論我國高等教育多元化的評價指標體系的建設
發(fā)布時間:2019-08-10 來源: 歷史回眸 點擊:
摘要:我國的高等教育進入大眾化時代至今,關于教育質量評價體系建設的問題一直備受關注。我國的高等教育質量評價體系的建設存在多方面的問題,如評價主體未發(fā)揮多元協同共治的作用,評價體系不能與時俱進,評價指標未突出辦學特色等。通過樹立主體自覺的理念,構建多元參與平臺,與時俱進,鼓勵教育質量評價的特色發(fā)展,運用大數據助推教育評價體系建設等措施,推進我國高等教育評價體系的建設,從而實現對其科學評價的目的。
關鍵詞:教育質量;高等教育評價;多元化;指標體系建設
中圖分類號:G4文獻標識碼:Adoi:10.19311/j.cnki.16723198.2017.24.070
1高等教育質量評價的內涵及特征
教育質量狹義上是對教學結果的評價,教學結果的好壞體現了教育質量的高低,高校也在一定程度上通過教學結果對教師進行評價。廣義上的教育質量將更多的衡量標準和衡量內容融入進來,比如:將畢業(yè)生的自身評價,工作單位對畢業(yè)生的評價,政府層面的評價等結合起來得出一定的結論。對教育質量的評價過程就是對培養(yǎng)質量的量化過程,不同的學校、不同的學科和不同的畢業(yè)生必然會產生不同的量化標準。如何制定和使用這種量化標準是我們面臨的重要問題,對教育質量的評價不是僅僅通過一套單一的標準體系能衡量出來的。
教育質量評價是以學生為主體,以教育目標為內容的指標體系,是在對各種反應高等教育培養(yǎng)質量的信息匯總的基礎上,以一定的量化指標反應各利益主體對教育質量做出判斷的過程,通過科學合理的教育質量評價體系,切實可行地提高教育質量。
2高等教育評價多元化趨勢的必要性
2.1評價主體的多元性
當前,我們在進行教育質量評價時,不同的利益相關者會產生不同視角,因而形成的標準也不盡相同。高等教育目標的確定,教育質量的衡量標準,這些標準又由誰確定,都涉及高校的相關群體的利益博弈,不同的利益相關者在進行評價時便會出現多元化的評價標準。
政府承擔了高等教育評價體系的產生、發(fā)展以及保障的主要任務,在進行教育評價時必定占有主導地位。我國目前的評價體系中,從方案的規(guī)劃、過程的實施、結果的公布,成本的開支等方面,都離不開政府的影響。政府所關心的教育質量很大程度上與實現教育機會公平,教育財政投資收益,高校對社會的服務有關,反應的是從宏觀層面上進行的教育評價。
社會評價通過雇主對畢業(yè)生表現的考察和反饋,更能反映教育的培養(yǎng)質量問題。但是,各工作單位對評價內容的見解不同,工作標準的難易程度也不一,且學校接受就業(yè)單位反饋的工作繁雜、工作量大,因此,社會評價在高,F行的工作體系中很難良好的運行。
學校是辦學的主體,是培養(yǎng)高素質人才的搖籃,是為社會提供源源不斷的人力資源的源泉,所以,高校對教學質量的評價尤為重要。高校作為整個高等教育評價的基本單位,對教育質量監(jiān)控的把握,在某些方面能夠體現出高校的社會責任感和使命感。然而現實中,為了維護自身的聲譽,彰顯自身辦學成果,鮮少有高校愿意看到自身教育質量下降的評價結果。
教師和學生無疑是高等教育參與者中最大的主體,教師作為授課主體,可以說是與被評價者關系最密切的群體,是教學過程中對教育質量進行監(jiān)控的關鍵因素。學生作為被評價者,最關心的是自身利益是否得到滿足,是否能夠得到個性的發(fā)展,能夠有良好的就業(yè)和生活前景。然而該環(huán)節(jié)的評價卻并不盡人意,某些教師為了取得較好的學生評教,學生也為取得較好的成績美化自己的學習成果,兩者之間相互妥協放水,使教育教學評價淪為一種表面上的形式。
2.2高校類型多樣、結構豐富
高校作為高等教育質量的載體,具有多樣性的特征,具體表現在我國高校數量龐大,種類繁多,各層次結構上也有一定的區(qū)分。就高校種類而言,有文科類、理科類、農學類、醫(yī)學類、師范類、綜合類等13個類別;就類型而言,有研究型、教學型、教學研究型和研究教學型4類;就結構層次而言,又有?茖哟、本科層次、研究生層次等。所以,對高校教育質量的評價要結合高校的類型、結構加以區(qū)分靈活運用,這就要求我們在對高等教育質量進行評價時見識多元化的評價原則,單一的評價指標體系存在一定的缺陷,比如以學校的科研產出作為評價學校科研能力的一個指標,那理工類院校必定會高于文科類院校,就會出現這種不公平的現象。
3目前教育評價體系存在的問題
3.1教育評價主體未發(fā)揮作用
雖然我國高等教育質量評價主體具有多元性,但是政府主導的力量過于強大,高校、社會、教師、學生在教育評價中的主體作用沒有顯現出來,真正意義上的高校教育評價指標體系還沒有建立起來。高校為了應對教學評估,往往會傾全校之力,全校師生通力合作以應對評估小組的檢查的各項任務,從而被動的完成評估工作,學校自評缺乏積極性和主動性。
社會作為評價的另一主體,并沒有建立起具有公信力的第三方評價機構,目前社會上存在許多大學排行榜,但是這些排行的標準缺乏一定的公信力,部分學者也對其評價指標提出了質疑。
隨著我國高等教育的大眾化發(fā)展,高校大規(guī)模的擴招帶來了優(yōu)秀教師資源缺乏的問題,師資不夠,教師工作量日益繁重,面對職稱評選、科研基金申請都與科研項目成果掛鉤的現實情況,許多教師無暇參與到評價工作中去。受教育者由于自身的主觀性和視野的局限性,在進行自我評估時一般較為片面,評價方式單一,準確性和可信度不高。
3.2高等教育質量評估體系不能與時俱進
當前,深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革備受社會各界關注,全國各大院校都在大力推進改革,可是對改革的方向和效果并沒有確立明確的政策規(guī)范和評判標準,高校開設的相關教育課程也五花八門,缺乏統(tǒng)一指導和權威評價,很難對其改革成效的高低與對畢業(yè)生就業(yè)促進作用的大小進行判斷。
高等教育質量評價體系的建設要結合時代特征,與時俱進。在當前國家鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的背景下,為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提供科學合理的規(guī)范標準,促進人才培養(yǎng)模式的轉變,為國家培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,實現我國高等教育發(fā)展的轉型和升級,構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量評價體系勢在必行。
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