摘 要：我國高等成人教育的持續(xù)發(fā)展隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展而不斷發(fā)展。而我國開始進行教學設(shè)備的采集以及儀器的購買，也是為了按照高等成人教育的教學需要，這就是關(guān)于到了教學資產(chǎn)的監(jiān)管工作。為此，針對一些如何使得高等成人教育教學資產(chǎn)管理效率的有效提升，給出的一些具體合理的解決對策，具有理論參考價值與指導實踐意義。
　　關(guān)鍵詞：高等成人教育；教學資產(chǎn)；使用現(xiàn)狀；教學研究
　　中圖分類號：G4
　　文獻標識碼：A
　　doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.33.182
　　高等成人教育其中重要組成部分寶庫成人高等教育。成人高等教育能夠?qū)�很多國家的�?jīng)濟產(chǎn)生巨大的效益。也可以這樣認為，經(jīng)濟越是發(fā)達的國家其成人高等教育的水平越高，發(fā)展的規(guī)模越大，速度也越快。在實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化過程中，我國的成人高等教育的地位是其他別的教育形式不可取代的。
　　1 高等成人教育教學資產(chǎn)使用現(xiàn)狀
　　1.1 管理人員的意識淡薄
　　在部分高職院校中，其中管理機制的不完善，很大程度上是管理者對自身的工作不夠重視，在投入資產(chǎn)后沒有做好必要的后續(xù)維護工作，而在教學科研方面過多的投入精力，管理工作做得不足，一味的從外界汲取資產(chǎn)的投入忽視對教學資產(chǎn)的管理；把矛頭轉(zhuǎn)向一線，更多的忽視對二線教學進行管理，從而導致管理機制不完善，管理工作沒有得到有效的合理指導與管理。
　　1.2 教學資產(chǎn)沒有得到合理的利用、獲得的效益少
　　在高職院校中，各部門重復購置的現(xiàn)象嚴重，造成資源的嚴重浪費的最主要原因是因為，高職院校大都是采取“財務分管”的資產(chǎn)管理方式，然而這種方式是由財務部統(tǒng)一的監(jiān)督，核查，教務處則是對實物、圖書等部門進行管理，教學資產(chǎn)的審批工作交給各副院長，對于教學資產(chǎn)沒有制定明確的科學規(guī)劃。長期以來這種監(jiān)管方式導致的嚴重的無償使用，再加上沒有考核資產(chǎn)利用率的指標，在學校各部門中他們只注重自身的利益，為了不斷完善資產(chǎn)配備一味的去向?qū)W校申請經(jīng)費，從而導致沒有對其約束的管理制度，各部門之間無法調(diào)劑使用，從而導致教學資產(chǎn)沒有得到合理的利用、獲得的效益少。
　　1.3 教學資產(chǎn)管理工作不扎實
　　教學資產(chǎn)中沒有動態(tài)管理；軟件和網(wǎng)絡產(chǎn)品沒有統(tǒng)一的規(guī)定是對教學資產(chǎn)未進行明確界定的一大體現(xiàn)；還有一些漏洞問題，比如沒有按照相關(guān)的規(guī)章制度登記和貼卡，是管理工作中資產(chǎn)的購置環(huán)節(jié)、賬目上報、驗收和領(lǐng)用環(huán)節(jié)的弊端，其次是出現(xiàn)了例如報損的教學資產(chǎn)未及時處理的違規(guī)現(xiàn)象；最后還包括賬本不符的情況就是因為對教學資產(chǎn)清查的不徹底，以至于教學資產(chǎn)缺乏真實性。
　　2 高等成人教育教學資產(chǎn)的教學應用
　　2.1 優(yōu)化教學資產(chǎn)管理運行機制
　　在學校的發(fā)展和教學質(zhì)量的提高中，學校的儀器設(shè)備等教學資產(chǎn)管理部門也是重要的理財機構(gòu)之一，他和財務資產(chǎn)管理部門是同等的地位，給予決策者如何運用好教學資金提供重要的參考信息。但是學校的各個部門各行其是，對于具體責任部分部門的同志認知不夠，在具體工作的時候分頭行動，以至于過程中資產(chǎn)嚴重脫軌，最重要的原因是體制管理不完善，主要責任人不明確的表現(xiàn)。所以怎樣使學校資產(chǎn)合理有效利用，在管理教學中起到的重要的作用，其中很多學校可以在資產(chǎn)管理體系中可以實行領(lǐng)導統(tǒng)一管理，堅持分離開使用權(quán)和所有權(quán)。另外在學校管理國有資產(chǎn)中還應該建立管理教學儀器的專門部門，對教學資產(chǎn)進行有效的監(jiān)管，做到賬本清晰，一目了然。同事還應該對教學儀器做到靜態(tài)與動態(tài)的隨時管理。另外各系還招聘一名兼職或者專職的工作人員負責日常儀器的管理以及出入庫情況進行記錄，確保教學資產(chǎn)借還有序。所以優(yōu)化教學資產(chǎn)管理運行機制發(fā)揮教學資產(chǎn)起到重要的作用。
　　2.2 優(yōu)化教學資產(chǎn)制度管理
　　作為高等成人教育教學的工作人員，要對此管理工作全身心的投入，必須要做到熱愛本職工作，同時要具備強烈的事業(yè)心和責任感，因為這是一項服務性和責任心要很強的工作。在某種意義上來說，提高教學儀器，設(shè)備的利用率的重要方法就是提高管理水平，這也是管理作為一種資源和財富的象征。所以，要想做到章法有度，依法可尋就必須不斷建立和創(chuàng)新何種管理制度。管理制度必須更好的服務于教學、科研服務，才能不斷維護教育的利益，加強管理教學資產(chǎn)。雖然很多年來學校的成人教育在國家政策的鞭策下不斷的創(chuàng)新個完善，但是依據(jù)現(xiàn)在的時代的發(fā)展進步仍然需要進一步的進行補充和調(diào)整。目前來看，有的制度在現(xiàn)實實施時無法按照規(guī)章制度執(zhí)行，這也是因為在管理中職工的具體分工責任不明確，對管理沒有盡心的體現(xiàn)。對于內(nèi)部的管理考核有效的方法就是利用率應不斷提高，配置更新促進資產(chǎn)容量。對于以上的弊端我們應該使教育教學管理更加制度化、科學化，因此各高等成人教育資產(chǎn)管理的非經(jīng)營性，我們應該明確各管理工作人員與使用者的任務，增強使用者的責任心。
　　按照國有資產(chǎn)的歸置的方法為預防國有資產(chǎn)的流失，應嚴加控制對資產(chǎn)的管理，對有償調(diào)配，轉(zhuǎn)賣不是經(jīng)營資產(chǎn)的，或是變報廢、部分資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營資產(chǎn)嚴格核查。其中應該歸為學校管理的范疇還包括經(jīng)批準后，國有資產(chǎn)訪客銷賬。為了使高等教學發(fā)揮巨大的經(jīng)濟適用效益，在責任主體要明確劃分使用者的全力與責任的關(guān)系，把各職工的利益和資產(chǎn)利用率的大小相融合。對于考核資產(chǎn)非經(jīng)營性，就是要考核資產(chǎn)的完整自身狀況與各資產(chǎn)的使用利用率；而對資產(chǎn)經(jīng)營性，務必要確保資產(chǎn)的保值和增值。
　　2.3 優(yōu)化教學資產(chǎn)基礎(chǔ)管理
　　長時間以來，教育資產(chǎn)的保值增值、配置優(yōu)化資源無從談起，原因就是因為現(xiàn)代人對市場的經(jīng)濟觀念薄弱，人們對教育資產(chǎn)的觀念缺乏，更缺少一些對駕馭資產(chǎn)管理的經(jīng)驗與措施，以至于在辦公用品、儲蓄物資等方面出現(xiàn)很多弊端，因此使各教育部門偏離了有效的管理。而學校的資產(chǎn)主要是歸為固定資產(chǎn)，低值的材料和簡單易耗品，他們是教育教學儀器和實驗材料設(shè)備資產(chǎn)的服務載體，其特性是結(jié)構(gòu)復雜，分布范圍廣，價值利用大，但是由于職工管理工作不嚴謹，責任主體分工不明確，利用率低下，主要就是因為基礎(chǔ)工作根蒂不穩(wěn)固導致沒有發(fā)揮這些設(shè)備儀器的最大好處。在教育資產(chǎn)的投資方面，各部門管理者對于經(jīng)費的管理和合理使用造成嚴重的浪費，因為在以往他們是由財務部門分配，而教學部門和辦學部門不去插手管理，但是用的卻是國家的資金，不去考慮儀器設(shè)備等利用率問題。針對出現(xiàn)的問題，各教學部門研究了一系列優(yōu)化資產(chǎn)管理的方針政策。首先，增強對教學資產(chǎn)的管理。通過開展各項深入基層的教育宣傳工作，達到人人自覺保護國有資產(chǎn)的意識，促使各級領(lǐng)導層人員和職工工作人員對資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)樹立起法律責任意識，避免國有資源的嚴重浪費和流失，不斷增強人們保護觀念。其次，增強對儀器設(shè)備的檢查監(jiān)督。一定要對資產(chǎn)進行不定期或者是定期的檢查，查清楚這些資產(chǎn)的數(shù)量，規(guī)格，結(jié)構(gòu)分布情況，還要對一些來源于不同途徑獲得的資產(chǎn)，比如上級投資，自發(fā)研制或募捐而來的資產(chǎn)都應該記錄賬本，這些也是我們管理資產(chǎn)很重要的一部分。最后，關(guān)于大型精密儀器，入庫時要統(tǒng)一編號排序，同時建立好檔案及運行記錄，對于后期這些精密儀器的退役，閑置等為題加強管理，還要定期核查精密儀器的賬、物、卡，整理使用者對于這類資產(chǎn)的管理優(yōu)缺點。
　　簡單來說，要想更快的提升高等成人教育的質(zhì)量與效率就要加強對教育教學資產(chǎn)的管理，所以在這一研究上我們就應該不遺余力，全力以赴。至于在高等成人教學管理工作，身為本職工作人員更要依據(jù)所在教育院校的實際情況，對所負責的教學資產(chǎn)進行科學有效的管理與數(shù)量統(tǒng)計，充分讓高等教育教學資產(chǎn)發(fā)揮出最大的作用，給高等成人教學開辟出一條更好的發(fā)展前景。
　　參考文獻
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