝夕。 　　隨著“兩高”、滬昆快速鐵路的建成通車,以及“縣縣通高速”相關(guān)項(xiàng)目的啟動(dòng),黔南州將成為東進(jìn)西出、南下北上的西部大通道,將迎來(lái)新的、更多的發(fā)展機(jī)遇。資源優(yōu)勢(shì)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯的黔南州,面對(duì)第二輪西部大開發(fā)如何破題?如何將這些區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?黔南州是否已作好準(zhǔn)備?帶著這些問(wèn)題,本刊記者專訪了黔南州委書記黃家培,州委副書記、州長(zhǎng)李月成。
　　
　　三次產(chǎn)業(yè)加快提速
　　
　　《當(dāng)代貴州》:黃書記,您好!在8月23日的省委常委(擴(kuò)大)會(huì)上,省委書記栗戰(zhàn)書明確提出要把思想統(tǒng)一到發(fā)展上,把心思集中到發(fā)展上,把力量凝聚到發(fā)展上,確保實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展,你是如何認(rèn)識(shí)和理解的?
　　黃家培:栗書記的講話通篇以又好又快發(fā)展、更好更快發(fā)展為主線,明確要高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”三面旗幟,要求全省廣大干部群眾要把思想統(tǒng)一到發(fā)展上,把心思集中到發(fā)展上,把力量凝聚到發(fā)展上,非常符合貴州發(fā)展實(shí)際,符合黔南州實(shí)際,有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,為我們切實(shí)抓好當(dāng)前和今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作指明了方向。
　　近幾年來(lái),我們黔南州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較快的發(fā)展,但與中央、省委的要求和人民群眾的期望還有較大差距。在全國(guó)、全省競(jìng)相發(fā)展的大環(huán)境下,我們深刻地感受到不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退!我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、吃透精神,將會(huì)議精神及時(shí)傳達(dá)到廣大干部群眾中、落實(shí)到實(shí)際工作中,用會(huì)議精神統(tǒng)一廣大干部群眾的思想和行動(dòng),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
　　《當(dāng)代貴州》:栗書記在省委全委(擴(kuò)大)會(huì)上強(qiáng)調(diào),三次產(chǎn)業(yè)都要加快提速,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。黔南州的一、二、三產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r如何?
　　黃家培:近年來(lái),我們?cè)谌�大產(chǎn)業(yè)提速增效、協(xié)調(diào)發(fā)展上不斷探索,取得了一定成效。
　　一產(chǎn)方面,去年年初以來(lái),我們以“185農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程”為抓手,有效推進(jìn)了山區(qū)高效農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。2009年,我州共實(shí)施“185工程”24.18萬(wàn)畝,輻射帶動(dòng)100多萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.7億元,帶動(dòng)農(nóng)民人均增收433元。下一步,我們將全面推進(jìn)以“185工程”為主抓手的現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,力爭(zhēng)到2013年全州“185工程”達(dá)到人均0.5畝,促進(jìn)廣大農(nóng)民持續(xù)增收致富。
　　二產(chǎn)方面,近年來(lái),我們致力于工業(yè)聚集化發(fā)展的探索與實(shí)踐。2008年,我們?cè)诳h縣都辦工業(yè)聚集區(qū)的基礎(chǔ)上,明確重點(diǎn)建設(shè)都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、惠水長(zhǎng)田、龍里谷腳、貴定明昌、甕福磷煤化工等五個(gè)工業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展布局。通過(guò)努力,幾個(gè)主要工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃面積達(dá)143.18平方公里,入住企業(yè)280個(gè),工業(yè)總產(chǎn)值95.97億元,實(shí)現(xiàn)稅收5.56億元,幾個(gè)主要聚集區(qū)工業(yè)產(chǎn)值已接近全州工業(yè)產(chǎn)值的60%左右。下一步,我們將結(jié)合“十二五”規(guī)劃,把工業(yè)聚集區(qū)作為全州加快發(fā)展的最重要載體,力爭(zhēng)五年內(nèi)5個(gè)工業(yè)聚集區(qū)各實(shí)現(xiàn)100個(gè)億銷售收入目標(biāo)。
　　三產(chǎn)方面,以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為突破口,有效促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。近年來(lái),黔南州充分發(fā)揮自然生態(tài)、交通區(qū)位和名族文化等優(yōu)勢(shì),完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善接待條件,豐富旅游產(chǎn)品,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。下一步,我們將進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,整合資源,充分發(fā)揮世界自然遺產(chǎn)、世界最大射電望遠(yuǎn)鏡等“世界名片”的作用,進(jìn)一步帶動(dòng)全州房產(chǎn)、運(yùn)輸、住宿、餐飲等行業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。力爭(zhēng)到2015年,全州旅游總?cè)藬?shù)達(dá)5千萬(wàn)人以上,旅游總收入達(dá)到300億元以上,占GDP的15%以上。
　　
　　揚(yáng)長(zhǎng)避短協(xié)調(diào)發(fā)展
　　
　　《當(dāng)代貴州》:從全省來(lái)看,黔南州發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)是什么?
　　李月成:黔南州發(fā)展的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在:交通改善區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)條件優(yōu)越,新型工業(yè)化建設(shè)資源豐富,旅游資源潛力巨大,人力資源的開發(fā)利用空間大。
　　劣勢(shì)方面主要集中為:粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有根本改變,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯,社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。
　　針對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),我們將揚(yáng)長(zhǎng)避短,按照省委的要求,將思想統(tǒng)一到發(fā)展上,把心思集中到發(fā)展上,把力量凝聚到發(fā)展上,努力促進(jìn)黔南州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。
　　《當(dāng)代貴州》:未來(lái),要打造一個(gè)什么樣的黔南州?
　　黃家培:我們對(duì)黔南州的定位是:“生態(tài)之州,幸福黔南”。
　　怎樣提高人民的幸福指數(shù)?只有發(fā)展,實(shí)現(xiàn)總量做大、財(cái)力增強(qiáng)、農(nóng)民增收、活力增強(qiáng)、人氣增旺,老百姓能夠分享到的成果才越大。
　　《當(dāng)代貴州》:按照黔南州的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,未來(lái)將從哪些方面著手實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展?
　　黃家培:從長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,我們將搶抓第二輪西部大開發(fā)機(jī)遇中,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“總量增大、財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、人氣增旺、活力增強(qiáng)”的“五增”目標(biāo),在擴(kuò)大總量中增比、進(jìn)位、突破,堅(jiān)持快字當(dāng)頭、快中求好,把黔南的發(fā)展放到泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)的大格局下進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,實(shí)現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
　　
　　借路強(qiáng)州做活經(jīng)濟(jì)
　　
　　《當(dāng)代貴州》:當(dāng)前,黔南州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾是什么?
　　李月成:我認(rèn)為黔南州發(fā)展的主要矛盾還是“慢”。在發(fā)展上要找準(zhǔn)突破口,就是要抓投資拉動(dòng),抓項(xiàng)目,牢固樹立“大規(guī)劃、大項(xiàng)目、大企業(yè)、大發(fā)展”的觀念。圍繞“大交通”對(duì)經(jīng)濟(jì)的大拉動(dòng),著力打造五大基地,促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
　　我們將著力建設(shè)交通大州,即“借路強(qiáng)州”,發(fā)力建設(shè)“大交通”;建設(shè)生態(tài)大州,要爭(zhēng)取用五年時(shí)間,力爭(zhēng)森林覆蓋率達(dá)到60%左右;建設(shè)旅游大州,黔南州已形成了荔波、三都、平塘“旅游金三角”,并將以“世界喀斯特地質(zhì)公園,少數(shù)民族風(fēng)情旅游勝地”為定位,重點(diǎn)開拓包括東盟―泛珠三角洲地區(qū)、中東部地區(qū)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),建成具有國(guó)際影響力的地質(zhì)生態(tài)旅游和特色民族風(fēng)情旅游目的地。
　　《當(dāng)代貴州》:主要突破點(diǎn)在哪里?
　　李月成:經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,首先是觀念要轉(zhuǎn)變,思想要解放。當(dāng)前,黔南大地捷報(bào)頻傳,各種項(xiàng)目工程建設(shè)如火如荼。各種大項(xiàng)目、大企業(yè),如平塘大射電望遠(yuǎn)鏡、馬場(chǎng)坪至甕安公路、福泉電廠等即將相繼上馬,必將帶來(lái)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
　　在發(fā)展重點(diǎn)上,要把黔南州打造成珠三角地區(qū)的生產(chǎn)生活基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接基地、旅游休閑度假基地、西南地區(qū)物流基地、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基地。
　　《當(dāng)代貴州》:當(dāng)前和今后一段時(shí)期,黔南州的工作重點(diǎn)有哪些?
　　黃家培:我們對(duì)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展作了初步思考,明確了依托9條外聯(lián)通道、著力構(gòu)建5個(gè)經(jīng)濟(jì)板塊、打造一批以“好花紅”為主打民族文化品牌的“951”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)想,現(xiàn)在正認(rèn)真總結(jié)“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,抓緊編制“十二五”規(guī)劃和各項(xiàng)發(fā)展子規(guī)劃。
　　按照“951”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我們主要圍繞“5個(gè)經(jīng)濟(jì)板”做好發(fā)展文章。一是強(qiáng)力實(shí)施崛起“貴(定)―惠(水)―龍(里)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極板塊。二是突出發(fā)展甕―福磷化工產(chǎn)業(yè)板塊。三是突出發(fā)展都―獨(dú)城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)板塊。四是加快建設(shè)“三(都)、荔(波)、平(塘)、羅(甸)、長(zhǎng)(順)”生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)板塊和生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊。充分發(fā)揮世界自然遺產(chǎn)、世界最大射電望遠(yuǎn)鏡等“世界名片”,打造精品旅游區(qū),發(fā)展一流農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

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