[摘要] 文章追溯了昌都地區(qū)雙語教育的發(fā)展過程。昌都雙語教育興起于清朝末年,民國時期發(fā)展比較緩慢,昌都解放后到民主改革前出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折,民主改革后呈現(xiàn)出螺旋上升發(fā)展的良好趨勢。
　　[關(guān)鍵詞] 昌都地區(qū);雙語教育;歷史
　　[中圖分類號] K281+ G75(275)
　　[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A
　　[文章編號] 1002-557(X)(2010)03-0079-07
　　
　　雙語教育,一般是指少數(shù)民族學(xué)生在學(xué)校的教育教學(xué)過程中同時使用兩種語言文字的現(xiàn)象。在昌都,有確切文字記載的雙語教育出現(xiàn)在清朝末年。
　　
　　一、清朝末年昌都雙語教育的興起
　　
　　(一)產(chǎn)生背景
　　清朝末年,清政府對川邊藏區(qū)進(jìn)行了以改土歸流為核心的全面改革,內(nèi)容包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方面。1906年7月,趙爾豐被封為川滇邊務(wù)大臣,在平定川邊土司之亂和實施大規(guī)模改土歸流過程中,對每一縣的改革都制定了改革《章程》,并頒布實施。各縣《章程》雖不盡相同,但也有許多共同的規(guī)定,興辦教育是重要內(nèi)容之一。朱解琳:《藏族近現(xiàn)代教育史略》[M],西寧:青海人民出版社,1990年,第48頁。趙爾豐興辦教育的原因有二:一是他認(rèn)識到要想在“僻在蠻荒”、“聲教隅絕”的川邊土司區(qū),獲得永久之“安”以及“政令推行”,必須迎機(jī)利導(dǎo),開導(dǎo)邊民智識;二是在川邊管理過程中,他發(fā)現(xiàn)最難的是“文誥之不知,語言之不習(xí)”,處理事務(wù)必須通過翻譯,有諸多不便,內(nèi)地遷徙到川邊屯墾的貧民,也因語言不通,主客之間很難融洽相處,要改變這種狀況,“非先從語言文字入手不易為功,此學(xué)務(wù)之興,所以萬不可緩顧”。《趙爾豐奏議公牘全集》[Z]卷3,民族文化宮圖書館,1961年,第18頁。無論是“開導(dǎo)邊民智識”還是解決語言文字問題,主要途徑都是興學(xué)。
　　于是,光緒三十二年(1906)十一月,趙爾豐在成都設(shè)立四川藏文學(xué)堂。藏文學(xué)堂共辦兩屆,培訓(xùn)教員163名。畢業(yè)的學(xué)生多數(shù)被送到巴塘的學(xué)堂見習(xí)半年,而后就被派往改土歸流設(shè)治的各地充當(dāng)教員。藏文學(xué)堂學(xué)制2年,學(xué)堂科目設(shè)有修身倫理、藏語藏文、英語英文、國文、歷史、輿地、圖畫、測繪、算術(shù)、體操十門。1907年,趙爾豐在巴塘成立關(guān)外學(xué)務(wù)局,推行學(xué)務(wù),在各地設(shè)置官話學(xué)堂和初等小學(xué)堂。規(guī)定官話學(xué)堂以學(xué)習(xí)漢語漢文為主,官話畢業(yè)始入初小。初小課程按照《奏定初等小學(xué)堂章程》規(guī)定,開設(shè)讀經(jīng)、修身、國文、歷史、地理、算術(shù)、致格、體操等。1909年,在昌都鹽井等地開設(shè)初等小學(xué)堂。宣統(tǒng)三年(1911)三月,他把學(xué)務(wù)推廣至江卡(今芒康東)、乍丫(今察雅東)、察木多、三巖、貢覺、桑昂曲宗及雜瑜(今察隅)、札夷、察哇、作岡等處,即在現(xiàn)在昌都地區(qū)的部分地方興辦了官話學(xué)堂和初等小學(xué)堂。
　　(二)主要模式
　　雖然我們無從了解趙爾豐從何處學(xué)來的“雙語教育”理念,但他根據(jù)教育對象和目的的不同,采用了兩種雙語教育模式:一種是在內(nèi)地為川邊學(xué)生辦學(xué);另一種是在川邊本地開辦學(xué)校。
　　1、在內(nèi)地為川邊學(xué)生辦學(xué) 1906年,趙爾豐在成都設(shè)立四川藏文學(xué)堂,其目的是培養(yǎng)在藏地做教師的師資,因而把藏語和藏文的學(xué)習(xí)放在第一位,在2年9個學(xué)期的課程中,藏語課程共有800小時的課時(見表1),占全部學(xué)習(xí)課程總量的27.6%多;國文僅80小時的課時。此外,藏文學(xué)堂畢業(yè)的學(xué)生還要專門送到設(shè)在巴塘的學(xué)務(wù)局進(jìn)行康區(qū)各地方言的培訓(xùn),掌握了藏語方言后才派到各地任教員。
　　2、在川邊本地開辦雙語教育學(xué)校 相對于四川藏文學(xué)堂雙語教育模式來說,川邊地區(qū)官話學(xué)堂的模式比較簡單,先學(xué)藏語,再學(xué)漢語。宣統(tǒng)三年(1911)正月,趙爾豐為請求添撥經(jīng)費(fèi)以便推廣學(xué)務(wù),向中樞陳述關(guān)外辦學(xué)成績時說:“巴塘一隅男女學(xué)生等,先學(xué)藏語,繼學(xué)漢文,甫經(jīng)三年,初等小學(xué)堂男女生竟能作數(shù)百言文字,余皆能演試白話,解釋字義�！薄肚逍�統(tǒng)實錄》[Z]第50卷,第36—37頁。
　　(三)教材
　　川邊地區(qū)官話學(xué)堂所設(shè)課程一般比較簡單,主要以學(xué)習(xí)漢語漢文為主,所用教材也是根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r而特別編寫的。早在興學(xué)初期,藩學(xué)兩司就確定,籌辦關(guān)外學(xué)務(wù),首先要從編寫課本入手,不宜照抄內(nèi)地學(xué)堂科目和沿用內(nèi)地課本。同時為了便于學(xué)生學(xué)習(xí)和啟發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,還編寫了漢藏文合璧的課本,一讀而兩得。當(dāng)時趙爾豐還親自為官話學(xué)堂編寫了《西陲三字韻語》等書作教本�！段骺涤浭略姳臼伦ⅰ分杏涊d了這些韻語。又如四川藏文學(xué)堂,在其課程設(shè)置和授課時間的安排上,注意學(xué)用結(jié)合,根據(jù)實際需要編寫教學(xué)綱要。
　　
　　二、民國時期昌都雙語教育的緩慢發(fā)展
　　
　　民國時期,昌都雙語教育的辦學(xué)基本沿用清朝模式,即在北平(今北京)設(shè)立蒙藏委員會北平蒙藏學(xué)校及在當(dāng)?shù)卦O(shè)立學(xué)校。
　　(一)蒙藏委員會北平蒙藏學(xué)校
　　民國成立后,在中央設(shè)立“蒙藏事務(wù)局”,籌設(shè)國立蒙藏專門學(xué)校,后更名蒙藏委員會北平蒙藏學(xué)校。1913年(民國2年)2月教育部公布了《蒙藏學(xué)校章程》,按照該章程規(guī)定,蒙藏學(xué)�！耙蚤_發(fā)蒙藏青海人民學(xué)識,增進(jìn)蒙藏青海人民文化為宗旨”。章程規(guī)定,該校先設(shè)預(yù)備科,再辦專門科。預(yù)備科所學(xué)課程有:漢文、漢語、蒙文、藏文、修身、本國地理歷史、外國地理歷史、算術(shù)、代數(shù)、幾何、三角、博物、生理衛(wèi)生、物理、化學(xué)、圖畫、體操、樂歌、手工、法制經(jīng)濟(jì)等。要求學(xué)生第一年必須多學(xué)漢語漢文,“以備后來聽講之用”。朱解琳:《藏族近現(xiàn)代教育史略》,1990年,第76—77頁。
　　1930年(民國19年),教育部設(shè)置蒙藏教育司之后,首次提出中國雙語教育政策:
　　以尊重各族語文為主,供備兩種文字,一為邊文,一為國文,任憑邊生之采擇。但有語言而無文字,或本族文字久已廢而不用者,則不在此限。惟中等以上學(xué)校為求學(xué)生深造之便利,開始必修國語、國文。
　　1934年教育部組織編譯出版了漢蒙、漢藏、漢回合璧的小學(xué)國語課本各8冊,常識課本各4冊。供邊疆地區(qū)蒙古族、藏族等民族學(xué)生使用。教育部又指定國立邊疆文化教育館另行編譯蒙、藏、維文初小教科書,并于1947年(民國36年)出版了蒙文課本9冊,藏文8冊,維文10冊。周慶生:《語言與人類:中華民族社會語言透視》[M],北京:中央民族大學(xué)出版社,2000年,第335頁。
　　(二)昌都當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校
　　辛亥革命后,1912年,川邊成立經(jīng)略使,于政務(wù)處下設(shè)教育司,以蒙裁成為司長。1914年(民國3年),川邊鎮(zhèn)守使成立,復(fù)于政務(wù)處下設(shè)教育科。因戰(zhàn)事頻仍,川邊的許多學(xué)校停閉,教育科徒有虛名。加之當(dāng)時昌都的社會形勢非常特殊,“既有政教合一、自成一體的地方政權(quán)勢力,又有非政教合一的世俗部落、土司統(tǒng)治的領(lǐng)地;既有西藏地方政府管轄的宗一級地方政權(quán)機(jī)構(gòu),又有所謂‘無官無法’、以父系血緣紐帶組成的‘帕措’等宗族勢力控制的三巖等地”土呷:《昌都?xì)v史文化的特點(diǎn)及其成因》[J],《中國藏學(xué)》2006年第1期,第60頁。,使昌都的教育出現(xiàn)了寺廟教育、官辦教育和私塾教育并存的現(xiàn)象。其中,只有官辦教育的學(xué)校開設(shè)藏漢雙語課程。當(dāng)時的官辦學(xué)校屈指可數(shù),上世紀(jì)40年代,僅有察雅宗在煙多創(chuàng)辦的一所學(xué)校、法國天主教堂在芒康縣的鹽井興辦的一所小學(xué)和國民黨蒙藏委員會委員佐仁季在昌都鎮(zhèn)的川主廟里興辦的一所小學(xué),而且,只有最后一所小學(xué)開設(shè)了漢文、藏文、體育等課程。
　　動蕩的社會背景,復(fù)雜的封建割據(jù)地特點(diǎn),導(dǎo)致昌都地區(qū)的學(xué)校停辦、關(guān)閉,雙語教育的發(fā)展也隨之緩慢下來。

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