跨越,矢志不移的追求 矢志不移
發(fā)布時(shí)間:2020-02-12 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
中午,住在安順市委招待所。這個(gè)招待所記者7年前曾入住過(guò),F(xiàn)在顯得陳舊了些,洗手間馬桶找不到蓋子,電視機(jī)接收不到信號(hào)。沒(méi)有車輛喧鬧,透過(guò)樹(shù)陰吹來(lái)習(xí)習(xí)清風(fēng),比較容易進(jìn)入沉思狀態(tài)。
想起同樣是關(guān)于賓館的幾個(gè)采訪信息。一個(gè)是在黃果樹(shù)瀑布節(jié)期間,安順游人爆滿,碰巧某頗具實(shí)力的港商到安順洽談一大型投資項(xiàng)目,接待方將其安排在年代久遠(yuǎn)的國(guó)營(yíng)虹山賓館,第二天,港商就此為安順的投資環(huán)境表示了不信任,使引資過(guò)程陡生波折;另一個(gè)是香港萬(wàn)鳴源集團(tuán)看好安順旅游蘊(yùn)藏的巨大發(fā)展前景,投資5.5億,在安順建造第一家五星級(jí)國(guó)際大酒店――阿波羅?星遠(yuǎn),工程進(jìn)展迅速。
也許,類似的對(duì)比會(huì)給我們認(rèn)識(shí)安順提供視角切入。
安順人會(huì)常常不自禁地將試驗(yàn)區(qū)成立的開(kāi)初三年從20年的整體中割開(kāi)來(lái)講。在這三年里,改革試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)造了“建立基金,擇優(yōu)扶持,記國(guó)家股,暫緩分紅或分紅再投入”等經(jīng)驗(yàn),新增集體企業(yè)112戶,私營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有發(fā)展到97戶,工業(yè)總產(chǎn)值比1987年增長(zhǎng)49%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在全省居于領(lǐng)先地位。1991年,中共貴州省委常委會(huì)議在聽(tīng)取安順試驗(yàn)區(qū)工作匯報(bào)后,充分肯定安順試驗(yàn)區(qū)“方向正確,政策對(duì)頭;好在自費(fèi),貴在探索”,要求在全省推廣安順改革試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn),開(kāi)創(chuàng)貴州城市經(jīng)濟(jì)改革新局面。
安順人也不得不面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí):1996年,貴州對(duì)行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整,原安順地區(qū)10個(gè)縣市中發(fā)展基礎(chǔ)較好的4個(gè)縣市歸由貴陽(yáng)市管轄,留下的6個(gè)縣市有4個(gè)是國(guó)家級(jí)貧困縣,安順的經(jīng)濟(jì)實(shí)力由全省前三位降至倒數(shù)第一位,并一度成為全省最困難的地區(qū)。在西部大開(kāi)發(fā)的發(fā)展機(jī)遇中,安順的資源稟賦結(jié)構(gòu)使其不能很容易就走出“黔中塌陷”的陰影。
“頂云經(jīng)驗(yàn)”拉開(kāi)中國(guó)農(nóng)村改革沉重幕角,小商品市場(chǎng)一度輻射全省甚至浙江、湖南、湖北、四川,在全國(guó)最早成立萬(wàn)噸白酒集團(tuán)企業(yè),在貴州乃至中國(guó)西部最早以地方法規(guī)性文件明確建立私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì),“山鷹精神”、“羅仙精神”、“板貴模式”……一直沒(méi)有停止探索的安順,卻在現(xiàn)代商業(yè)文明大潮下略顯沉寂。全省大城市建設(shè)布局中,安順在貴陽(yáng)與六盤水之間,藏于闌珊處。
經(jīng)過(guò)20年的艱難和成功,2008年的安順站在一個(gè)應(yīng)該回溯歷史、深刻思考的節(jié)點(diǎn)上。了解其生發(fā)背景,弄清其發(fā)展脈絡(luò),看清今天所處的歷史階段,認(rèn)識(shí)今天所面對(duì)的問(wèn)題,是安順重新出發(fā)的起點(diǎn)。
省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任石宗源同志指出,總結(jié)試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn),是一次機(jī)遇,將為試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展注入新活力,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展和新跨越。
作為中國(guó)改革開(kāi)放的親歷者也是推動(dòng)者的吳敬璉先生認(rèn)為,30年間中國(guó)最成功的三件事,一是1984年的十二屆三中全會(huì)將商品經(jīng)濟(jì)明確為改革的目標(biāo);二是1994年十四屆三中全會(huì)出臺(tái)《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題》決議,跨出了全面改革的步伐;三是1997年黨的十五大對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的明確。
從中可以看出,這個(gè)時(shí)代最激昂旋律的改革,印證了“摸著石頭過(guò)河”的運(yùn)行方法,跌宕有致、曲折起伏,并非處處完美,也不是所有問(wèn)題皆能設(shè)定。安順的試驗(yàn)主題與此高度切合,也同樣是一步步鞏固和探進(jìn)。
U字形經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡是安順的完整答卷。20年來(lái),安順改革試驗(yàn)區(qū)圍繞主題,堅(jiān)定不移、一以貫之地拼搏進(jìn)取,使改革試驗(yàn)積蓄的能量不斷釋放出來(lái),在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)發(fā)展活力等方面取得了重要的階段性成果。在一度被擠出發(fā)展快車、處境艱辛之后,安順近年來(lái)再次強(qiáng)勁抬頭,重新回到快速發(fā)展的軌道,并進(jìn)而被省委省政府明確為“貴州加快發(fā)展的經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。
石宗源同志對(duì)此進(jìn)行了符合政治視角和歷史邏輯的解讀,“在當(dāng)時(shí)全國(guó)最貧困、自然條件最惡劣的地方搞改革試驗(yàn),充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人解放思想、實(shí)事求是的理論勇氣和探索精神!薄20年的實(shí)踐證明,這場(chǎng)改革試驗(yàn)是成功的,它所代表的改革方向是正確的!
經(jīng)歷過(guò)豐富實(shí)踐和曲折艱辛的安順上下形成了這樣的共識(shí):大力促進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)成分共生繁榮、和諧發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要途徑。同時(shí),作為欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)、欠賬多的安順市,在前進(jìn)的道路上還面臨著艱巨繁重的任務(wù)。尤其需要繼續(xù)積極探索深化改革擴(kuò)大開(kāi)放的新機(jī)制、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新措施、加快轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方式、加快旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展的新模式、符合安順實(shí)際的生態(tài)文明建設(shè)的新路子、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新途徑、改善民生的新辦法以及地方行政管理和運(yùn)行的新體制。
一連串的“新”,出于安順對(duì)發(fā)展環(huán)境的深刻認(rèn)識(shí)和淡看成績(jī)的歸零心態(tài),同時(shí)也準(zhǔn)確道出安順在新起點(diǎn)上闊步跨越的發(fā)力點(diǎn)和突破口!敖谧魇痉叮L(zhǎng)遠(yuǎn)探路子”,安順在貴州歷史性跨越的征途上,需要扮演的角色是“黔中崛起”。
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