摘 要：在我國的經(jīng)濟體制不斷變革中，群眾對我國機關單位中的相關職能變革也出現(xiàn)了越加強烈的需求，人力資源作為機關單位的核心，其好壞對機關單位的職能發(fā)揮效果是存在著影響的，本篇文章則針對當前情況下的我國機關單位人力資源管理過程中所出現(xiàn)的一系列問題加以研究，從而找出問題的根源，以便將這些問題更好地解決，為機關單位作用的發(fā)揮提供有價值的策略。
　　關鍵詞：機關單位；人事行政；改革；探索
　　一、我國機關機關單位人力資源管理存在的問題
　　我國機關單位中人事管理制度的完善改革是需要抓住突破口的，在人事管理制度實施的過程中發(fā)現(xiàn)問題并究其根本則是改革過程中的重點。我國的機關單位人事管理的制度中多存在的問題大致可以分為下列幾點：
　　其一是制度改革的措施在實際實施過程中所存在的偏差。機關單位中的各項人事制度在實際的實施過程中都會產(chǎn)生偏差甚至出現(xiàn)倒退的情況，在機關單位的“編制管理”中，出現(xiàn)了這樣的一個問題，那就是編制總體增長幅度不匹配于公共服務的發(fā)展規(guī)模，編制中缺少動態(tài)的靈活的調(diào)整機制以及許多編外人員的基本權益缺乏保障等一系列需要解決的問題。又如以績效工資為首的績效管理在實際的實施中十分艱難，績效管理的作用并沒有充分地發(fā)揮出來。
　　其二是機關單位中的人事法規(guī)仍需完善。公共人事管理法制化也是一個國家法制化水平的標志。自新中國成立之后尤其是改革開放之后，我國的公共人事法規(guī)在不斷地健全這，初步形成的人事法規(guī)體系較為完善。就當前而言，我國的行政機關有《公務員法》，我國的企業(yè)有《勞動法》和《勞動合同法》，但是我國的機關單位卻沒有這樣完善的人事管理制度法則，其中的單項政策規(guī)定也仍需完善。上述的一系列問題都是對我國機關單位的發(fā)展起阻礙作用的，根本原因也是因為政府缺少制度的供給，所以國家的相關政策推進是推動機關單位人事制度改革的重要推動力。
　　其三是國家對機關單位的性質(zhì)定位較為模糊。因為機關單位的性質(zhì)模糊所以其功能的劃分也較為模糊。由于組織性的定位不夠清晰導致機關單位的人事管理制度也很難設置，尤其是無法對人事管理制度的責權進行界定，人事管理部門也缺乏相對的獨立性，無法為各類機關單位運行機制一個明確的規(guī)定及操作細則。
　　其四是在機關單位的人事制度的完善與變遷中缺乏國家的推動里。機關單位人事制度的相關環(huán)節(jié)中，如社會保障制度的改革以及人事制度法律的相關建設，都是存在著政府推動力不足的情況的�？偠�言之，在人事制度的創(chuàng)新過程中，機關單位的人事制度自主創(chuàng)新能力明顯被削弱，這對于機關單位改革的整體推進是存在著不利因素的。
　　二、機關機關單位解決人力資源管理問題的對策
　　1、繼續(xù)完善人員的聘用制度及崗位管理制度。確保聘用制度的公平性以及合理性。確�！袄先恕迸c“新人”之間的待遇公平，尤其是需要將“新人”工作的積極性充分地調(diào)動起來，以培訓競爭等方式為“新人”創(chuàng)造更多發(fā)揮自身價值的機會，爭取快速摒棄以身份決定待遇的傳統(tǒng)管理方式。
　　2、崗位的管理權限下放，嚴格的實施科學的崗位管理制度。同時不同性質(zhì)的機關單位在自身的人事管理制度上也要存在一定的差異。如行政支持類型的機關單位，可以將公務員人事管理制度借鑒過來結合自身情況加以改進。社會公益類型的機關單位可以借鑒社會非營利組織的管理方式，結合自身情況構建合理的管理體系，建立并完善政事職責分開以及配套措施完善的管理體制；同時應適當?shù)亟梃b先進的人力資源化管理理念以及技術方法，建立起活力滿滿的人事管理制度。生產(chǎn)經(jīng)營類的機關單位應當堅持市場化改革放下，甚至可以借鑒企業(yè)化管理制度，借鑒其現(xiàn)代化的運行制度及模式，從而更好地適應當前市場運行的規(guī)則。
　　3、完善各項激勵機制
　　在人力資源的管理制度中，激勵制度的健全對職工的工作積極性產(chǎn)生著十分重要的積極作用，所以機關單位需要盡快地將自身的激勵機制建立起來，集合勞動者的付出與回報結合起來，就實際中的產(chǎn)出及勞動進行相關的績效評價，將工作人員的積極性充分得調(diào)動起來。與此同時，將相關的競爭制度代入機關單位中在績效機制內(nèi)充分地發(fā)揮出積極作用，讓單位整體的工作效率得到進一步的提升，不斷地完善激勵制度。
　　4、加大對人力資源的培訓力度
　　要想提高機關單位的工作效率就應該要大量培訓新人才，這對該單位未來的發(fā)展有著至關重要的作用，在一些機關單位因為沒有專業(yè)的技術人才導致很多單位工作效率低下，甚至于不能在規(guī)定時間內(nèi)完成相應地工作。在對人才進行培訓時應該用更專業(yè)的方法，同時也要對管理制度進行調(diào)整，這是每個機關單位都必須要做的事，在培訓人才時應該要進行嚴格的考核，只有達到要求的人才能被錄用。
　　5、完善人才招聘工作
　　機關單位現(xiàn)在面臨的主要問題是怎樣完善該單位的人才管理制度以及人力資源管理等方面的問題，在完善該單位的管理制度時也要嚴格的挑選合適的人才，同時也要守著公平公正的原則進行挑選，選擇最合適的人將其放到最合適的位置上。
　　三、結束語
　　隨著機關單位人事管理制度越來越完善，市場經(jīng)濟的發(fā)展也在不斷推進，雖然此次改革沒有取得太大的成就但卻建立了一套更完整的管理機制，這些管理制度由于受到環(huán)境因素的影響在實際操作中受到了很大的阻礙。機關單位只有制定一套完善的管理體系，才能吸納更多專業(yè)性的人才，這對該單位未來的發(fā)展有著至關重要的作用，同時我國機關單位為了適應經(jīng)濟的發(fā)展情景，就必須要完善我國的人事制度管理才有可能實現(xiàn)，尤其是在“以人為本”和“科教興國戰(zhàn)略”的前提下，人事改革顯得尤為重要。
　　參考文獻
　　[1]李建忠.建立制度化的激勵機制[J].中國人力資源社會保障，2017（1）：16-18.
　　[2]彭爭艷.論我國機關單位人事制度改革[D].湖南師范大學，2009.

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