中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）11-000-02
　　摘要在當前電力產(chǎn)能過剩和國家深化電力體制改革的新形勢下，本文分析提出了電力企業(yè)干部職工管理存在的問題和解決措施。
　　關(guān)鍵詞電力干部管理降本增效
　　2015年6月國務(wù)院發(fā)布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革若干意見》，本次電力體制改革是在全國電力裝機規(guī)模不斷擴大，發(fā)電產(chǎn)能嚴重過剩的背景下實施的，而且改革的方向是售配電側(cè)改革，但是對發(fā)電企業(yè)的影響也特別巨大。改革的深層次影響是要讓電力企業(yè)包括發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)讓出一部分發(fā)展紅利和利潤空間，支持其他行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。也就是說，以前電力行業(yè)日子太好過了，由國家定價上網(wǎng)，定價售賣，缺少市場競爭，電力企業(yè)穩(wěn)盈利，不虧損，干部職工拿高薪、高福利。當前在國家經(jīng)濟發(fā)展總體放緩的大背景、新常態(tài)下，在各行各業(yè)市場化競爭越來越激烈的時候，國家要切割發(fā)電企業(yè)的紅利和利潤，支持其他行業(yè)、其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，電力企業(yè)將為國家經(jīng)濟建設(shè)作出新的貢獻。同時當前電力產(chǎn)能已嚴重過剩，發(fā)電企業(yè)機組利用小時數(shù)遠遠達不到設(shè)計值，也就意味著，電力企業(yè)無論是電網(wǎng)企業(yè)，還是發(fā)電企業(yè)，好日子可能一去不復(fù)返，企業(yè)盈利能力，員工工資福利，不但不會逐年增長，反而可能會逐步降低。在電力體制深化改革的新背景、新形勢下，要充分認識并尋求解決電力企業(yè)干部職工管理存在的問題尤為迫切。
　　一、要認識并解決領(lǐng)導(dǎo)干部學習意識差的問題
　　有一份關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部讀書學習情況的調(diào)查：被調(diào)查者認為，當前領(lǐng)導(dǎo)干部讀書學習中存在的最主要問題是“忙于事務(wù)，頻于應(yīng)酬，不勤讀書”，所占比例高達68.8%，“淺嘗輒止，不求甚解，不善讀書”，所占比例為16.5%；“學而不思，學用脫節(jié)，不愿讀書”的有13.1%，也有12.7%的人認為“書本理論脫離實際，滯后于實踐”。這說明，領(lǐng)導(dǎo)干部如何處理好工作與讀書學習的關(guān)系，解決好愿讀書、勤讀書、善讀書的問題，需引起高度重視。
　　部分電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部在取得一些成績后，容易慢慢滋生一些驕傲自滿的思想，放松對自己的要求，放慢進取的腳步。白天忙工作，沒有時間讀書學習，晚上夜生活又非常豐富，能夠安心讀書學習的少之又少。一些領(lǐng)導(dǎo)干部是：加班加點工作的少了，上班遲到早退的多了；與同事艱苦干事的少了，與朋友吃喝耍樂的多了；與書為伴不斷學習的少了，品茶賭玉享受生活的多了；技能不提高，酒量在提高；知識不增加，體重在增加；安于現(xiàn)狀，不求進��；這些問題應(yīng)當引起我們的警覺和注意。
　　部分電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部無進取意識，訂閱報刊雜志，幾乎與工作、行業(yè)、政治、企業(yè)管理基本無關(guān)，或許是年齡大了，更注重生活，而缺少干事創(chuàng)業(yè)的激情了，要么訂些養(yǎng)生保健報刊，要么訂些旅游地理雜志，要么訂些攝影汽車期刊，多與個人業(yè)余愛好或養(yǎng)生保健有關(guān)，不關(guān)心企業(yè)管理，不關(guān)注國際國內(nèi)形勢，不關(guān)心行業(yè)發(fā)展動態(tài)。
　　領(lǐng)導(dǎo)，顧名思義，一是“領(lǐng)”，二是“導(dǎo)”。所謂“領(lǐng)”，即引領(lǐng)、帶領(lǐng)、統(tǒng)領(lǐng)、率領(lǐng)等；所謂“導(dǎo)”，即引導(dǎo)、開導(dǎo)、指導(dǎo)、疏導(dǎo)等。如果不學無術(shù)、腹中空空，既無能力以領(lǐng)，又無方法以導(dǎo)，遇到什么問題沉不住氣，不善分析判斷，不搞調(diào)查研究，那就愧對“領(lǐng)導(dǎo)”這一稱謂。
　　電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要把更多的時間用于讀書學習，思考發(fā)展，解決問題上來。要在企業(yè)內(nèi)部大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部讀書、領(lǐng)導(dǎo)干部講學等活動，把領(lǐng)導(dǎo)干部逼向書本、推上講臺。這不只是對企業(yè)發(fā)展負責，也是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人發(fā)展負責。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，發(fā)揮好“五帶頭”的模范作用，帶頭學習提高，帶頭爭創(chuàng)佳績，帶頭服務(wù)群眾，帶頭遵紀守法，帶有弘揚正氣，才能有力推動企業(yè)健康發(fā)展。
　　二、要認識并解決領(lǐng)導(dǎo)干部與職工關(guān)系問題
　　當前領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當提升基于需要的影響力，雕塑領(lǐng)導(dǎo)干部與職工的關(guān)系，懂得傾聽職工的感受，分析職工的需求。新時期、新常態(tài)、新形勢下電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當構(gòu)建平等和諧的尊重關(guān)系。反觀當今社會，無論是政府還是國有企業(yè)，官大一級壓死人的現(xiàn)象時刻無處不在，領(lǐng)導(dǎo)干部頤指氣使，下屬唯唯諾諾；領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上，下屬低頭哈腰，領(lǐng)導(dǎo)干部隨意決策，下屬惟命是從。這些現(xiàn)象和問題，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常按以往經(jīng)驗辦事，按常規(guī)方法處理，按經(jīng)驗干活，員工不去創(chuàng)新、不思進取、不圖求變。國有電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部只能上不能下的問題還是沒有得到根本解決，選人用人滿意度不高的干部、碌碌無為的干部仍然能享受高工資、高福利、高待遇。水平不夠，能力不足、業(yè)務(wù)不強，群眾公認度不高的干部仍然可以得到提拔，領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制度形同虛設(shè)，沒有起到實質(zhì)性作用，只要到期全部正式任用，考察流于形式。在目前國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，國有企業(yè)特別是能源電力企業(yè)，發(fā)展遇到極大困難和挑戰(zhàn)，體制機制在改革，沒有新思路、新想法，只會憑經(jīng)驗、憑過去干事的干部應(yīng)當盡快調(diào)整，要敢于勇于任用有思路、有想法的干部，不論資歷、不論學歷、不論年齡。只有這樣才能打開改革思路和創(chuàng)新舉措，才能使企業(yè)闖出一條新路，擺脫現(xiàn)在困境和發(fā)展瓶頸。同時，要注重和加強干部的作風，這里指的作風問題是：高高在上頤指氣使的老爺作風，不尊重下屬不尊重他人的流氓作風，稱老板老大江湖頭子的江湖作風，小圈子、大圈子、圈子套圈子的圈子作風。這些作風問題特別令員工、令下屬反感，也經(jīng)常會損害職工群眾的自尊心。有這些作風問題的人是不適合當領(lǐng)導(dǎo)干部的，是沒有文化、沒有道德、沒有素質(zhì)的表現(xiàn)。要讓職工群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的這些作風問題進行監(jiān)督，列入對電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核項目當中，對這些現(xiàn)象和問題進行堅決打壓。
　　三、要認識并解決干部職工降本增效意識淡薄的問題
　　加強企業(yè)管理是新常態(tài)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度是新常態(tài)企業(yè)發(fā)展的保障。新常態(tài)下很多國有大型電力企業(yè)已經(jīng)意識到降本增效的重要作用和意義，并已開始大力加強降本增效工作。但是加強降本增效的力度還不夠強，措施還不夠細，方式還不夠科學。一是降本增效不應(yīng)盲目大降員工工資，大降員工福利補貼，這些涉及職工切身利益的可以降，但應(yīng)適度適當，否則會造成員工思想波動，甚至出現(xiàn)離職想法，影響員工隊伍穩(wěn)定，更會影響企業(yè)經(jīng)營。二是對電力基本建設(shè)投資、生產(chǎn)經(jīng)營費用的管控仍然粗放，項目實施的科學性不夠嚴謹，且?guī)в须S意性，有些項目可上可不上的也上，有些不應(yīng)做的事項也要做，而且預(yù)算管控也不嚴格、不精細。三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部、員工仍然存在做事花錢高大上的思想，講面子，講個人喜好，花企業(yè)的錢大手大腳，只追求好，不講求實用實際，造成企業(yè)成本損失和浪費，浪費同貪污是一樣的犯罪，給企業(yè)帶來更大的損失。四是在企業(yè)發(fā)展困難的時候，應(yīng)當少營造歌舞升平的太平盛世，唱歌跳舞搞健美賽、游山玩水搞調(diào)研，這些浪費錢的事少搞，服裝費、教練費、住宿費、差旅費，這些能省下多少錢！要加強企業(yè)內(nèi)部管理，適應(yīng)電改新形勢，渡過電力行業(yè)發(fā)展的冬天，應(yīng)當動員全體干部職工從思想上充分認識到：節(jié)約一分錢比掙一分錢容易，更要在實際行動中體現(xiàn)，員工如此，領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)如此，而不單單只停留在降本增效的口號上，實際做起工作來還是不注意、不注重。
　　四、要認識并解決國企職工捧鐵飯碗的惰性問題
　　鐵飯碗意識在國有電力企業(yè)部分員工心中根深蒂固。國有企業(yè)發(fā)展好的時候，就是一張溫床、一鋪暖炕，員工日子安逸，工資待遇福利好，員工只求穩(wěn)定不作為。當企業(yè)發(fā)展遇到困難，變壞的時候，抱怨企業(yè)這不好、那不好，不主動要求自己，等待下崗分流再就業(yè)。國企職工對企業(yè)的過度索取，過度依賴，不求上進，不但不能為企業(yè)創(chuàng)造更大價值，反而成為企業(yè)發(fā)展的累贅和包袱。現(xiàn)在電力體制改革將不斷深入，電力行業(yè)的發(fā)展紅利將進一步壓縮，可能會與社會其他行業(yè)相當。部分電力企業(yè)職工尚不知電力企業(yè)的凜冬已至，老觀念、老思想還未轉(zhuǎn)變，企業(yè)效益不好了、工資降了，但是優(yōu)越感仍然存在，仍不減退，還挺強烈，動不動就提意見，換這個換那個，改這個改那個，還要講品牌，要服務(wù)，追品質(zhì)。對企業(yè)的困難視而不見，不聞不問。體制之內(nèi)貪圖安逸，不思進取，國有電力企業(yè)員工能上能下，能進能出的良性用人機制仍是一紙空談。在新形勢、新趨勢下，電力企業(yè)應(yīng)加強企業(yè)管理，降本增效，盡快適應(yīng)電改新趨勢，主動融入市場競爭，加快教育員工轉(zhuǎn)變思想觀念，摒棄捧鐵飯碗的惰性思維。要主動大膽開展全員營銷工作，將員工推向市場競爭環(huán)境，建立新的分配獎勵機制，使之更加適應(yīng)市場競爭。
　　國家電力體制改革的深度和力度將不斷增強，電力企業(yè)，特別是國有電力企業(yè)應(yīng)當盡快解決干部職工管理存在的問題，才能更好地適應(yīng)競爭的市場環(huán)境，才能在優(yōu)勝略汰的市場浪潮中求生存、謀發(fā)展，電力行業(yè)的凜冬已至，可能在電力企業(yè)養(yǎng)尊處優(yōu)、安逸生活，不求轉(zhuǎn)變、不謀事業(yè)的一些干部職工最終將會被市場競爭淘汰出局。
　　參考文獻：
　　[1]李小三.領(lǐng)導(dǎo)干部一本書[M].中國青年出版社.2011.

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