摘 要：用供求理論分析了我國目前高等教育供需狀況，對教育存在的不足和短缺進行了評析，采取有效措施達到教育供需平衡。
　　關鍵詞：高等教育 教育供求 供需平衡
　　一、我國高等教育的供給能力
　　高等教育的供給需要必備的辦學條件予以保證。具體來說，就是要有足夠的師資、校舍和設備等條件。據(jù)有關調(diào)查和規(guī)定表明，我國高等教育從短期內(nèi)迅速大幅度擴大高校規(guī)模的能力是不足的。要想進一步擴充高等教育，就必須對高校給予新的投入，特別是基礎設施和辦學資源的投入。目前，我國高等教育的投入有兩個方面不足：首先是我國公共教育經(jīng)費總量處于嚴重短缺，高等教育盡管在教育經(jīng)費中所占比例稍高，這種“相對高比例”是建立在總量不足的“絕對低起點”之上的。長期以來，我國以占世界5%的公共經(jīng)費，支撐著擁有世界學生25%的龐大教育規(guī)模。因此，我國教育經(jīng)費的許多重要指標均遠遠低于世界平均水平，甚至低于發(fā)展中國家的平均水平。我國財政的公共教育支出，雖然總量逐年增加，但從其占GDP的比重來看，我國為2.6%，國際為2.3%，而世界平均水平為4.8%，90年代以來，我國財政性教育經(jīng)費占GDP的比重一直徘徊在3%以下，與《教育法》明確的占GDP4%的目標存在較大差距，因此，財政性高等教育投入在教育投入中的比例不是高了，而是整個公共教育投入的經(jīng)費基數(shù)低了。其次是由于財政性高等教育經(jīng)費總量短缺，我國高等教育公共投資停留在一個較低的水平，導致改善供給長期欠款，并不斷積累，高�；�礎設施建設的低投入、低起點、低水平建設模式為高校發(fā)展的基本方式和普遍模式。事實上，目前我國大量高�；�礎設施建設的整體水平趕不上一些好的城市中學，已經(jīng)不在少數(shù)。
　　二、我國高等教育的需求能力
　　據(jù)高等教育的服務屬性，高等教育產(chǎn)品存在個人和社會二元主體結構。
　　1.學生對高等教育產(chǎn)品需求的因素。學生對高等教育產(chǎn)品需求的影響因素主要體現(xiàn)在學費價格、家庭收入水平、消費偏好和就業(yè)機會等幾個方面：（1）學費價格：學費價格是影響學生主體產(chǎn)生需求的重要因素。學費價格的高低與個人對高等教育產(chǎn)品消費是成反比的。雖然，學費不是真正意義上的高等教育產(chǎn)品的價格，但是，學費對個人來說確實購買高等教育服務的價格。由于高等教育產(chǎn)品不適純粹的私人物品，所以，政府要對高等教育進行投資。實質(zhì)上，政府對高等教育的投資削弱了高等教育產(chǎn)品出售的價格，這樣就使得個人對高等教育消費欲望加強。（2）家庭收入水平：家庭收入水平的提高增強了對高等教育服務的購買力，在經(jīng)濟上為滿足學生主體需求提供了保證。隨著市場經(jīng)濟體制的建立，我國家庭收入一直在攀升。（3）消費偏好：個人有著強烈的高等教育服務的消費愿望。對我國居民目前的消費熱點的調(diào)查顯示，教育消費排在了居民消費的首位。（4）就業(yè)機會：接受高等教育可以增加就業(yè)機會是導致學生主體產(chǎn)生需求的另一個原因。個人的生存和發(fā)展以獲取知識為首要前提，個人為了獲得雄厚的人力資本對自己接受教育進行投資顯得至關重要。
　　2.社會對高等教育需求的因素分析。社會需求是指一定時期內(nèi)國民經(jīng)濟各部門，社會各方面對各類專門人才和受過一定教育的勞動者的數(shù)量、質(zhì)量、結構的需求。一般的來說，影響社會對高等教育需求的因素主要有兩個：（1）國家經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的變化對勞動者的知識水平和生產(chǎn)技能提出較高的要求，特別是在知識經(jīng)濟時代，各行業(yè)都以知識為依托，社會的生產(chǎn)和勞動知識含量比以往任何時候的要求都高。經(jīng)濟發(fā)達國家的勞動力機會都具有高等學歷文憑，很難想象沒有受過高等教育的人能夠進入勞動力市場并找到自己合適的位置。（2）學齡人口對高等教育服務的需求是一個極為明顯的事實，學齡人口的特點導致社會高等教育需求期望將持續(xù)增加。我國的人口基數(shù)大，人口增長也不平衡，所以，對高等教育的需求一直是增長的態(tài)勢。我國現(xiàn)已對接受高等教育者取消了年齡的限制，無疑，又擴大了對高等教育服務人員的范圍。
　　三、緩解高等教育供求矛盾的措施
　　短時間內(nèi)，高等教育供求矛盾很難得到有效解決，針對存在的系列矛盾，采取措施，使之得到緩解。
　　1.深化高校教育改革與內(nèi)涵建設。高校教育及人才培養(yǎng)目標應與經(jīng)濟社會發(fā)展相銜接，有效促進有特色、高水準持續(xù)發(fā)展，準確制定學校的人才培養(yǎng)目標，適時調(diào)整人才培養(yǎng)方案，科學建立專業(yè)結構，優(yōu)化配置人力資源，為社會培養(yǎng)更多的高質(zhì)量專業(yè)和專門人才，也能很好地緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力。堅持穩(wěn)定規(guī)模，優(yōu)化資源結構，特色做精，優(yōu)勢做強，走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展之路。
　　2.加大政府對教育的投入并實施合理配置。高等教育經(jīng)費的主要來源是政府投入�？v觀我國政府教育投入歷史，雖然政府教育投入從相對數(shù)和絕對數(shù)都在逐年提升，但是，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，辦學規(guī)模的不斷擴張，政府對教育的投入就有明顯的不足。所以，處理高等教育供求矛盾中的質(zhì)量供不應求問題。首當其沖的是政府對教育的投入加大力度。在做大“蛋糕”的同時要分好“蛋糕”，因此合理的配置是緩解教育供需失衡的關鍵。在采取各種有效措施擴大財政收入來源的同時要建立科學合理的資源配置制度、監(jiān)督管理體系。
　　3.轉變價值觀念，重視高職類院校和培訓中心的發(fā)展。并不是所有人都適合進行高等教育投資。如果錯誤估計個人的稟賦，所進行的高等教育投資就具有低收益性。盲目地高等教育投資所形成的高等教育服務需求，對于居民家庭和社會都會引發(fā)教育資源的浪費，擴大高等教育供求的矛盾。因此，要轉變傳統(tǒng)的價值觀念，正確認識到技術型人才、應用型人才同樣具有甚至具有更好的就業(yè)前景和效用。高等教育需要多元化才能保持其供求的平衡發(fā)展。社會需要大量的高新技能人才，那么就應該關注高職類院校和培訓機構的發(fā)展，合理分配好人才層次的結構。加快經(jīng)濟發(fā)展速度，進一步擴大企業(yè)獨立自主經(jīng)營權，深化企事業(yè)單位人事制度改革，全面推行聘用制，鼓勵并扶助大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)來增強教育需求。制訂合理的高校招生計劃，形成合理的高等教育產(chǎn)品供給；堅持教學改革，努力提高大學生綜合素質(zhì)；對大學畢業(yè)生進行就業(yè)教育和指導樹立合理的期望水平，轉變落后的就業(yè)觀念來增強教育供給。逐步實現(xiàn)教育供需均衡健康發(fā)展。
　　參考文獻：
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　　作者簡介：王 芳，女，漢族，本科學歷。主要研究：職業(yè)技能經(jīng)濟。李利平，男，漢族，（1978.12—），呼和浩特市人，東北財經(jīng)大學經(jīng)濟學碩士，主要研究教育經(jīng)濟和教育成本。

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