摘 要：由農(nóng)村“空心化”引喻建立教師職業(yè)“空心化”的內(nèi)涵，歸納總結(jié)教師職業(yè)“空心化”八大表象，探究產(chǎn)生教師職業(yè)“空心化”的歷史、經(jīng)濟(jì)、社會根源，提出打破、去除教師職業(yè)“空心化”四大途徑，由此貫徹落實(shí)好“確立公辦中小學(xué)教師國家公職人員特殊的法律地位”這一制度設(shè)計(jì)。
　　關(guān)鍵詞：教育管理；隊(duì)伍建設(shè)；職業(yè)“空心化”
　　中圖分類號： 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 收稿日期：2018-03-15
　　作者簡介：陳麗平（1967—），女，湖南省益陽師范附屬小學(xué)教師，一級教師，大專；
　　歐獻(xiàn)中（1969—），男，湖南省益陽市赫山區(qū)教育局教師工作站副站長，高級教師，本科。
　　“教師興，教育興；教育興，國家興”，已成為當(dāng)今社會各界的共識。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》（以下簡稱《意見》）明確提出：確立公辦中小學(xué)教師作為國家公職人員特殊的法律地位。這一重大決策的貫徹，就教師隊(duì)伍建設(shè)的影響而言無疑是空前絕后的，無疑是著力于解決“教師興”的問題。全面貫徹落實(shí)好這一重大決策，將為國家強(qiáng)盛、民族復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)，“中國夢”的實(shí)現(xiàn)將指日可待。怎樣將這一重大決策落實(shí)到社會生活實(shí)踐、教育教學(xué)管理中去，確保其成為公民社會活動的基本準(zhǔn)則之一呢？結(jié)合服務(wù)于最基層教育28年、10年從事區(qū)域性教師培訓(xùn)工作的體會，我們真切地感受到：教育的現(xiàn)狀，社會的實(shí)際，需要我們從打破教師職業(yè)“空心化”入手，才能真實(shí)、圓滿地落實(shí)黨中央、國務(wù)院這一重大決策，促推“中國夢”早日“夢圓”。
　　一、試述教師職業(yè)“空心化”之內(nèi)涵
　　空心，一是指樹或其他植物的髓部或中心沒有長實(shí)；二是指物體內(nèi)部是空的�？招幕�，則是指沒有長實(shí)或內(nèi)部是空的的一種變化發(fā)展趨勢�？招幕�，用于社會科學(xué)理論，最早當(dāng)屬“農(nóng)村空心化”。所謂農(nóng)村空心化，是指農(nóng)村中的有文化的青壯年勞動力流向城市工作，造成農(nóng)村人口在年齡結(jié)構(gòu)上的極不合理分布；同時由于城鄉(xiāng)二元體制和戶籍制度的限制，以及村莊建設(shè)規(guī)劃的不合理，導(dǎo)致村莊外延的異常膨脹和村莊內(nèi)部的急劇荒蕪，形成了村莊空間形態(tài)上的空心分布狀況。筆者在此引喻延伸，旨在描述教師整體行業(yè)的現(xiàn)狀。教師職業(yè)“空心化”，是指教師隊(duì)伍中的高學(xué)歷、高水平、青年人才向高端行業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)急劇流動，造成農(nóng)村地區(qū)和經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、教學(xué)水平梯次、性別比例嚴(yán)重失調(diào)；同時基于社會產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）地位之間的急劇變化和經(jīng)濟(jì)利益非正常的調(diào)節(jié)，以及長期以來教師隊(duì)伍建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的缺位，導(dǎo)致教師行業(yè)由行業(yè)內(nèi)向行業(yè)外流失嚴(yán)重、由行業(yè)外向行業(yè)內(nèi)流入嚴(yán)重不足，形成了農(nóng)村地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)乃至整個行業(yè)人才空心分布的現(xiàn)象。
　　靜觀現(xiàn)實(shí)生活，教師職業(yè)“空心化”有八個明顯的表象：一是性別比例嚴(yán)重失調(diào)，尤以幼兒教育和基礎(chǔ)教育最為突出。近八成從業(yè)人員為女性，導(dǎo)致受教育人群“陽剛之氣不足，陰柔之氣過盛”，加之懲戒教育難施、禁聲，將嚴(yán)重影響一代、甚至幾代社會公民的情商結(jié)構(gòu)，加劇受挫折能力和創(chuàng)新能力的下降。體現(xiàn)在在校學(xué)生中抑郁、出走、輕生的現(xiàn)象較大幅度地上升。二是職業(yè)吸引力急劇下降，行業(yè)內(nèi)的朝思暮想外流，行業(yè)外的入行動力急劇下降。體現(xiàn)在教師招聘中，近九成的應(yīng)聘者是女性，鳳毛麟角的男性應(yīng)聘者也是學(xué)歷層次不高或未能如愿找到心儀職業(yè)的。招聘后，女性抱“賢妻良母”之心態(tài)，進(jìn)取心相對以往不斷下降；男性則時刻等待良機(jī)跳槽而去。三是經(jīng)濟(jì)利益至上，“學(xué)而優(yōu)則仕”的觀念作祟，只見教師跳槽辭職，鮮見其他行業(yè)（特別是公務(wù)員）改行加盟教育。四是高學(xué)歷、高職稱、高水平年輕人才急劇流向城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)不得不用“特崗教師”、定向招聘、臨時聘用彌補(bǔ)空崗空缺。近年來，雖一再加大“特崗教師”計(jì)劃力度，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)教師隊(duì)伍仍然捉襟見肘、入不敷出，無人上崗現(xiàn)象屢見不鮮。五是全社會都喊要尊師重教，落題到社會生活中，人人質(zhì)疑教師和教育行業(yè)，不理解、不尊重、不敬畏者比比皆是，甚至辱師、殺師現(xiàn)象時有所見，教師職業(yè)尊嚴(yán)淪落不堪。六是教師隊(duì)伍內(nèi)部基于管理方式落后、薪勞不對等等問題，不思進(jìn)取、不謀主業(yè)、以職業(yè)謀利、甚至以教師身份自卑者日漸趨眾，尤以農(nóng)村地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)為烈。七是教師職業(yè)的身份模糊、職能泛化導(dǎo)致教師行業(yè)亂象叢生。“講待遇，是教師；講義務(wù)，是干部”是基層教育從業(yè)者的切膚之痛。全社會對優(yōu)質(zhì)教育的渴求和“一夜成名”“一夜成才”的浮燥心態(tài)，迫使教師兼具保姆、警察、醫(yī)生、心理專家等數(shù)種功能，教書育人的本業(yè)反倒置之末位了。“只有不會教的老師，沒有教不好的學(xué)生”等貌似正義實(shí)則違反教育規(guī)律的觀念甚囂塵上，教師職業(yè)被迫兼具家庭教育、社會教育功能。模糊的職業(yè)界限，淹沒了教育行業(yè)的本身特質(zhì)，導(dǎo)致“教育無論怎么做都滿足不了社會心理扭曲的需求”，地位、形象可謂一落千丈。八是行業(yè)地位欠缺，教育“雞肋”之感撲面而來。教育行業(yè)未能取得社會行業(yè)中應(yīng)有的地位，每一個行業(yè)都可以對教育行業(yè)指手畫腳，教育行業(yè)整體弱勢之形象已具雛形；每一個成年公民都希望自己的子女受到良好的教育卻不希望自己的子女從業(yè)涉足教育行業(yè)似成共同選擇；教師隊(duì)伍內(nèi)部“教師只是職業(yè)，不是事業(yè)”的觀點(diǎn)日漸滲透腐蝕“學(xué)高為師、身正為范”的從教心靈，“靠山吃山、靠水吃水”現(xiàn)象如星星之火，大有燎原之勢。
　　二、縱觀教師職業(yè)“空心化”之淵源
　　教師職業(yè)“空心化”不是伴隨教師職業(yè)出現(xiàn)而產(chǎn)生的，其產(chǎn)生、聚成和爆發(fā)有其歷史淵源�？v覽教育職業(yè)“空心化”的表現(xiàn)，其產(chǎn)生的根源有五：
　　1. 傳統(tǒng)文明的歷史根源
　　我國是五千多年的文明古國，內(nèi)陸、農(nóng)業(yè)古文明之觀念根深蒂固，教師職業(yè)概屬“下九流”，尊師重教停留在“天地君親師”之神位。在有現(xiàn)代教育制度之前，教師是零散的“下九流”人員，更無地域、國家層面的教育隊(duì)伍或教師職業(yè)之設(shè)計(jì)與建設(shè)。傳統(tǒng)的觀念，仍然禁錮、制約時下公民教育層面的理性思維和做法。著名花鼓戲《張先生討學(xué)錢》既諷刺了不學(xué)無術(shù)、思想保守的張先生之流，也道出了張先生一族衣食無著、無心教學(xué)的炯態(tài)，更不用說無法養(yǎng)家糊口的一捧心酸苦淚。“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想，更多的是置基層教育工作者于社會“下九流”之深淵。倘無“優(yōu)生出仕”、便無“尊師至上”，是教師落魄之真實(shí)寫照。

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