隨著《國際控?zé)煑l約》的實施，國際卷煙市場的競爭越來越激烈，為了使中國煙草行業(yè)能夠適應(yīng)新的市場發(fā)展形勢，中國國家煙草局把中式卷煙和特色煙葉開發(fā)作為實現(xiàn)中國煙草持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的戰(zhàn)略決策。在此戰(zhàn)略決策的帶動下，國內(nèi)煙草行業(yè)正在向“大市場、大品牌、大企業(yè)”的格局轉(zhuǎn)變，即卷煙銷售的市場由各省內(nèi)的碎片市場將進(jìn)入到全國統(tǒng)一的大市場階段；卷煙工業(yè)企業(yè)通過兼并重組迅速形成了幾十家卷煙企業(yè)集團(tuán)，擴(kuò)大了知名品牌卷煙的銷售量，形成幾個較大銷售規(guī)模的卷煙品牌，并正在引導(dǎo)和改變著中國國內(nèi)卷煙加工企業(yè)和卷煙消費市場的變化，使傳統(tǒng)卷煙和傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)都面臨著生存壓力。中國的傳統(tǒng)卷煙是傳承英式烤煙發(fā)展起來的，在卷煙的知識產(chǎn)權(quán)方面和生產(chǎn)的核心技術(shù)方面創(chuàng)新不足，使中國卷煙產(chǎn)品在國際市場上的發(fā)展受到很大的限制。因此，中國卷煙的發(fā)展必須通過培育卷煙生產(chǎn)的核心技術(shù)，形成中國卷煙的特色產(chǎn)品。

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