摘要：從中藥出口總體情況、中藥材出口品種、出口市場及出口企業(yè)四方面分析了我國中藥材出口現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)我國中藥材出口面臨著中醫(yī)藥尚未獲得世界市場的認可、藥材質(zhì)量問題頻發(fā)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘阻礙、中藥產(chǎn)品技術(shù)含量低等問題，最后針對問題提出了相關(guān)對策建議。
　　關(guān)鍵詞：中藥材出口;貿(mào)易壁壘
　　中圖分類號：F74文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2019.01.016
　　1我國中藥材出口現(xiàn)狀分析
　　1.1出口總體情況
　　近年受主要經(jīng)濟體需求不振，價格競爭日趨激烈，中藥海外注冊、準入門檻高等諸多因素影響，中醫(yī)藥外貿(mào)出口步入低速增長期。據(jù)醫(yī)保商會統(tǒng)計，2015年中藥出口額達到37.7億美元，2016年同比下降9.12%，2017年我國中藥出口額開始回升，同比增長2.25%。
　　我國中藥產(chǎn)品主要包括中藥材及飲片、植物提取物、保健品和中成藥四種類型。據(jù)醫(yī)保商會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在我國2017年中藥出口總額中，中藥材及飲片出口額占比達28.6%，植物提取物所占出口貿(mào)易份額最大。
　　雖然在2017年出口貿(mào)易額結(jié)構(gòu)分布上，中藥材及飲片占比僅次于植物提取物，但近幾年我國中藥材及飲片不出口情況并不樂觀。2015-2017中藥材及飲片出口額連續(xù)三年呈現(xiàn)負增長趨勢，2017年同比下降2.23%，出口額下降至10.02億美元。
　　1.2中藥材出口的主要品種
　　我國中藥材資源豐富，出口中藥材及飲片品種達數(shù)百種。以2016年為例，出口金額和出口數(shù)量較多的品種依然以滋補養(yǎng)生類為主。出口貿(mào)易額排名前10的中藥材品種分別為：人參、枸杞、茯苓、地黃、黨參、半夏、川芎、菊花、白術(shù)和當歸。在前十中藥材品種中，只有白術(shù)、當歸的出口額呈小幅下降，其他大類均保持了穩(wěn)定增長，其中2016年人參出口量同比增長79.81%，達2045.54噸，出口額同比增長25.23%，約達1.46億美元;茯苓出口量同比增長43.62%，達6189.69噸，出口額同比增長58.62%，達3662萬美元。
　　1.3中藥材出口的主要方向
　　2017年1-6月我國中藥材出口量排名前十的國家依次是中國香港、日本、韓國、印度、中國臺灣、馬來西亞、越南、美國、荷蘭、德國。因此亞洲地區(qū)仍然占據(jù)我國中藥材出口的主要市場。
　　根據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計整理，2017年我國中藥材出口亞洲的數(shù)量高達18.54萬噸，出口金額約達9.71億美元，出口金額占到85.28%;由于歷史文化差異的存在，歐美國家對中藥材的認可程度較低，所以出口到歐洲的中藥材數(shù)量僅為1.86萬噸，金額達9102.19萬美元，出口金額占比7.99%;出口到北美洲、非洲的中藥材數(shù)量分別為0.96萬噸、0.74萬噸，出口金額所占比例分別為4.30%、1.17%。
　　1.4中藥材出口企業(yè)情況
　　我國中藥材出口企業(yè)主要有三類，分別為國有企業(yè)、三資企業(yè)和民營企業(yè)。由中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年從事中藥材出口貿(mào)易的企業(yè)共有1209家，其中性質(zhì)歸屬于民營企業(yè)的有1014家，對中藥材出口總額的貢獻率達到70.76%;三資企業(yè)和國有企業(yè)分別為116家、79家，他們對中藥材出口總額的貢獻率也相對較小。
　　2我國中藥材出口面臨的問題
　　2.1中醫(yī)藥尚未獲得世界市場的認可
　　我國中醫(yī)藥有著悠久的文化歷史內(nèi)涵，與西藥在很多方面存在著文化差異。
　　中藥材屬天然藥材，成分復雜，很難通過技術(shù)檢測來判斷其出原有成分，因其具有非穩(wěn)定的特質(zhì)，很難像西藥那樣清楚地解釋是哪種化學物質(zhì)在發(fā)揮作用，因而不能對藥物的有效成分進行量化分析和研究。另外中西藥在質(zhì)量標準上也存在差異，中醫(yī)藥進入國際市場時，被完全按照西方標準來衡量其質(zhì)量，使得很多中醫(yī)藥不符合國際中藥標準，導致大多數(shù)國家不允許中藥材以藥的身份進入醫(yī)療市場。中醫(yī)藥與西藥明顯的差異性是導致其國際認可度低的一大重要原因。
　　2.2中藥材質(zhì)量問題頻發(fā)
　　近年來，各項利好政策助力中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中藥材出口迎來大好發(fā)展機遇，國際化進程不斷加快，然而質(zhì)量安全問題也在日益突出。
　　回顧歷史，農(nóng)藥殘留、重金屬超標的中藥材質(zhì)量安全事件時有發(fā)生。2011年，香港發(fā)現(xiàn)國內(nèi)著名藥品“牛黃解毒片”中砷元素超標;2013年國際環(huán)保組織綠色和平組織稱，在對美國、英國等7個國家的中藥進行抽樣檢測時發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)自中國的中藥材產(chǎn)品出現(xiàn)農(nóng)藥殘留現(xiàn)象，此次質(zhì)量安全事件波及九大中藥品牌。究其質(zhì)量問題根源，大致原因有：受貿(mào)易技術(shù)壁壘影響、缺少對國外標準的理解與研究;中藥材種植環(huán)節(jié)的標準化程度低、不科學施用農(nóng)藥化肥、中藥材產(chǎn)地加工技術(shù)含量低等。
　　2.3遭遇中藥技術(shù)貿(mào)易壁壘
　　我國出口的中藥產(chǎn)品遭受重重貿(mào)易壁壘，其中中藥技術(shù)貿(mào)易壁壘影響最甚。目前歐盟、美國擁有的技術(shù)標準分別多達10萬種、1.5萬種，且標準極其嚴苛，如歐洲藥典（EP）、美國藥典（USP），兩者均對重金屬含量、農(nóng)藥殘留等有著非常嚴格的標準。然而目前我國的中藥檢測標準還遠低于歐美國家標準，使得中藥質(zhì)量檢測頻頻出現(xiàn)問題。作為技術(shù)性貿(mào)易壁壘中影響最廣泛的技術(shù)法規(guī)壁壘，它對進出口中藥的檢測及質(zhì)量控制都以法律法規(guī)的形式固定下來�，F(xiàn)今世界上已經(jīng)公布許多GAP， GMP等質(zhì)量控制標準和法規(guī)，這些標準與法規(guī)均對中醫(yī)藥產(chǎn)品的質(zhì)量檢測有明確要求。在專利和知識產(chǎn)權(quán)方面，我國和同區(qū)域的日韓兩國相差甚遠，經(jīng)常遭遇專利技術(shù)壁壘。據(jù)商務部數(shù)據(jù)統(tǒng)計，日韓兩國在國際中藥市場上擁有的專利權(quán)產(chǎn)品已高達70%，而我國僅占0. 3%。
　　2.4中藥產(chǎn)品技術(shù)含量低，缺乏競爭優(yōu)勢
　　我國中藥產(chǎn)品具有產(chǎn)品附加值低、技術(shù)含量低的特點，導致我國出口的中藥產(chǎn)品競爭優(yōu)勢不明顯。作為三大中醫(yī)藥出口國的中日韓，占據(jù)了世界中醫(yī)藥的主要市場。日本和韓國擁有強大的研發(fā)和生產(chǎn)能力，而我國中藥企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，研發(fā)技術(shù)落后。占據(jù)我國中藥出口總額50%的植物提取物，其加工技藝簡單、技術(shù)含量低，其他高附加值產(chǎn)品的出口額占比不到10%。2017年我國中藥企業(yè)數(shù)量雖然多達1600家，但除同仁堂、太極集團、天士力等大型中醫(yī)藥企業(yè)外，大多數(shù)中醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)值低，自創(chuàng)品牌難度較大，難于形成規(guī)模效益，致使中藥類產(chǎn)品在國際市場上缺乏競爭優(yōu)勢，嚴重制約了我國中藥產(chǎn)業(yè)的國際化進程。

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