【摘 要】建設社會主義新農村首要環(huán)節(jié)就是提高農民素質，培養(yǎng)新型農民。建設社會主義新農村的前提條件就是提高農民的知識化和現(xiàn)代化。對社會主義新農村建設過程中的農村成人教育發(fā)展現(xiàn)狀進行分析和研究，就發(fā)展農村職業(yè)教育，加強農村成人文化技術學校建設，促進農村剩余勞動力轉移，組建社區(qū)教育學院和開展社區(qū)教育以及發(fā)展成人高等教育等方面對發(fā)展農村成人教育，促進新農村建設進行分析探討，提出相應的對策，為加快社會主義新農村建設提供理論支持和人才保障。
　　【關鍵詞】農村成人教育;社區(qū)教育;職業(yè)教育
　　【中圖分類號】G725   【文獻標識碼】A   【文章編號】1001-8794（2015）01-0023-03
　　【收稿日期】2014-09-16
　　【基金項目】廣東省教育科學研究項目，項目批準號為ZJ030;中國成人教育協(xié)會“十二五”成人教育科研規(guī)劃課題，立項批準號為2011-125Y
　　【作者簡介】簡友光（1975—），男，江西九江人，碩士，助理研究員，研究方向為成人教育理論、編輯、空間數(shù)據(jù)庫挖掘。
　　我國上世紀50年代首次提出“社會主義新農村”這一概念，上世紀80年代初首次提出“小康社會”概念，其中建設社會主義新農村就是小康社會的重要內容之一。社會主義新農村建設的關鍵內涵是全面縮小城鄉(xiāng)差距，目標就是培養(yǎng)一代高素質的新型農民。直接動力就是提高全體農民的整體綜合素質（其中包括文化素質、科技素質和現(xiàn)代文明素質）。
　　本文意在探索促進農村成人教育的發(fā)展的解決方案，為社會主義新農村建設提供理論支持和人才保障。
　　一、社會主義新農村建設下的農村成人教育現(xiàn)狀  1社會對農村成人教育重要性認識在提高
　　社會普遍提高了對農村成人教育重要性的認識，主要表現(xiàn)在以下三方面：一是政府部門在農村剩余勞動力合理和有效轉移方面做了大量培訓工作，有效地提高了農民的整體素質。二是企業(yè)為了自身利益也加大了對農民工職業(yè)技能等方面的培訓。三是農民自己也積極主動參加多種形式的學習和培訓來提高自身綜合素質，提高整體生活水平。
　　2農村成人教育作用日益彰顯
　　一是提高了農民素質。二是為農民“農轉非”創(chuàng)造條件。三是增加了農民實際收入。
　　3農村成人受教育人數(shù)增加
　　在農業(yè)部、教育部等部門和社會各界的推動下，我國農村成人接受教育的人次增加很快。
　　4農村成人教育條件改善
　　一是各種辦學經費投入增加。二是學校數(shù)量、專任和兼任教師的數(shù)量增加較大。三是辦學環(huán)境得到極大的改善，如農村遠程教育網絡、村級農民科技書屋和現(xiàn)代農業(yè)示范園等。
　　5農村成人教育培訓內容廣泛
　　農村成人教育培訓內容十分廣泛，主要有：農業(yè)科學技術專項教育培訓;行業(yè)技能培訓，如電子電器修理維護、計算機技能、駕駛培訓和電焊工等;引導性培訓，如城市基本生活常識、權益保護、基本法律知識和就業(yè)引導等。
　　6農村成人教育途徑多元化
　　新時期獲得繼續(xù)教育的機會增多，既有學歷教育，也有非學歷教育，其中非學歷教育的形式多樣，主要有新型農民培訓工程、農村勞動力轉崗培訓工程和農業(yè)遠程教育培訓等。
　　7農村成人教育工作發(fā)展不平衡
　　經濟發(fā)達地區(qū)與經濟欠發(fā)達地區(qū)的農村成人教育工作差距越來越大。
　　8農村成人教育需求繼續(xù)增長
　　伴隨我國市場經濟快速發(fā)展，農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農村勞動力轉移壓力的增大，帶來了我國農村產業(yè)結構重大變革，農民工作性質和內容發(fā)生較大改變，導致農民無法適應這種形勢的變化，跟不上現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要，進入新行業(yè)或新產業(yè)又缺乏相應的知識和能力，因此他們非�？释�獲得現(xiàn)代農業(yè)、信息服務業(yè)、旅游產業(yè)、交通運輸業(yè)等多樣化的新知識和新技術，為自身的多方面的發(fā)展尋求更多出路。
　　二、基于社會主義新農村建設的農村成人教育的思考和建議  1加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校（以下簡稱成校）建設，抓好農村勞動力轉移培訓工作
　�。�1）加深認識，樹立終身學習理念，提高農民整體素質。
　　作為政府舉辦和管理的以文化技術教育為主體的綜合性和多功能的成校，必須做好教育宣傳工作，向社區(qū)居民灌輸終身學習的理念，使他們認識到知識的重要性和學習的必要性。
　�。�2）大力抓好農村勞動力轉移培訓工作。
　　在廣東省，一是伴隨著農村城市化進程，許多農民失去土地，出現(xiàn)大量農村富余勞動力;二是外來務工人員較多，他們中絕大部分是內地農村勞動力。這些人的文化素質整體偏低，并且十分缺乏職業(yè)技能。成校應該結合企業(yè)實際需求和本地經濟發(fā)展，加強對職業(yè)技能培訓基地進行改造，將按崗培訓和創(chuàng)業(yè)培訓相結合，開設一些專業(yè)技能培訓提升農村居民的就業(yè)能力。
　　2組建社區(qū)教育學院，促進新農村建設
　　（1）社區(qū)教育學院是社區(qū)教育的中心和基地。
　　社區(qū)教育學院以一個鎮(zhèn)（或街道） 居民為對象，以學歷教育（中等或者高等）和非學歷教育作為主體領域，同時開展社區(qū)全面和全員的教育培訓。它是義務教育以外的又一重要的辦學機構，是推動社區(qū)教育的主干基地，在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化建設、構建終身教育體系及促進兩個文明建設中的作用不可替代。
　�。�2）組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育學院。
　　以原成校為基礎組建社區(qū)教育學院（如社區(qū)內沒有成校則應直接組建社區(qū)教育學院）。
　　其書記應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或者街道）分管的領導兼任，院長是法人代表，一般是全職。管理體制是黨委領導下的院長負責制。社區(qū)教育屬公益性國民教育，其教師必須具備高中（中等專業(yè)）教師資格，由當?shù)亟逃�局統(tǒng)一管理，與普通中學教師享受職稱職務評聘、專業(yè)技術考核、各種福利和評選先進等方面同等待遇。

相關熱詞搜索：成人教育 新農村 農村 建設 研究