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“三大區(qū)域”視閾下我國(guó)高等教育競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域差異

發(fā)布時(shí)間:2019-08-10 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:


  摘 要:我國(guó)高等教育資源的配置受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、科技發(fā)展水平的制約和引導(dǎo),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度決定了高等教育資源的配置,而高等教育資源配置非均衡性又在某種程度上影響高等教育競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展,導(dǎo)致高等教育競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域非均衡性凸顯。界定了高等教育競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵及指標(biāo)構(gòu)成,對(duì)我國(guó)東中西部高等教育競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行比較,通過對(duì)三大區(qū)域高等教育競(jìng)爭(zhēng)力主要指標(biāo)的實(shí)證分析,探討高等教育競(jìng)爭(zhēng)力在東中西部存在問題,提出三大區(qū)域高等教育競(jìng)爭(zhēng)力提升途徑和建議。
  關(guān)鍵詞:三大區(qū)域 高等教育 競(jìng)爭(zhēng)力 區(qū)域差異
  一、高等教育競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵及指標(biāo)界定
  高等教育競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,宏觀是指一個(gè)國(guó)家的高等教育產(chǎn)出在和別國(guó)比較時(shí)所具有的相對(duì)優(yōu)勢(shì)和能力。狹義上高等教育競(jìng)爭(zhēng)力是指在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下,高等教育自身的成長(zhǎng)和發(fā)展能力,以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的貢獻(xiàn)能力。高等教育競(jìng)爭(zhēng)力系統(tǒng)的構(gòu)成要素以不同的方式存在,包括4個(gè)維度:高等教育發(fā)展水平,包括高等教育的規(guī)模以及教育質(zhì)量;高等教育對(duì)人力資源的貢獻(xiàn);高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),高等教育對(duì)知識(shí)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)。高等教育競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)采用一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成評(píng)價(jià)體系,包括高等教育規(guī)模:主要有高等教育毛入學(xué)率、重點(diǎn)高校數(shù)、每十萬(wàn)人口在校大學(xué)生數(shù)、碩士研究生數(shù)、博士研究生數(shù);高等教育經(jīng)費(fèi):主要有區(qū)域高等教育經(jīng)費(fèi)總額、高等教育經(jīng)費(fèi)占區(qū)域GDP比例、師均科研經(jīng)費(fèi);高等教育基礎(chǔ)設(shè)施:包括占地面積、建筑面積、固定資產(chǎn)總值、圖書量;高等教育師資實(shí)力:包括高校生師比、正高級(jí)專任教師數(shù)、副高級(jí)專任教師數(shù)等;高等教育科研實(shí)力:包括國(guó)際三大檢索論文數(shù)、R&D項(xiàng)目數(shù)、專利授權(quán)數(shù)、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。
  二、我國(guó)高等教育競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域差異分析
  在衡量及評(píng)價(jià)區(qū)域及省域高等教育基本競(jìng)爭(zhēng)力時(shí),選取了三項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)共九項(xiàng)二級(jí)指標(biāo),即高等教育基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)能力指標(biāo),包括高等院校數(shù)量、占地面積和建筑面積三項(xiàng);高等教育辦學(xué)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)能力指標(biāo)包括招生本?茖W(xué)生數(shù)、本?圃谛W(xué)生數(shù)、研究生數(shù)量及博士生數(shù)量四項(xiàng)指標(biāo);高等教育師資競(jìng)爭(zhēng)能力包括專任教師數(shù)量、高級(jí)職稱教師數(shù)量。
  1.高等教育基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)差異分析。通過對(duì)我國(guó)“三大區(qū)域”高校數(shù)量、占地面積、建筑面積三項(xiàng)指標(biāo)在東中西部分布情況我們可以看到,東中西部高等教育競(jìng)爭(zhēng)力的非均衡性表現(xiàn)突出。
  1.1“三大區(qū)域”高校數(shù)量差異分析:2005年我國(guó)擁有高校為1792所,到2014年發(fā)展到2529所,增速達(dá)41.13%,年均增幅4.11%,總體呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。10年間東中西部增速分別為38.73%、40.42%和46.50%,西部增幅大于東部和中部地區(qū),在高校絕對(duì)數(shù)量上三大區(qū)域呈非均衡態(tài)勢(shì)。2005年我國(guó)東中西部地區(qū)擁有高校數(shù)分別為790所、574所、428所,2014年增加到1096所、806所、627所,三大區(qū)域高校數(shù)差距極大,東中西部平均占比分別為43.99%、31.74%、24.27%,西部與東部地區(qū)相差18%,中部與東部相差12%,西部與中部地區(qū)也差7%。
  1.2“三大區(qū)域”高校占地面積差異分析:2005年我國(guó)高校占地面積為131682萬(wàn)㎡,到2014年發(fā)展到167098萬(wàn)㎡,增速達(dá)28.69%,年均增幅為2.87%,總體上呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)。10年間東中西部增速分別為21.39%、1.62%和84.06%,西部地區(qū)增幅遠(yuǎn)大于東部和中部,年均增幅高達(dá)8.41%,說明西部在土地利用上有充分的余地,而中部地區(qū)土地面積難以擴(kuò)充,基本處于停滯狀態(tài);三大區(qū)域占地面積在絕對(duì)數(shù)量上呈非均衡態(tài)勢(shì)。2005年?yáng)|中西部高校占地面積分別為59826萬(wàn)㎡、42973萬(wàn)㎡和28882萬(wàn)㎡,2014年增加到72620萬(wàn)㎡、53161萬(wàn)㎡和53160萬(wàn)㎡,三大區(qū)域高校占地面積差距較大,東中西部高校占地面積平均占比分別為44.97%、30.45%、24.58%,西部地區(qū)與東部地區(qū)相差20%,中部地區(qū)與東部相差14%,西部與中部地區(qū)也差6%。
  1.3“三大區(qū)域”高校建筑面積差異分析:2005年我國(guó)高校建筑面積為51287萬(wàn)㎡,到2014年發(fā)展到77390萬(wàn)㎡,增速達(dá)50.89%,年均增幅5.09%,呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。10年間東中西部增速分別為42.45%、47.47%和70.08%,西部地區(qū)增幅遠(yuǎn)大于東部和中部,年均增幅高達(dá)7%,說明西部地區(qū)高校在土地利用上有充分的余地;但依然改變不了三大區(qū)域高校建筑面積在絕對(duì)數(shù)量上呈非均衡態(tài)勢(shì)。2005年?yáng)|中西部高校建筑面積分別為23235萬(wàn)㎡、18985萬(wàn)㎡和10586萬(wàn)㎡,2014年分別增加到33099萬(wàn)㎡、25757萬(wàn)㎡和18533萬(wàn)㎡,三大區(qū)域高校建筑面積差距較大,東中西部高校占地面積平均占比分別為42.75%、34.94%和23.85%,西部與東部地區(qū)相差近20%,中部與東部相差9%,西部與中部地區(qū)也差11%。
  2.高等教育辦學(xué)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)能力指標(biāo)差異分析。通過對(duì)“三大區(qū)域”高校辦學(xué)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)能力的四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析,即本?普猩鷶(shù)、本專科在校生數(shù)、碩士生在校生數(shù)量和博士在校生數(shù)量,我們可以看到,“三個(gè)區(qū)域”高等教育辦學(xué)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力的非均衡性突出。
  2.1“三大區(qū)域”高校本?普猩町惙治觯2005年我國(guó)高校本專科招生總數(shù)為697萬(wàn)人,到2014年發(fā)展到987萬(wàn)人,年均招生848萬(wàn)人,總體上呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。2005年?yáng)|中西部高校本?普猩謩e為320萬(wàn)人、222萬(wàn)人和156萬(wàn)人,2014年增加到427萬(wàn)人、315萬(wàn)人和245萬(wàn)人,三大區(qū)域招生差距較大,東中西部高校本?普猩急确謩e為44.44%、32.19%和23.37%,西部與東部地區(qū)相差近21%,中部與東部相差12%,西部與中部地區(qū)相差9%。
  2.2“三大區(qū)域”高校本專科在校生差異分析:2005年我國(guó)高校本?圃谛I倲(shù)為1010萬(wàn)人,2014年發(fā)展到1821萬(wàn)人,2005年?yáng)|中西部高校本?圃谛I謩e為419萬(wàn)人、313萬(wàn)人和278萬(wàn)人,2014年增加到811萬(wàn)人、580萬(wàn)人和430萬(wàn)人,三大區(qū)域在校生數(shù)量差距巨大,東中西部高校本?圃谛I急确謩e為45.79%、31.36%和23.00%,西部與東部地區(qū)相差近22%,中部與東部地區(qū)相差14%,西部與中部地區(qū)相差8%。

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