黨章歷史篇一：黨章的發(fā)展歷程

黨章的發(fā)展歷程

在我們黨95年的歷程中，每屆黨的全國代表大會都根據(jù)時代的變化和需要對黨章進(jìn)行修改。自黨的二大，通過了中國共產(chǎn)黨歷史上第一部正式章程。95年來，黨章歷經(jīng)十六次修改，共產(chǎn)生過十七部黨章。這十七部滲透著歷史煙云的黨章文本，從一個獨特的角度，再現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨從幼年走向成熟、雖歷經(jīng)曲折仍不斷獲得成功的全部過程，記錄著黨的思想理論、政治主張、路線方針政策、制度機(jī)制不斷發(fā)展的歷史軌跡。黨章發(fā)展大致經(jīng)歷以下歷程。

民主革命時期制定和通過了一部黨的綱領(lǐng)、6部黨章

黨的二大至六大。這一時期我黨處在幼年，獨立性較差，黨章的制定帶有強(qiáng)烈的共產(chǎn)國際影響的色彩，但黨章的修訂內(nèi)容也反映出早期的共產(chǎn)黨人對自身建設(shè)的探索。

我們黨的一大沒有制定黨章，而是通過《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》，宣告了中國共產(chǎn)黨的誕生。1921年我們黨召開第一次代表大會（黨員50名），最開始是在上海法租界的一個民居里召開，后為安全起見，會議地點從上海轉(zhuǎn)移到浙江嘉興的船上繼續(xù)召開。我們黨的第一部綱領(lǐng)《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》就是在嘉興的船上討論通過的。由于當(dāng)時沒有條件把檔案保存下來，這部綱領(lǐng)現(xiàn)在沒有中文原本，目前的版本是依據(jù)俄文版和英文版翻譯過來的�！吨袊�共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》共15條不到1000字，非常簡短，可第一條就確定了我們黨的名稱——“中國共產(chǎn)黨”，宣告了黨的誕生。

1922年黨的二大（黨員195名）制定了中國共產(chǎn)黨第一部黨章。黨章的制定標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立工作的完成。第一部黨章對黨的組織、黨員的條件、接收黨員的條件都做出具體規(guī)定。更重要的一點，雖然這部黨章只有6章29條，但專門把紀(jì)律單獨作為一章，并且用了9個條文進(jìn)行規(guī)定。此外，黨章還對黨員的行為進(jìn)行規(guī)范，從中可以看出我們黨一開始就注重紀(jì)律建設(shè)。

1923年黨的三大（黨員420名）對黨章條文只做了個別改動。主要規(guī)范了黨員入黨的程序。

1925年通過的四大（黨員994名）黨章，第一次將支部規(guī)定為黨的基層單位。黨章中規(guī)定“凡有黨員三人以上均得成立一支部”；同時，規(guī)定將“中央委員會委員長”改稱為“總書記”，將地方各級黨的“執(zhí)行委員會委員長”改稱為“書記”。

1927年黨的五大（黨員57967名）沒有修改黨章，黨章是大會閉幕后委托中共中央政治局修改通過，這是唯一一部不是由黨的代表大會修改的黨章。因為1927年蔣介石發(fā)動“四·一二反革命政變”，大肆屠殺中共黨員，在反革命政變后的半個月，我們黨在武漢召開了五大，在特殊的歷史時期下，黨的代表大會就在閉幕后委托中央政治局修改。

五大黨章第一次明確規(guī)定“黨部的指導(dǎo)原則為民主集中制”，第一次規(guī)定入黨者的年齡必須在18歲以上。五大黨章是建黨以來對黨章的一次較為全面的修改，充實了黨章的內(nèi)容，調(diào)整了結(jié)構(gòu)，確立了基本框架，這是我

們看到的黨章文本中條款最多的黨章。

六大（4萬人）通過的黨章是唯一一部在境外通過的黨章。黨的六大于1928年在莫斯科召開，相比于此前的黨章，六大黨章特別強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)國際的領(lǐng)導(dǎo)，比如在第一章規(guī)定“中國共產(chǎn)黨為共產(chǎn)國際之一部分，命名為?中國共產(chǎn)黨?，為共產(chǎn)國際支部”。

七大（121萬人）黨章是中國共產(chǎn)黨根據(jù)中國實際、獨立自主制定的第一部黨章，第一次把毛澤東思想作為指導(dǎo)思想寫入總綱。1945年七大召開時，共產(chǎn)國際已經(jīng)解散，中國共產(chǎn)黨靠自己的能力獨立自主制定了這部黨章。七大黨章標(biāo)志著黨在政治上和黨的建設(shè)上的完全成熟。

七大黨章共11章70條，第一次增寫了總綱部分；把毛澤東思想作為指導(dǎo)思想寫入總綱，完成了馬克思主義中國化第一次歷史性飛躍；第一次規(guī)定了黨員的四項義務(wù)、四項權(quán)利；完善了黨的民主集中制原則；特別強(qiáng)調(diào)黨的群眾路線，“全心全意為人民服務(wù)”被寫入黨章。

建設(shè)時期制定和通過了四部黨章

這一時期對中國革命規(guī)律和黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的水平。八大黨章充分體現(xiàn)了執(zhí)政黨建設(shè)的新特點，明確提出了對執(zhí)政黨建設(shè)的新要求，反映了我們黨探索執(zhí)政黨建設(shè)的新成果。

八大（1073萬人）黨章是中國共產(chǎn)黨全面執(zhí)政后的第一部黨章。1956年9月15日至27日中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會召開，這是中國共產(chǎn)黨

全國執(zhí)政后召開的第一次全國代表大會，會議制定通過了新的黨章。八大黨章共9章60條約1.5萬字，其中體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨從革命黨到執(zhí)政黨的重大歷史轉(zhuǎn)變，比如提出了全面開展社會主義建設(shè)的中心任務(wù)，社會主義“四個現(xiàn)代化”正是在八大寫進(jìn)黨章。

1969年黨的九大（黨員2200萬人）黨章和1973年的十大（黨員2800萬人）黨章是在“文革”時期錯誤思想的指導(dǎo)下形成的黨章。從1957年的反“右”到1978年黨的十一屆三中全會前夕，中國共產(chǎn)黨在探索社會主義建設(shè)道路過程中發(fā)生了失誤，黨的自身建設(shè)也遭到挫折。黨自身狀態(tài)在這20年中制定的九大、十大和十一大黨章中體現(xiàn)出來，這三部黨章都帶有明顯的“左”傾錯誤的痕跡。

1977年黨的十一大（黨員3500萬人）制定的黨章是轉(zhuǎn)折時期的黨章。十一大黨章是一部既有積極作用又有嚴(yán)重缺陷的黨章，盡管這部黨章把“在本世紀(jì)內(nèi)，黨要領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民把我國建設(shè)成為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的社會主義強(qiáng)國”寫進(jìn)總綱，但是沒有從根本上糾正十大黨章的“左”傾錯誤觀點，這些錯誤在黨的十一屆三中全會后才得到徹底的糾正。

改革開放以來已制定和通過了7部黨章

在改革開放的新時期，中國共產(chǎn)黨開始對執(zhí)政黨建設(shè)進(jìn)行新的探索。在黨章的修訂中更具理論底蘊，把馬克思列寧主義、毛澤東思想與當(dāng)代中國實際結(jié)合，不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義理論體系。

1982年十二大（黨員3900萬人）黨章是現(xiàn)行黨章的藍(lán)本，是黨章發(fā)展史上繼七大、八大黨章之后又一個里程碑。它是撥亂反正的產(chǎn)物，在七大、八大黨章的基礎(chǔ)上發(fā)展、提高形成的，吸取了九大、十大黨章的教訓(xùn)并徹底清除了十一大黨章中存在的思想錯誤。30年來，黨章基本內(nèi)容保持穩(wěn)定，在黨的生活中發(fā)揮著重要作用�，F(xiàn)行黨章第10條中關(guān)于民主集中制規(guī)定的6項基本要求來源于十二大黨章。我們現(xiàn)在的入黨誓詞也是在十二大時寫進(jìn)黨章，此前，我們黨的各個組織、各個地區(qū)根據(jù)不同特點確定入黨誓詞，十二大時對入黨誓詞作出統(tǒng)一，一直沿用至今。

從1987年十三大（黨員4600萬人）到2007年的十七大，歷次黨章修改最突出的特點是把我們黨實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的成果及時寫進(jìn)黨章。1987年，十三大第一次采用部分條文修改案的形式修改黨章；1992年的十四大（黨員5100萬人）黨章第一次把建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)寫入總綱，將建設(shè)有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線貫穿黨章全文；1997年黨的十五大（黨員5900萬人）黨章把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想；2002年黨的十六大（黨員6600萬人）把“三個代表”重要思想寫入黨章；2007年黨的十七大（黨員7000萬人）把“科學(xué)發(fā)展觀”寫入黨章。

十八大（黨員8200萬人）黨章共11章53條，1.7萬余字，內(nèi)涵豐富。十八大黨章修改的原則之一是“只作適當(dāng)修改，不作大改，各級黨組織和廣大黨員普遍要求修改、實踐證明是成熟的就改；不成熟的不改，可改可不改的原則上不改”。對比十七大黨章，十八大黨章共42處修改，新增1000余字。

黨章歷史篇二：歷次黨章修改：記錄黨的歷史進(jìn)程

黨章歷史篇三：黨章的歷史演進(jìn)

黨章的歷史演進(jìn)

了解黨章的歷史發(fā)展進(jìn)程，對于我們更好地尊重黨章、熱愛黨章、自覺地按照黨章的要求去做，有很重要的現(xiàn)實意義。黨章的歷史進(jìn)程大約經(jīng)歷了三個階段：

《中國共產(chǎn)黨章程》的形成時期(一大——六大)

1921年7月，在上海召開的黨的一大，討論通過的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》，兼具黨綱與黨章特點，明確我們黨的名稱為“中國共產(chǎn)黨”，規(guī)定了黨的組織原則、組織機(jī)構(gòu)和入黨條件等問題。一大宣告了黨的成立，但嚴(yán)格地說，一大黨綱還不是正式黨章。

1922年7月，在上海召開的黨的二大，討論通過的《中國共產(chǎn)黨章程》是黨的歷史上第一部正式黨章標(biāo)志著黨的創(chuàng)建工作基本完成，第一次明確了黨的最低綱領(lǐng)是徹底地反對帝國主義和反對封建主義，同時還對黨的組織工作、紀(jì)律工作做了一些比較具體的規(guī)定。

1923年6月，在廣州召開的黨的三大，通過了《中國共產(chǎn)黨第一次修正章程》，把入黨介紹人從原來的1人增加為2人，第一次規(guī)定了黨員候補期。

1925年1月黨的四大通過《中國共產(chǎn)黨第二次修正章程》，第一次規(guī)定“凡有黨員3人以上均得成立黨支部”，這表明我們黨高度重視黨的基層組織建設(shè)，尤其注意發(fā)揮黨支部的作用。首次將黨的中央執(zhí)行委員會“委員長”名稱改稱“總書記”，各級執(zhí)行委員會“委員長”改稱“書記”。

1927年6月，由五大選舉產(chǎn)生的中共中央政治局會議通過的《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程案》，是黨的歷史上唯一不是由黨的代表大會制定和修改的黨章，這部黨章共12章85條，是我們黨歷史上條目最多的黨章，提出了很多個第一。(1)第一次明確規(guī)定黨員年齡必須在18歲以上；(2)第一次明確提出黨的組織原則為民主集中制；(3)第一次明確(轉(zhuǎn)載于:www.newchangjing.com 蒲 公 英 文 摘:黨章歷史)黨的組織系統(tǒng)按照全國、省、市或縣、區(qū)、生產(chǎn)單位五個層次劃分，并規(guī)定了各級黨組織的職責(zé)任務(wù)；

(4)第一次明確“支部是黨的基層組織”；(5)第一次規(guī)定設(shè)立中央政治局和中央常務(wù)委員會(6)第一次規(guī)定選舉產(chǎn)生中央及省監(jiān)察委員會(7)第一次明確規(guī)定了黨團(tuán)(即黨組)設(shè)置及其職責(zé)

(8)第一次把黨與青年團(tuán)的關(guān)系單獨列為一章.

1928年6月至7月，在大革命失敗后的低潮中，中國共產(chǎn)黨在莫斯科郊外一座舊式貴族莊園里召開了黨的六大，通過的黨章(也稱“第四次修正章程”)，是唯一在國外修訂的黨章，首次明確規(guī)定黨的組織原則為民主集中制，并在黨員管理制度、黨的組織結(jié)構(gòu)等方面做出新探索。

一大到六大期間，黨章進(jìn)行了4次修正。這一時期《黨章》制定和修改的背景有許多共同點：1、都處于新民主主義革命時期；2、中國共產(chǎn)黨建黨時間短，理論不成熟；3、都受共產(chǎn)國際的直接指導(dǎo)和間接影響下制定的；4、國內(nèi)戰(zhàn)爭頻發(fā)，國民黨的打壓、排擠；5、早期黨員人數(shù)少，黨的領(lǐng)導(dǎo)人犯了一些右傾錯誤。

這一時期的《黨章》也有許多共同特點：《黨章》都沒有總綱部分，對黨的性質(zhì)、奮斗目標(biāo)、新民主主義革命的性質(zhì)、任務(wù)和特點均沒有做出說明，也沒有明確黨的指導(dǎo)思想；《黨

章》規(guī)定：“本黨黨員無國籍性別之分”，對共產(chǎn)國際依賴性強(qiáng)；對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度不夠，容易造成部分黨員錯誤思想的形成；黨章的條文對群眾路線認(rèn)識不夠，不能很好地組織群眾、發(fā)動群眾；對《黨章》的制定和修改間隔時間短，沒有很好地總結(jié)革命經(jīng)驗、教訓(xùn)。

《中國共產(chǎn)黨章程》的曲折發(fā)展和完善時期(七大——十一大)

早在1937年12月的中央政治局會議上，就通過了召集黨的第七次全國代表大會的決議。但由于長期緊張的戰(zhàn)爭環(huán)境，一直沒有召開。直到1945年4月，在世界反法西斯戰(zhàn)爭和中國的抗日戰(zhàn)爭即將取得勝利的前夜，在中國面臨著兩種前途、兩種命運(一個是黑暗前途——國民黨要建立一黨獨裁的法西斯專政；一個是光明前途——共產(chǎn)黨要建立民主、自由、富強(qiáng)、獨立的新中國。)斗爭的關(guān)鍵時刻，為了團(tuán)結(jié)全黨全國人民，爭取光明的前途，徹底打敗日本侵略者，建立獨立、自由、民主、 統(tǒng)一與富強(qiáng)的新中國，中國共產(chǎn)黨召開了第七次全國代表大會。通過的《黨章》是我黨獨立自主制定的第一部黨章，充分證明黨的成熟和堅強(qiáng)。黨的七大黨章首次增加了總綱部分，明確闡述了黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)和指導(dǎo)思想，中國革命的性質(zhì)、動力、任務(wù)和特點，黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命的基本方針，加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本要求等，增強(qiáng)了黨章的理論性和指導(dǎo)性。第一次增加了黨章的總綱部分；第一次規(guī)定了黨員的四項義務(wù)和四項權(quán)利；第一次對民主集中制作了科學(xué)表述；第一次把“四個服從”即“個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央”的基本原則載入黨章，黨的七大黨章是民主革命時期最好、最完備的一部黨章，為全黨團(tuán)結(jié)一致奪取新民主主義革命的勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。

1956年9月召開的黨的八大，是新中國成立后召開的第一次全國代表大會，制定了黨執(zhí)政后的第一部黨章，提出了全面開展社會主義建設(shè)的任務(wù)。把“四個現(xiàn)代化”第一次寫入黨章，同時突出地強(qiáng)調(diào)了反對官僚主義，反對個人崇拜。首次把“各盡所能，按勞取酬”的原則寫進(jìn)了黨章。黨的八大黨章是黨探索社會主義建設(shè)規(guī)律和執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的初步成果，為社會主義建設(shè)時期黨的建設(shè)指明了正確方向。

八大后的20多年，中國共產(chǎn)黨召開了三次全國代表大會，制定了三部黨章，即九大黨章、十大黨章和十一大黨章。這些黨章都是在特殊歷史條件下制定出來的，不可避免帶有“左”的錯誤的痕跡。

這段時間對黨章進(jìn)行了5次修正。這段時期修正的黨章有一些共同點：

1、都是中國共產(chǎn)黨獨自制定和修改的。

2、較前期增加了《黨章》的總綱部分，明確了黨的性質(zhì)。

3、把毛澤東思想同馬列主義一起確立為黨的指導(dǎo)思想。

這段時期黨章修正的不同點：

1、制定修改的時間不同。有新民主主義革命后期的(七大)、有社會主義革命完成期的(八大)、有社會主義革命建設(shè)探索期的(九大、十大、十一大)。

2、制定修改的內(nèi)容不同，有正確的(七大、八大)、有錯誤的(九大、十大)、有部分錯誤的(十一大)。

《中國共產(chǎn)黨章程》發(fā)展和完善的重要時期(十二大——十八大)

1982年9月，經(jīng)歷了“文化大革命”十年內(nèi)亂和兩年徘徊之后，在全面撥亂反正的基礎(chǔ)上制定的十二大黨章，最具有特色之處：在總綱中體現(xiàn)了新形勢新任務(wù)對執(zhí)政黨建設(shè)的新要求；在國際共產(chǎn)主義運動史上第一次增加禁止個人崇拜的內(nèi)容；增加了“黨的干部”一章，提出了干部隊伍“四化”方針；首次寫進(jìn)入黨誓詞。這表明在改革開放的新時期，中國共產(chǎn)黨開始了執(zhí)政黨建設(shè)的新探索。黨的十二大黨章第一次比較全面而正確地回答了新時期執(zhí)政黨建設(shè)的目標(biāo)、途徑和方法等基本問題，是一部至今仍在發(fā)揮重要作用的好黨章。

現(xiàn)行黨章的主體是1982年9月黨的十二大修改制定的。30年來，在保持黨章基本內(nèi)容穩(wěn)定的前提下，根據(jù)形勢和任務(wù)發(fā)展變化，黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都對黨章作了不同程度的修改。

1987年11月黨的十三大通過的《中國共產(chǎn)黨章程部分條文修正案》 ，是第一次也是迄今為止唯一的一次，用部分條文修

正的形式對黨章進(jìn)行修改。修正案共10條，總共有13處增刪改動，著重體現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和黨內(nèi)選舉制度的改革方面，表明黨的建設(shè)正在走上一條不搞政治建設(shè)，而靠改革和制度建設(shè)的新路子。

1992年10月黨的十四大黨章第一次鄭重提出鄧小平“建設(shè)有中國特色社會主義理論”的概念，闡述了這一理論的科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位，適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，對黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高的要求。

1997年9月黨的十五大黨章，只有7處150字的修改，這部改動最小卻意義重大的黨章，第一次明確提出將鄧小平理論的科學(xué)概念，并把它確立為黨的指導(dǎo)思想，這是我們黨從歷史和現(xiàn)實中得出的不可動搖的結(jié)論，也反映了全國各族人民的共識和心愿。

2002年11月黨的十六大黨章將“三個代表”重要思想確立為黨的指導(dǎo)思想，對黨的性質(zhì)作了“兩個先鋒隊”的表述，充實了全面建設(shè)小康社會等內(nèi)容，并增寫了“黨徽黨旗”一章。

2007年10月黨的十七大黨章寫入了科學(xué)發(fā)展觀，增加了關(guān)于中國特色社會主義道路和理論體系、中國特色社會主義事業(yè)總體布局、構(gòu)建社會主義和諧社會等問題的論述，增寫了黨的組織制度、工作制度方面的內(nèi)容。這是黨的十二大以后對黨章內(nèi)容修改最多的一次。

90多年來，黨的事業(yè)和黨的建設(shè)的發(fā)展對黨章建設(shè)不斷提出新的要求，黨章不斷實現(xiàn)與時俱進(jìn)，也有力地推進(jìn)了黨的事業(yè)和黨的建設(shè)的發(fā)展。在新的征程上，黨章建設(shè)必將不斷揭開新的篇章，黨章必將在推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中，繼續(xù)發(fā)揮不可替代的重要作用。

這段時期對黨章進(jìn)行了5次修改，黨章的修改、發(fā)展和完善，是歷史的必然、是人民的選擇、是時代要求，從這個意義上講，黨發(fā)展成熟到什么程度，黨章就發(fā)展成熟到什么程度，這是不以任何人的意志為轉(zhuǎn)移的。

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