摘要 介紹當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)存在的主要問(wèn)題，包括財(cái)務(wù)信息雜亂分散、管理功能不夠完善以及監(jiān)管體制尚不到位�；�于此，提出財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的對(duì)策，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。
　　關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)科研單位；財(cái)務(wù)管理信息化；財(cái)務(wù)監(jiān)控
　　中圖分類號(hào) F302.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0517-6611（2018）29-0059-02
　　Abstract Problems of finance management information construction in agricultural research institutions were introduced，including financial information dispersing ，imperfect management function，and imperfect supervision system.Therefore，countermeasures of finance management information construction were put forward to promote it developing in agricultural research institutions .
　　Key words Agricultural research institutions；Finance management information；Financial supervision
　　當(dāng)前，各地農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)正在逐步推進(jìn)，但在此過(guò)程中仍存在不少問(wèn)題，一些基本問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)尚需要進(jìn)行深入的分析，為此，筆者結(jié)合信息化工作的實(shí)踐就農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)進(jìn)行理論探討。
　　1 農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)概述
　　農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)就是利用先進(jìn)的信息技術(shù)并結(jié)合傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式、方法，在農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部創(chuàng)建符合自己?jiǎn)挝粚?shí)際需要的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，包括財(cái)務(wù)管理、薪資管理、網(wǎng)絡(luò)查詢、財(cái)務(wù)預(yù)警等，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、預(yù)算管理以及會(huì)計(jì)核算等，從而實(shí)現(xiàn)周密而且系統(tǒng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督以及資金控制，迎合現(xiàn)代社會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理數(shù)字化、信息化的要求[1-3]。信息化建設(shè)是財(cái)務(wù)管理發(fā)展的新趨向。
　　2 農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題
　　2.1 財(cái)務(wù)信息雜亂分散 近年來(lái)，我國(guó)科研體制改革不斷深入，農(nóng)業(yè)科研單位的經(jīng)費(fèi)支出不斷增加，對(duì)于農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理工作的要求不斷提高。為了使經(jīng)費(fèi)合理使用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)迫在眉睫。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國(guó)大部分農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不完善，單位財(cái)務(wù)管理仍然是傳統(tǒng)的手工制表，數(shù)據(jù)手工填寫，數(shù)據(jù)資料存在很大的誤差。農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)也是簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)支付系統(tǒng)等，存在互相不銜接、信息不共享等情況。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高，農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)種類越來(lái)越多，而目前的數(shù)據(jù)并沒(méi)有經(jīng)過(guò)信息化、系統(tǒng)化的處理和共享，都是分散在各個(gè)系統(tǒng)之中，這樣很難對(duì)所需數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，也就達(dá)不到財(cái)務(wù)管理信息化的要求。
　　2.2 管理功能不夠完善 在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展背景下，農(nóng)業(yè)科研單位的財(cái)務(wù)管理如果僅僅依靠會(huì)計(jì)部門利用傳統(tǒng)的管理方式完成的可能性非常小，而且也無(wú)法滿足現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)信息管理的各環(huán)節(jié)都已進(jìn)一步完善，需要更加先進(jìn)的管理理念和技術(shù)手段來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人工核算。農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理的實(shí)質(zhì)是對(duì)科研的服務(wù)，但是目前的管理理念和方式已經(jīng)無(wú)法服務(wù)于當(dāng)前的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，也無(wú)法為科研工作者提供他們想要的數(shù)據(jù)，因?yàn)閷?duì)于每一項(xiàng)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，受項(xiàng)目總預(yù)算的申請(qǐng)與審批、功能分類科目預(yù)算、項(xiàng)目周期等因素的影響，項(xiàng)目預(yù)算的準(zhǔn)確性難以很好地實(shí)現(xiàn)，在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，因?qū)嶒?yàn)（試驗(yàn)）消耗（損耗）、人工成本、氣候狀況和季節(jié)性變化等不可控因素，項(xiàng)目的控制變得復(fù)雜，大大增加了財(cái)務(wù)管理的難度。僅通過(guò)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)核算軟件，財(cái)務(wù)人員即使花費(fèi)大量的時(shí)間精力也無(wú)法達(dá)到預(yù)算精細(xì)化管理的要求，但是如果利用先進(jìn)的信息技術(shù)，根據(jù)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目所需制定管理系統(tǒng)，那么就能找到解決上述問(wèn)題的途徑。
　　2.3 監(jiān)管體制尚不到位 近年來(lái)，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科研方面的投入越來(lái)越大，而目前的財(cái)務(wù)管理卻跟不上科技發(fā)展的需要，所以時(shí)常會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題，比如財(cái)務(wù)管理只是管理表面賬目，而對(duì)于科研項(xiàng)目研發(fā)過(guò)程中的跟進(jìn)細(xì)節(jié)基本沒(méi)有，由此不僅影響科研工作的順利推進(jìn)，同時(shí)也給農(nóng)業(yè)科研單位各個(gè)部門的協(xié)調(diào)工作帶來(lái)很多不必要的麻煩。更重要的是，由于在關(guān)鍵流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上存在控制風(fēng)險(xiǎn)，違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題難以徹底杜絕，給國(guó)家造成重大損失。
　　3 農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的對(duì)策和建議
　　為提高農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目資金的使用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，必須加快農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。圍繞農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管控等實(shí)際情況，建立信息化的財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，使其滿足對(duì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算評(píng)估、成本估算、損耗控制、人員管理、經(jīng)費(fèi)周轉(zhuǎn)等。此管理平臺(tái)應(yīng)是公開透明的，凡是單位內(nèi)部的有關(guān)人員都可以通過(guò)登錄管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集和分析。信息化管理平臺(tái)方便監(jiān)管部門的監(jiān)督管理，對(duì)國(guó)家的每一筆投入在全流程上都有明確的記載。
　　3.1 要有清晰的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)目標(biāo) 要想建立符合農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理的信息平臺(tái)，首先必須明確財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)進(jìn)行平臺(tái)建設(shè)，目標(biāo)是所要達(dá)到的目的和境界，明確目標(biāo)是開展財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的起點(diǎn)和落腳點(diǎn)[4-6]。筆者認(rèn)為，要重點(diǎn)從網(wǎng)絡(luò)審批、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、預(yù)算提醒、財(cái)務(wù)信息透明化、系統(tǒng)自動(dòng)會(huì)計(jì)核算并分析、數(shù)據(jù)共享（財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)與其他相關(guān)數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接）和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)查詢等7個(gè)方面進(jìn)行把握。
　　3.1.1 網(wǎng)絡(luò)審批。以往財(cái)務(wù)審批都是業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員將材料提交給有關(guān)的負(fù)責(zé)人員，層層簽字，不僅浪費(fèi)人力，而且影響工作效率。為此，可以建立在線審批制度和程序，設(shè)置相應(yīng)的審批權(quán)限，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)審批無(wú)紙化、流程化、遠(yuǎn)程化。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的財(cái)務(wù)審批流程可以設(shè)置不同級(jí)別，分為低、中、高3個(gè)級(jí)別，比如說(shuō)低級(jí)的審批只需要兩道工序，而高級(jí)的審批需要六道工序，不同級(jí)別的審批會(huì)分到不同級(jí)別負(fù)責(zé)人的系統(tǒng)中，這樣一道工序?qū)徍送戤吘蜁?huì)轉(zhuǎn)到下一個(gè)工序的審核。當(dāng)然每一個(gè)審核人都可以實(shí)時(shí)查看網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，根據(jù)數(shù)據(jù)的顯示確定是否有必要通過(guò)本次財(cái)務(wù)審核，這樣不僅工作嚴(yán)謹(jǐn)，而且工作人員的工作更加方便，減少失誤事件的發(fā)生。

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