歷史上,思南因得烏江航運黃金水道之便,自古商賈云集,經(jīng)貿(mào)繁榮,是烏江中下游的商品集散地、經(jīng)濟(jì)文化中心。素有“黔之首郡”、“烏江明珠”美稱的思南縣,新形勢下能否在新一輪區(qū)域性競爭中占領(lǐng)制高點,交通是很重要的環(huán)節(jié)。隨著國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有序推進(jìn),在構(gòu)建烏江特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶中扮演著重要角色的思南,要實現(xiàn)這個宏偉目標(biāo),必須依托通達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),大力實施品牌帶動戰(zhàn)略。
　　
　　依托通達(dá)交通網(wǎng)絡(luò),在新一輪區(qū)域性競爭中占領(lǐng)制高點
　　
　　近年來,思南縣始終堅持把交通作為一項重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓,取得了明顯成效。如今,過境思南的杭瑞高速、酉劍高速的開工建設(shè),給該縣發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇。
　　以通達(dá)快捷的交通網(wǎng)絡(luò)引領(lǐng)城鎮(zhèn)建設(shè)的大發(fā)展。近年來,思南縣審時度勢,提出了建設(shè)銅仁地區(qū)西部經(jīng)濟(jì)文化中心的目標(biāo),結(jié)合打造和推進(jìn)“一江兩岸三橋四道五片區(qū)”和“兩高三出口”的城市骨架規(guī)劃和大力實施“北移、東擴(kuò)、西進(jìn)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,并結(jié)合兩條高速公路過境,進(jìn)一步完善了縣城總體規(guī)劃控制性詳規(guī)。“兩高”建成后,將形成思南通往遵義、重慶、貴陽等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的1至4小時經(jīng)濟(jì)圈,其交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯,縣城可進(jìn)一步依托互通連接線向東、向西、向南擴(kuò)展,把思南建設(shè)成為銅仁地區(qū)西部經(jīng)濟(jì)文化中心的目標(biāo)就會實現(xiàn)。
　　以通達(dá)快捷的交通網(wǎng)絡(luò)引領(lǐng)新型工業(yè)的大發(fā)展。河?xùn)|、河西兩個工業(yè)集中區(qū)區(qū)位優(yōu)勢的日益凸顯,為該縣充分利用現(xiàn)代交通體系,加大引資力度,承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,用現(xiàn)代交通把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢創(chuàng)造了條件。隨著孫家壩、雙龍兩個工業(yè)園區(qū)的建設(shè),工業(yè)產(chǎn)值將進(jìn)一步增強(qiáng),新建的工業(yè)企業(yè)提供的稅收將突破億元大關(guān)。以“思林電站、五峰化工有限公司、廣宇水泥廠、煤炭”等為代表的新型工業(yè),每年都將為地方財政增加穩(wěn)定稅收5000萬元以上。
　　以通達(dá)快捷的交通網(wǎng)絡(luò)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。當(dāng)前,以張家寨、香壩、大壩場三大茶區(qū)為重點的10萬畝茶葉基地,20萬擔(dān)優(yōu)質(zhì)煙葉基地,沿烏江和龍底江兩岸建設(shè)的5萬畝優(yōu)質(zhì)水果基地,以塘頭、邵家橋、思唐鎮(zhèn)為中心輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的3萬畝無公害蔬菜基地,5萬畝種草養(yǎng)畜基地的五大支柱產(chǎn)業(yè)正在形成,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營雛形初具。高速公路建成開通后,將大大縮短與中西部發(fā)達(dá)地區(qū)中心城市農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的時限,有力地促進(jìn)全縣農(nóng)副產(chǎn)品的銷售和流通,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
　　以通達(dá)快捷的交通網(wǎng)絡(luò)引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。思南縣有“全國溫泉開發(fā)利用示范區(qū)”、“全國國土資源科普基地”、“思南烏江喀斯特國家地質(zhì)公園”等知名旅游品牌,烏江、石林、溫泉等資源正待字閨中。兩條高速公路建成后,將連接重慶、湖南、遵義、梵凈山精品旅游線路,擴(kuò)大思南縣旅游市場,推進(jìn)全縣向旅游經(jīng)濟(jì)大縣轉(zhuǎn)變。到“十二五”期末,全縣旅游收入將達(dá)到10億元。
　　杭瑞高速、酉劍高速在縣城的交匯,在思南縣城形成了一個外環(huán)高速,加之烏江航道開發(fā)等重點工程項目的實施,規(guī)劃建設(shè)的威寧至吉首鐵路橫穿縣境,境內(nèi)烏江上8座大橋的建成,以及若干鄉(xiāng)村公路提速改造,到時就會形成“兩高一江”的大交通網(wǎng)絡(luò)。
　　
　　依托水陸交通樞紐,大力實施品牌帶動戰(zhàn)略
　　
　　隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有序推進(jìn),杭瑞高速公路、酉陽至劍河高速公路在思南縣城形成“十字”交匯,與烏江航道一起,將很快形成銅仁地區(qū)西部最大的水陸交通樞紐。在這樣一個優(yōu)勢區(qū)域內(nèi),思南必須大力實施品牌帶動戰(zhàn)略,需要抓住幾個重點:
　　在工業(yè)方面,打造烏江中下游能源中心,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)支撐帶動力。要充分利用獨特的資源,把資源開發(fā)與產(chǎn)品開發(fā)連接起來,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,努力把思南建成烏江中下游的商品集散地。在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中大力培育一批知名工業(yè)品牌產(chǎn)品;加快規(guī)劃建設(shè)工業(yè)集中區(qū),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。
　　在城市建設(shè)方面,建設(shè)銅仁地區(qū)次中心,壯大縣域經(jīng)濟(jì)承載力。今后一段時間,要緊緊抓住省委、省政府把“高速公路網(wǎng)的重要節(jié)點作為區(qū)域中心城市重點建設(shè)”的機(jī)遇,按照撤縣建市和中國優(yōu)秀旅游城市的要求,爭取把思南納入全省城市體系規(guī)劃,將縣城發(fā)展成銅仁地區(qū)西部和烏江中下游具有較強(qiáng)輻射帶動能力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心。實現(xiàn)縣城擴(kuò)容提質(zhì),突出縣城山水特色,完善小城鎮(zhèn)建設(shè)體系。
　　在農(nóng)業(yè)方面,發(fā)揮烏江特色產(chǎn)業(yè)帶龍頭作用,夯實縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“根基”。在構(gòu)建烏江特色產(chǎn)業(yè)帶中,思南有理由也有責(zé)任發(fā)揮龍頭作用。要按照規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化布局的模式,繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點在生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)茶、烤煙三大支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)果林、無公害蔬菜兩大特色產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)重點突破,在全縣建設(shè)生態(tài)畜牧、生態(tài)茶、烤煙、經(jīng)果林、無公害蔬菜“五大產(chǎn)業(yè)帶”,把規(guī)模大、見效快的生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)擺在重要位置。
　　在文化旅游業(yè)方面,做大旅游商貿(mào)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點。要聘請全國知名旅游專家做好石林、溫泉、烏江等景點景區(qū)的規(guī)劃設(shè)計,建設(shè)一批參與性強(qiáng)、富有濃郁地方文化特色的旅游項目。強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng),建立投資主體多元化、融資方式多樣化、運作方式市場化的新機(jī)制,加快旅游項目的開發(fā),重點突出旅游產(chǎn)業(yè)招商,積極拓寬融資渠道。同時采取“走出去、請進(jìn)來”策略,拓展高端客源市場,大力推介思南旅游。
　　
　　圍繞科學(xué)定位,構(gòu)建烏江特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶
　　
　　“烏江特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶”是銅仁地委、行署立足區(qū)情提出的推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新跨越的一項重大戰(zhàn)略舉措,以烏江中游地區(qū)的思南、石阡、印江、德江、沿河五縣為重點,構(gòu)建以“生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)茶、烤煙、無公害蔬菜、經(jīng)果林、中藥材”等特色農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。
　　結(jié)合“構(gòu)建烏江特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶”這一目標(biāo),近幾年來,思南縣緊緊圍繞“建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo),采取“集中連片、板塊聯(lián)動、整體推進(jìn)”的發(fā)展模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與龍頭企業(yè)結(jié)合起來,以企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、市場化、集約化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。
　　全力采取有效措施,切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。力爭在2015年前,建立一批具有一定規(guī)模和區(qū)域特色及優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品基地,培育一批龍頭企業(yè),創(chuàng)立一批名牌農(nóng)產(chǎn)品,把思南建設(shè)成集優(yōu)質(zhì)高效型種植業(yè)、規(guī)模集約型養(yǎng)殖業(yè)、綜合開發(fā)型林果業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)于一體的縣域經(jīng)濟(jì)特色鮮明、農(nóng)產(chǎn)品具有較強(qiáng)競爭力的農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣,基本形成較為完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系。到2015年,全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到29億元,農(nóng)民人均純收入在2008年基礎(chǔ)上翻一番,農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到30%以上,農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)以及60%以上的農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。
　　構(gòu)建烏江特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,必須加強(qiáng)以交通、水利、電力為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是以“兩高一江”大交通為重點,加快建成烏江中下游水陸交通樞紐。圍繞省委、省政府“實現(xiàn)縣縣通高速”戰(zhàn)略,積極做好杭瑞、酉劍兩條高速公路開工建設(shè)等方面的協(xié)調(diào)配合工作。主動對接并全力爭取重慶――廣州、威寧――吉首兩條鐵路過境思南,為思南融入成渝經(jīng)濟(jì)圈、長株潭經(jīng)濟(jì)圈打開快捷通道。二是圍繞實現(xiàn)“人均半畝口糧田、人人飲用安全水”的目標(biāo),積極興建骨干型控制性水源工程。搞好烏中大型灌區(qū)、萬圣中型灌區(qū)和全國小型農(nóng)田水利重點縣項目建設(shè)。全力爭取?木寨水利工程、思林灌區(qū)等重點水利工程。大力實施農(nóng)村安全飲水工程,加快推進(jìn)水利扶貧工程。三是快速推進(jìn)電網(wǎng)提級改造步伐,全面改造中低壓配電網(wǎng),力爭城北110千伏變電站立項建設(shè),大幅提升思南電網(wǎng)供電能力和電能質(zhì)量。
　　思南縣以新型工業(yè)化理念抓“烏江特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶”的主要做法有三點:大力建設(shè)生產(chǎn)基地,構(gòu)建新型工業(yè)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合的基點;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,壯大新型工業(yè)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合的主體;大力發(fā)展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò),架設(shè)新型工業(yè)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合的市場平臺。
　　打造烏江特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新跨越,必須跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),以工業(yè)化和城鎮(zhèn)化手段來推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,才能走出一條新路。一是要加快縣城發(fā)展,二是要加強(qiáng)城市管理,三是要創(chuàng)新城市經(jīng)營理念,四是要實施城鎮(zhèn)管理體制改革,五是要加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
　　思南是集江城、山城、梯城、古城為一體的與眾不同的特色縣城,可以學(xué)習(xí)重慶、萬州、攀枝花等江岸山城的建設(shè)經(jīng)驗,創(chuàng)造條件在貴州建設(shè)獨樹一幟、獨具特色的新型城市。推進(jìn)思南縣經(jīng)濟(jì)社會歷史性跨越時不我待,只要我們堅定不移地干下去,擁有“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“全國雙擁模范縣”、“全國科普示范縣”、“全國溫泉開發(fā)利用示范區(qū)”和“國土資源科普基地”之稱的思南,明天將會更加璀璨奪目!(作者系思南縣縣委副書記、縣長)

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