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檔案管理信息化建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

發(fā)布時(shí)間:2019-08-14 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:


  摘 要:檔案信息化建設(shè)是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì),也是檔案事業(yè)應(yīng)對(duì)迅猛發(fā)展的信息社會(huì)的必然選擇。本文將對(duì)檔案信息化理論的含義以及目前我國(guó)檔案信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的解決對(duì)策,也希望對(duì)檔案信息化工作的開(kāi)展起到一定的參考。
  關(guān)鍵詞:檔案管理;信息化建設(shè);問(wèn)題及對(duì)策
  檔案是重要的戰(zhàn)略信息資源,富有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和歷史價(jià)值,深刻地影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的文明進(jìn)步。如何有效的開(kāi)發(fā)利用這些寶貴的檔案信息資源,一直是檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題之一。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展,信息化水平逐步提高,隨之對(duì)檔案的管理方式也提出了更高的要求。在此背景之下,檔案管理工作應(yīng)適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展的要求,積極運(yùn)用信息技術(shù)提高檔案工作現(xiàn)代化水平,思考檔案信息化建設(shè)過(guò)程中面臨的問(wèn)題和困境,探索檔案信息化建設(shè)對(duì)策。
  1 檔案信息化相關(guān)理論分析
  檔案信息化這一概念是檔案工作發(fā)展到一定歷史階段的社會(huì)形態(tài),而不是瞬間形成的結(jié)果。檔案信息化是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)完成檔案工作的過(guò)程。主要強(qiáng)調(diào)的含義有:第一,信息技術(shù)在檔案管理中得到廣泛、深入的實(shí)際應(yīng)用;第二,通過(guò)各種方式方法整合檔案信息,使信息資源化,以得到社會(huì)的共同使用,并轉(zhuǎn)化為所需資料;第三,檔案信息化逐步滲入全社會(huì)信息化發(fā)展之中。
  檔案信息化的基本內(nèi)容包括六個(gè)方面,分別為檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息資源建設(shè)、檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、檔案信息化人才隊(duì)伍建設(shè)與檔案信息安全保障體系建設(shè)。
  檔案信息化的主要原則,以全國(guó)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)家檔案局的統(tǒng)籌規(guī)劃總統(tǒng)原則為導(dǎo)向,參考各地區(qū)各部門(mén)的具體實(shí)施原則,包括統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),試驗(yàn)先行、推廣在后,分步進(jìn)行、總結(jié)漸進(jìn),合作、共享、保密。
  2 檔案信息化建設(shè)的意義
  1)時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)。近年來(lái),社會(huì)信息化的主機(jī)發(fā)展,信息資源成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要戰(zhàn)略資源,而檔案作為信息化的主要載體,在人力資源管理等方面的重要性日益凸顯,加上信息技術(shù)的發(fā)展和檔案管理開(kāi)放化、社會(huì)化轉(zhuǎn)變,為檔案管理信息化建設(shè)提供了條件,這是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì),也是我國(guó)信息化管理工作的迫切需要。
  2)檔案信息安全性的需要。傳統(tǒng)載體檔案在數(shù)字化后,將來(lái)的整理、編目、統(tǒng)計(jì)、查閱、編研、開(kāi)發(fā)等各項(xiàng)工作,都可不再動(dòng)用檔案,并可對(duì)檔案進(jìn)行封存管理,從而大大減少了對(duì)檔案的各種人為損害或自然侵害,大大提高檔案的安全系數(shù),從而保障檔案實(shí)體的安全。
  3)檔案工作效率提升的需要。在檔案管理中必然會(huì)涉及大量新信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以加快更新速度,對(duì)本部門(mén)管理范圍內(nèi)的檔案信息進(jìn)行實(shí)時(shí)更新,實(shí)現(xiàn)資源共享,消除傳統(tǒng)紙質(zhì)信息更新的煩瑣工作,降低工作人員的勞動(dòng)量,使管理人員有更多時(shí)間擴(kuò)充知識(shí),有利于提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。
  3 檔案信息化建設(shè)的不足
  1)檔案管理制度不夠完善。企業(yè)在進(jìn)行檔案管理時(shí),存在檔案信息化建設(shè)過(guò)程中的缺陷,甚至很多企業(yè)沒(méi)有意識(shí)到檔案信息化建設(shè)的重要性,因此,存在的一些問(wèn)題也沒(méi)有得到改善。所以,現(xiàn)如今企業(yè)在進(jìn)行檔案管理信息化建設(shè)時(shí)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題就是檔案管理制度問(wèn)題。因此,必須做好檔案管理工作,切實(shí)提高檔案的有效性以及實(shí)現(xiàn)其功能作用,輔助企業(yè)良好地發(fā)展和進(jìn)步。與此同時(shí),由于企業(yè)每個(gè)部門(mén)之間都與檔案部門(mén)有所關(guān)聯(lián),完善檔案管理制度對(duì)企業(yè)其他部門(mén)的管理工作以及制度的完善起到引導(dǎo)作用。
  2)檔案信息化建設(shè)專(zhuān)業(yè)人才較缺乏。檔案信息化管理工作,離不開(kāi)人員的支持。所謂以人為本,人才是一個(gè)、部門(mén)和社會(huì)發(fā)展的核心的要素,因此相關(guān)管理人員必須具備檔案專(zhuān)業(yè)的知識(shí)以及信息技術(shù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)實(shí)踐操作能力。但是,我國(guó)現(xiàn)階段檔案管理的專(zhuān)業(yè)人員還比較缺乏,很多都是非專(zhuān)科人員,并且有些檔案管理人員只是在簡(jiǎn)單培訓(xùn)后就上崗工作,缺乏對(duì)于相關(guān)操作流程的了解。所以,很多企業(yè)缺乏具備檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及信息化技術(shù)操作能力的綜合型人才,不利于檔案信息化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。
  3)對(duì)檔案信息化認(rèn)識(shí)不足。受到傳統(tǒng)思維和工作方式的影響,采用手工書(shū)寫(xiě)和人員整理的方式已經(jīng)深入人心,雖然數(shù)據(jù)、信息眾多、工作冗雜,但人們已經(jīng)習(xí)慣了這種方式。要進(jìn)行檔案的信息化對(duì)于傳統(tǒng)的人員設(shè)置、工作要求改變較大,并且很難得到檔案工作人員的理解和接納。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,各個(gè)行業(yè)和部門(mén)積極利用這一便利基礎(chǔ),順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,提升各方面的效率。檔案的信息化也是如此,不僅可以提高檔案的個(gè)人工作效率、提高部門(mén)的整體職能效率,還有利于對(duì)檔案信息化模式的不斷探索和完善。隨著信息化時(shí)代的到來(lái),若一味堅(jiān)持傳統(tǒng)思想觀念是不可取的,所以必須加強(qiáng)對(duì)檔案工作者信息化知識(shí)的宣傳,并傳遞相關(guān)積極信息,鼓勵(lì)員工積極開(kāi)展檔案信息化工作,提高對(duì)檔案信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。
  4)欠缺資金。對(duì)于企業(yè)檔案管理工作而言,信息化建設(shè)工作離不開(kāi)資金支持。但是與很多其他工作相比,檔案管理工作沒(méi)有受到企業(yè)的重視。所以,企業(yè)對(duì)檔案管理所投入的精力相對(duì)較少。此外,相關(guān)工作人員缺乏前瞻創(chuàng)新意識(shí),不積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持安排資金,沒(méi)有足夠的資金用于檔案管理的信息化建設(shè),導(dǎo)致檔案管理信息化建設(shè)工作不能有效推進(jìn)
  4 加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)的對(duì)策
  1)完善管理制度。由于信息技術(shù)的提升,傳統(tǒng)的檔案管理制度已經(jīng)逐漸不能適用現(xiàn)代化檔案管理工作,為了跟上時(shí)代發(fā)展的腳步,應(yīng)該對(duì)相應(yīng)的管理制度進(jìn)行不斷優(yōu)化和更新,確保檔案管理信息化建設(shè)。因此,完善的管理機(jī)制是現(xiàn)階段進(jìn)行檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。除此之外,還應(yīng)該對(duì)檔案管理人員設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,充分調(diào)動(dòng)相關(guān)管理人員的工作積極性。
  2)培養(yǎng)綜合型人才,加強(qiáng)素質(zhì)教育。檔案管理信息化建設(shè)需要以高素質(zhì)的檔案管理人員為基礎(chǔ),因此,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培養(yǎng)。比如對(duì)檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn),邀請(qǐng)專(zhuān)家舉辦講座,時(shí)刻確保管理知識(shí)與時(shí)俱進(jìn),跟上時(shí)代發(fā)展的腳步。同時(shí)利用校園招聘、社會(huì)招聘、人才引進(jìn)等方式,加大專(zhuān)業(yè)人才的招收,吸收實(shí)施檔案工作的新鮮血液,使專(zhuān)業(yè)人才在完成本職工作同時(shí),帶動(dòng)其他工作者的進(jìn)步,形成良好的檔案信息化工作環(huán)境。
  3)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,提高信息化意識(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念,接受新的事物面臨著很大的挑戰(zhàn),但是檔案管理人員必須堅(jiān)定檔案信息化的決心,逐步樹(shù)立信息化觀念,實(shí)現(xiàn)檔案信息化的逐漸過(guò)渡。檔案管理人員要充分認(rèn)識(shí)到信息化的這個(gè)大環(huán)境,認(rèn)識(shí)到檔案信息化的重要性,認(rèn)識(shí)到信息化對(duì)于整合資源、促進(jìn)共享的重要性,各部門(mén)要將檔案信息化作為發(fā)展戰(zhàn)略,并提到實(shí)際日程上。這符合檔案事業(yè)改革創(chuàng)新的發(fā)展方向。檔案工作者也要積極接受信息化工作方式,認(rèn)清檔案發(fā)展的大方向,加強(qiáng)工作責(zé)任感,樹(shù)立現(xiàn)代化管理理念。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)與職工的共同努力,實(shí)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
  5 對(duì)檔案信息化建設(shè)戰(zhàn)略模式的建議
  我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡性與差異性問(wèn)題,決定了其檔案信息化建設(shè)戰(zhàn)略模式的選擇必須考慮以下因素:一是檔案信息化建設(shè)必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相吻合;二是檔案信息化建設(shè)必須具有中國(guó)特色;诖嘶A(chǔ)上,我國(guó)信息化建設(shè)可采取“分步漸進(jìn),重點(diǎn)突破,適度跨越,梯次前行”的綜合性發(fā)展模式。
  6 結(jié)束語(yǔ)
  總而言之,信息化為檔案事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇,加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)成是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然選擇和提高檔案信息服務(wù)水平的必由之路。雖然檔案信息化建設(shè)已經(jīng)受到廣大人士的關(guān)注,但是其中也存在許多問(wèn)題,會(huì)導(dǎo)致檔案信息化建設(shè)受到阻礙。所有,檔案工作者應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)檔案信息化建設(shè)的重要性與必要性,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),創(chuàng)新檔案管理信息化建設(shè),采取積極有效的對(duì)策,推進(jìn)檔案信息化建設(shè),進(jìn)一步改善檔案信息服務(wù),使檔案信息資源得以深入開(kāi)發(fā)和利用。

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