黨章的歷史
發(fā)布時間:2017-01-15 來源: 歷史回眸 點擊:
黨章的歷史篇一:黨章的發(fā)展歷程
黨章的發(fā)展歷程
1、無產(chǎn)階級政黨必須有自己的章程
黨章是政黨內(nèi)部最基本和最高的政治行為規(guī)范,是一個政黨的政治態(tài)度和組織形態(tài)的集中體現(xiàn),是完備的政黨組織所不可缺少的。是黨的一面旗幟。 中國共產(chǎn)黨現(xiàn)在有7600多萬黨員(統(tǒng)計時間2010年5月),有上百萬個基層黨組織,作為一個嚴密的政治組織,黨必須有普遍遵循的行為規(guī)范,黨章就是黨內(nèi)的普遍行為規(guī)范。
2、黨章是黨的根本大法
黨章是黨的憲法,是黨內(nèi)其他法規(guī)的基礎,其他黨內(nèi)法規(guī),如準則、條例、決議、決定等,都是以黨章為依據(jù)制定出來的,都是對黨章某一方面的具體化,任何黨內(nèi)法規(guī)如果與黨章相抵觸,都必須以黨章為準。
要自覺執(zhí)行和實踐黨章,這是每一個黨員的責任和義務。
3、黨章的制定和實施
一般由黨的全國代表大會制定、審議通過、解釋黨章。黨章一般由兩部分內(nèi)容構成。第一部分是黨章總綱,是黨的最基本的政治綱領和組織綱領 。第二部分是黨章條文,對黨內(nèi)各種關系、黨的建設、黨的活動作出明確規(guī)定。 與黨章的制定相比,黨章的執(zhí)行更為重要,除了要教育黨員增強黨章意識以外,還要通過一系列的監(jiān)督機制來保證黨章的實施。 “ 天下之事,不難于立法,而難于法之必行。”
黨章的四個體系
1、建黨初期黨章體系(1-6大,受共產(chǎn)國際指導)
2、七大黨章體系(7-8大,中共首次獨立制定)
3、九大黨章體系(9-11大,左!)
4、十二大黨章體系(12-17大,規(guī)范,與時俱進)
一大:提出黨的政治主張 一大表示功過共產(chǎn)黨成立了
1921年7月23日至30日,中國共產(chǎn)黨在上海(浙江嘉興)召開的第一次全國代表大會宣告了黨的正式創(chuàng)立。通過了一個500多字、內(nèi)容簡略的《中國共產(chǎn)黨綱領》。提出了黨的政治主張。就是一個用馬克思列寧主義武裝起來的、以實現(xiàn)共產(chǎn)主義為奮斗目標的、完全新型的無產(chǎn)階級政黨。
二大:詳細規(guī)定了黨內(nèi)的紀律規(guī)范
1922年7月,黨的二大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》,是我們黨第一部正式黨章,標志著黨的創(chuàng)建工作基本完成。二大黨章把“紀律”單獨列為一章,詳細規(guī)定了黨內(nèi)的紀律規(guī)范,以及對違紀黨員的紀律處分。
三大:嚴格黨員發(fā)展程序
1923年6月,黨的三大通過的《中國共產(chǎn)黨第一次修正章程》,把入黨介紹人從原來的一人增加為二人,第一次規(guī)定了黨員候補期,這對于嚴格黨員發(fā)展程序、提高黨員質(zhì)量具有重要意義。
四大:重視黨支部的作用
1925年1月,黨的四大通過的《中國共產(chǎn)黨第二次修正章程》,第一次規(guī)定凡有黨員三人以上均得成立黨支部。這表明我們黨高度重視黨的基層組織建設,尤其注意發(fā)揮黨支部的作用。四大黨章首次把中央最高領導人的稱謂改為總書記。 五大:提出黨的組織原則
1927年6月1日,由五大選舉產(chǎn)生的中央政治局通過的《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》,是唯一的不是由黨的全國代表大會通過的黨章。這部黨章共12章85條,是我們黨歷史上條目最多的黨章,體系更加完整系統(tǒng),在黨章史上提出了很多個第一。
第一次明確規(guī)定黨員年齡必須在18歲以上;
第一次明確提出黨的組織原則為民主集中制;
第一次將黨的組織系統(tǒng)劃分為中央組織、地方組織(省委、市委或縣委、區(qū)委)和基層組織三個層次,并明確規(guī)定了各級黨組織的職責任務;
第一次規(guī)定設立中央政治局和中央常務委員會;
第一次規(guī)定選舉產(chǎn)生中央及省監(jiān)察委員會這一早期黨的紀律檢查機關;
第一次明確規(guī)定了黨團(即黨組)的設置及其職責;第一次把黨與青年團的關系單獨列為一章,
六大:對民主集中制的完善
1928年6月至7月,在大革命失敗后的低潮中,中國共產(chǎn)黨在莫斯科郊外一座舊式貴族莊園里召開了第六次全國代表大會。六大通過的黨章具體規(guī)定了堅持民主集中制的三條原則,這對于完善民主集中制具有重要意義。
七大:確立了毛澤東思想的指導地位
1945年4月至6月,抗日戰(zhàn)爭即將取得勝利前夕,黨的七大在延安召開。在長期斗爭中逐漸成熟起來的中國共產(chǎn)黨,對中國革命規(guī)律和黨的建設規(guī)律的認識達到了新的水平。
七大黨章最重要的內(nèi)容是:第一次增寫了具有深刻內(nèi)涵的總綱,明確闡述了黨的性質(zhì)、宗旨、綱領和指導思想,中國革命的性質(zhì)、動力、任務和特點,黨領導中國革命的基本方針,加強黨的建設的基本要求等,極大地增強了黨章的理論性和指導性;第一次確立了毛澤東思想在全黨的指導地位;第一次規(guī)定了黨員的四項義務和四項權利;第一次對民主集中制作了科學表述;第一次把“四個服從”載入黨章。
八大:黨的工作重心轉(zhuǎn)移
1956年9月召開的八大,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后召開的第一次全國代表大會。八大黨章充分體現(xiàn)了執(zhí)政黨建設的新特點,明確提出了對執(zhí)政黨建設的新要求,反映了我們黨探索執(zhí)政黨建設規(guī)律的新成果。
八大黨章的主要內(nèi)容:一是提出了全面建設社會主義的任務和實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標,黨的一切工作的根本目的,是最大限度地滿足人民的物質(zhì)生活和文化生活的需要。這正確地反映了我國社會主義社會的主要矛盾,體現(xiàn)了執(zhí)政黨工作重心的轉(zhuǎn)變。二是提出必須不斷地發(fā)揚黨的工作中群眾路線的傳統(tǒng)。三是提出了堅持民主集中制的六條原則。四是明確規(guī)定了黨員的十項義務和七項權利。
九大至十一大黨章
從1957年的反右派斗爭到1978年黨的十一屆三中全會前夕,中國共產(chǎn)黨在探索社會主義建設道路過程中發(fā)生了重大失誤,黨的自身建設也遭到嚴重挫折。在這20年當中,中國共產(chǎn)黨召開了三次全國代表大會,制定了三部黨章,即九大黨章、十大黨章和十一大黨章。這些黨章都是在特殊歷史條件下制定出來的,不可避免帶有“左”的錯誤的痕跡。
十二大:總結黨的建設歷史經(jīng)驗
1982年9月,在經(jīng)歷了“文化大革命”十年內(nèi)亂和兩年徘徊之后,在全面撥亂反正的基礎上制定的十二大黨章,最具特色之處是:在總綱中體現(xiàn)了新形勢新任務對執(zhí)政黨建設的新要求;在國際共產(chǎn)主義運動史上第一次增加了禁止個人崇拜的內(nèi)容;增加了“黨的干部”一章,提出了干部隊伍“四化”方針。這表明在改革開放的新時期,中國共產(chǎn)黨開始了執(zhí)政黨建設的新探索。
十三大:突出改革和制度建設
1987年11月,黨的十三大通過的《中國共產(chǎn)黨章程部分條文修正案》,是第一次也是迄今為止唯一的一次,用部分條文修正的形式對黨章進行修改。修正案共10條,總共有13處增刪改動,著重體現(xiàn)在黨的領導體制和黨內(nèi)選舉制度的改革方面,表明黨的建設正在走上一條不搞政治運動,而靠改革和制度建設的新路子。
十三大的修改主要是:規(guī)定黨的各級代表大會的代表和委員會候選人名單采用差額選舉;規(guī)定黨組織討論決定重要問題要進行表決;增寫了黨的全國代表會議的職權等。
十四大:第一次鄭重提出了“建設有中國特色社會主義的理論”的概念
1992年10月,黨的十四大通過的黨章。第一次鄭重提出了鄧小平“建設有中國特色社會主義的理論”的概念,闡述了這一理論的科學內(nèi)涵及其歷史地位,適應建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,對黨的思想建設、組織建設、作風建設提出了新的更高的要求。
十五大:“鄧小平理論”確立為黨的指導思想
1997年9月,黨的十五大通過的黨章,只有7處150個字的修改。這部改動最小卻意義重大的黨章,第一次明確提出了“鄧小平理論”的科學概念,并把它確立為我們黨的指導思想。這是我們黨從歷史和現(xiàn)實中得出的不可動搖的結論,也反映了全國各族人民的共識和心愿。
十六大黨章的修改:對黨的性質(zhì)作了新的表述;把“三個代表”重要思想確立為黨的指導思想;提出了全面建設小康社會的奮斗目標;充實了社會主義初級階段基本綱領的內(nèi)容;對黨的建設和黨的領導提出了解決兩大歷史性課題等新的要求;增寫了其他社會階層的先進分子可以申請入黨的內(nèi)容;增寫了堅持民主集中制的十六字原則;增寫了街道社區(qū)、社會團體、社會中介組織、非公有制
黨章的歷史篇二:黨章的歷史演進
黨章的歷史演進
了解黨章的歷史發(fā)展進程,對于我們更好地尊重黨章、熱愛黨章、自覺地按照黨章的要求去做,有很重要的現(xiàn)實意義。黨章的歷史進程大約經(jīng)歷了三個階段:
《中國共產(chǎn)黨章程》的形成時期(一大——六大)
1921年7月,在上海召開的黨的一大,討論通過的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領》,兼具黨綱與黨章特點,明確我們黨的名稱為“中國共產(chǎn)黨”,規(guī)定了黨的組織原則、組織機構和入黨條件等問題。一大宣告了黨的成立,但嚴格地說,一大黨綱還不是正式黨章。
1922年7月,在上海召開的黨的二大,討論通過的《中國共產(chǎn)黨章程》是黨的歷史上第一部正式黨章標志著黨的創(chuàng)建工作基本完成,第一次明確了黨的最低綱領是徹底地反對帝國主義和反對封建主義,同時還對黨的組織工作、紀律工作做了一些比較具體的規(guī)定。
1923年6月,在廣州召開的黨的三大,通過了《中國共產(chǎn)黨第一次修正章程》,把入黨介紹人從原來的1人增加為2人,第一次規(guī)定了黨員候補期。
1925年1月黨的四大通過《中國共產(chǎn)黨第二次修正章程》,第一次規(guī)定“凡有黨員3人以上均得成立黨支部”,這表明我們黨高度重視黨的基層組織建設,尤其注意發(fā)揮黨支部的作用。首次將黨的中央執(zhí)行委員會“委員長”名稱改稱“總書記”,各級執(zhí)行委員會“委員長”改稱“書記”。
1927年6月,由五大選舉產(chǎn)生的中共中央政治局會議通過的《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程案》,是黨的歷史上唯一不是由黨的代表大會制定和修改的黨章,這部黨章共12章85條,是我們黨歷史上條目最多的黨章,提出了很多個第一。(1)第一次明確規(guī)定黨員年齡必須在18歲以上;(2)第一次明確提出黨的組織原則為民主集中制;(3)第一次明確黨的組織系統(tǒng)按照全國、省、市或縣、區(qū)、生產(chǎn)單位五個層次劃分,并規(guī)定了各級黨組織的職責任務;
(4)第一次明確“支部是黨的基層組織”;(5)第一次規(guī)定設立中央政治局和中央常務委員會(6)第一次規(guī)定選舉產(chǎn)生中央及省監(jiān)察委員會(7)第一次明確規(guī)定了黨團(即黨組)設置及其職責
(8)第一次把黨與青年團的關系單獨列為一章.
1928年6月至7月,在大革命失敗后的低潮中,中國共產(chǎn)黨在莫斯科郊外一座舊式貴族莊園里召開了黨的六大,通過的黨章(也稱“第四次修正章程”),是唯一在國外修訂的黨章,首次明確規(guī)定黨的組織原則為民主集中制,并在黨員管理制度、黨的組織結構等方面做出新探索。
一大到六大期間,黨章進行了4次修正。這一時期《黨章》制定和修改的背景有許多共同點:1、都處于新民主主義革命時期;2、中國共產(chǎn)黨建黨時間短,理論不成熟;3、都受共產(chǎn)國際的直接指導和
間接影響下制定的;4、國內(nèi)戰(zhàn)爭頻發(fā),國民黨的打壓、排擠;5、早期黨員人數(shù)少,黨的領導人犯了一些右傾錯誤。這一時期的《黨章》也有許多共同特點:《黨章》都沒有總綱部分,對黨的性質(zhì)、奮斗目標、新民主主義革命的性質(zhì)、任務和特點均沒有做出說明,也沒有明確黨的指導思想;《黨
章》規(guī)定:“本黨黨員無國籍性別之分”,對共產(chǎn)國際依賴性強;對黨的領導干部監(jiān)督力度不夠,容易造成部分黨員錯誤思想的形成;黨章的條文對群眾路線認識不夠,不能很好地組織群眾、發(fā)動群眾;對《黨章》的制定和修改間隔時間短,沒有很好地總結革命經(jīng)驗、教訓。
《中國共產(chǎn)黨章程》的曲折發(fā)展和完善時期(七大——十一大)
早在1937年12月的中央政治局會議上,就通過了召集黨的第七次全國代表大會的決議。但由于長期緊張的戰(zhàn)爭環(huán)境,一直沒有召開。直到1945年4月,在世界反法西斯戰(zhàn)爭和中國的抗日戰(zhàn)爭即將取得勝利的前夜,在中國面臨著兩種前途、兩種命運(一個是黑暗前途——國民黨要建立一黨獨裁的法西斯專政;一個是光明前途——共產(chǎn)黨要建立民主、自由、富強、獨立的新中國。)斗爭的關鍵時刻,為了團結全黨全國人民,爭取光明的前途,徹底打敗日本侵略者,建立獨立、自由、民主、 統(tǒng)一與富強的新中國,中國共產(chǎn)黨召開了第七次全國代表大會。通過的《黨章》是我黨獨立自主制定的第一部黨章,充分證明黨的成熟和堅強。黨的七大黨章首次增加了總綱部分,明確闡述了黨的性質(zhì)、宗旨、綱領和指導思想,中國革命的性質(zhì)、動力、任務和特點,黨領導中國革命的基本方針,加強黨的建設的基本要求等,增強了黨章的理論性和指導性。第一次增加了黨章的總綱部分;第一次規(guī)定了黨員的四項義務和四項權利;第一次對民主集中制作了科學表述;第一次把“四個服從”即“個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,全黨服從中央”的基本原則載入黨章,黨的七大黨章是民主革命時期最好、最完備的一部黨章,為全黨團結一致奪取新民主主義革命的勝利奠定了堅實基礎。
1956年9月召開的黨的八大,是新中國成立后召開的第一次全國代表大會,制定了黨執(zhí)政后的第一部黨章,提出了全面開展社會主義建設的任務。把“四個現(xiàn)代化”第一次寫入黨章,同時突出地強調(diào)了反對官僚主義,反對個人崇拜。首次把“各盡所能,按勞取酬”的原則寫進了黨章。黨的八大黨章是黨探索社會主義建設規(guī)律和執(zhí)政黨建設規(guī)律的初步成果,為社會主義建設時期黨的建設指明了正確方向。
八大后的20多年,中國共產(chǎn)黨召開了三次全國代表大會,制定了三部黨章,即九大黨章、十大黨章和十一大黨章。這些黨章都是在特殊歷史條件下制定出來的,不可避免帶有“左”的錯誤的痕跡。
這段時間對黨章進行了5次修正。這段時期修正的黨章有一些共同點:
1、都是中國共產(chǎn)黨獨自制定和修改的。
2、較前期增加了《黨章》的總綱部分,明確了黨的性質(zhì)。
3、把毛澤東思想同馬列主義一起確立為黨的指導思想。
這段時期黨章修正的不同點:
1、制定修改的時間不同。有新民主主義革命后期的(七大)、有社會主義革命完成期的(八大)、有社會主義革命建設探索期的(九大、十大、十一大)。
2、制定修改的內(nèi)容不同,有正確的(七大、八大)、有錯誤的(九大、十大)、有部分錯誤的(十一大)。
《中國共產(chǎn)黨章程》發(fā)展和完善的重要時期(十二大——十八大)
1982年9月,經(jīng)歷了“文化大革命”十年內(nèi)亂和兩年徘徊之后,在全面撥亂反正的基礎上制定的十二大黨章,最具有特色之處:在總綱中體現(xiàn)了新形勢新任務對執(zhí)政黨建設的新要求;在國際共產(chǎn)主義運動史上第一次增加禁止個人崇拜的內(nèi)容;增加了“黨的干部”一章,提出了干部隊伍“四化”方針;首次寫進入黨誓詞。這表明在改革開放的新時期,中國共產(chǎn)黨開始了執(zhí)政黨建設的新探索。黨的十二大黨章第一次比較全面而正確地回答了新時期執(zhí)政黨建設的目標、途徑和方法等基本問題,是一部至今仍在發(fā)揮重要作用的好黨章。
現(xiàn)行黨章的主體是1982年9月黨的十二大修改制定的。30年來,在保持黨章基本內(nèi)容穩(wěn)定的前提下,根據(jù)形勢和任務發(fā)展變化,黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都對黨章作了不同程度的修改。
1987年11月黨的十三大通過的《中國共產(chǎn)黨章程部分條文修正案》 ,是第一次也是迄今為止唯一的一次,用部分條文修
正的形式對黨章進行修改。修正案共10條,總共有13處增刪改動,著重體現(xiàn)在黨的領導體制和黨內(nèi)選舉制度的改革方面,表明黨的建設正在走上一條不搞政治建設,而靠改革和制度建設的新路子。
1992年10月黨的十四大黨章第一次鄭重提出鄧小平“建設有中國特色社會主義理論”的概念,闡述了這一理論的科學內(nèi)涵和歷史地位,適應建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,對黨的思想建設、組織建設、作風建設提出了新的更高的要求。
1997年9月黨的十五大黨章,只有7處150字的修改,這部改動最小卻意義重大的黨章,第一次明確提出將鄧小平理論的科學概念,并把它確立為黨的指導思想,這是我們黨從歷史和現(xiàn)實中得出的不可動搖的結論,也反映了全國各族人民的共識和心愿。
2002年11月黨的十六大黨章將“三個代表”重要思想確立為黨的指導思想,對黨的性質(zhì)作了“兩個先鋒隊”的表述,充實了全面建設小康社會等內(nèi)容,并增寫了“黨徽黨旗”一章。
2007年10月黨的十七大黨章寫入了科學發(fā)展觀,增加了關于中國特色社會主義道路和理論體系、中國特色社會主義事業(yè)總體布局、構建社會主義和諧社會等問題的論述,增寫了黨的組織制度、工作制度方面的內(nèi)容。這是黨的十二大以后對黨章內(nèi)容修改最多的一次。
90多年來,黨的事業(yè)和黨的建設的發(fā)展對黨章建設不斷提出新的要求,黨章不斷實現(xiàn)與時俱進,也有力地推進了黨的事業(yè)和黨的建設的發(fā)展。在新的征程上,黨章建設必將不斷揭開新的篇章,黨章必將在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程中,繼續(xù)發(fā)揮不可替代的重要作用。
這段時期對黨章進行了5次修改,黨章的修改、發(fā)展和完善,是歷史的必然、是人民的選擇、是時代要求,從這個意義上講,黨發(fā)展成熟到什么程度,黨章就發(fā)展成熟到什么程度,這是不以任何人的意志為轉(zhuǎn)移的。
黨章的歷史篇三:黨章的發(fā)展歷程
黨章的發(fā)展歷程
1、無產(chǎn)階級政黨必須有自己的章程
黨章是政黨內(nèi)部最基本和最高的政治行為規(guī)范,是一個政黨的政治態(tài)度和組織形態(tài)的集中體現(xiàn),是完備的政黨組織所不可缺少的。是黨的一面旗幟。
中國共產(chǎn)黨現(xiàn)在有7600多萬黨員(統(tǒng)計時間2010年5月),有上百萬個基層黨組織,作為一個嚴密的政治組織,黨必須有普遍遵循的行為規(guī)范,黨章就是黨內(nèi)的普遍行為規(guī)范。
2、黨章是黨的根本大法
黨章是黨的憲法,是黨內(nèi)其他法規(guī)的基礎,其他黨內(nèi)法規(guī),如準則、條例、決議、決定等,都是以黨章為依據(jù)制定出來的,都是對黨章某一方面的具體化,任何黨內(nèi)法規(guī)如果與黨章相抵觸,都必須以黨章為準。
要自覺執(zhí)行和實踐黨章,這是每一個黨員的責任和義務。
3、黨章的制定和實施
一般由黨的全國代表大會制定、審議通過、解釋黨章。黨章一般由兩部分內(nèi)容構成。第一部分是黨章總綱,是黨的最基本的政治綱領和組織綱領 。第二部分是黨章條文,對黨內(nèi)各種關系、黨的建設、黨的活動作出明確規(guī)定。
與黨章的制定相比,黨章的執(zhí)行更為重要,除了要教育黨員增強黨章意識以外,還要通過一系列的監(jiān)督機制來保證黨章的實施。 “ 天下之事,不難于立法,而難于法之必行。”
黨章的四個體系
1、建黨初期黨章體系(1-6大,受共產(chǎn)國際指導)
2、七大黨章體系(7-8大,中共首次獨立制定)
3、九大黨章體系(9-11大,左!)
4、十二大黨章體系(12-17大,規(guī)范,與時俱進)
一大:提出黨的政治主張 一大表示功過共產(chǎn)黨成立了
1921年7月23日至30日,中國共產(chǎn)黨在上海(浙江嘉興)召開的第一次全國代表大會宣告了黨的正式創(chuàng)立。通過了一個500多字、內(nèi)容簡略的《中國共產(chǎn)黨綱領》。提出了黨的政治主張。就是一個用馬克思列寧主義武裝起來的、以實現(xiàn)共產(chǎn)主義為奮斗目標的、完全新型的無產(chǎn)階級政黨。
二大:詳細規(guī)定了黨內(nèi)的紀律規(guī)范
1922年7月,黨的二大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》,是我們黨第一部正式黨章,標志著黨的創(chuàng)建工作基本完成。二大黨章把“紀律”單獨列為一章,詳細規(guī)定了黨內(nèi)的紀律規(guī)范,以及對違紀黨員的紀律處分。 三大:嚴格黨員發(fā)展程序
1923年6月,黨的三大通過的《中國共產(chǎn)黨第一次修正章程》,把入黨介紹人從原來的一人增加為二人,第一次規(guī)定了黨員候補期,這對于嚴格黨員發(fā)展程序、提高黨員質(zhì)量具有重要意義。
四大:重視黨支部的作用
1925年1月,黨的四大通過的《中國共產(chǎn)黨第二次修正章程》,第一次規(guī)定凡有黨員三人以上均得成立黨支部。這表明我們黨高度重視黨
的基層組織建設,尤其注意發(fā)揮黨支部的作用。
四大黨章首次把中央最高領導人的稱謂改為總書記。
五大:提出黨的組織原則
1927年6月1日,由五大選舉產(chǎn)生的中央政治局通過的《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》,是唯一的不是由黨的全國代表大會通過的黨章。這部黨章共12章85條,是我們黨歷史上條目最多的黨章,體系更加完整系統(tǒng),在黨章史上提出了很多個第一。
第一次明確規(guī)定黨員年齡必須在18歲以上;
第一次明確提出黨的組織原則為民主集中制;
第一次將黨的組織系統(tǒng)劃分為中央組織、地方組織(省委、市委或縣委、區(qū)委)和基層組織三個層次,并明確規(guī)定了各級黨組織的職責任務;
第一次規(guī)定設立中央政治局和中央常務委員會;
第一次規(guī)定選舉產(chǎn)生中央及省監(jiān)察委員會這一早期黨的紀律檢查機關;
第一次明確規(guī)定了黨團(即黨組)的設置及其職責;第一次把黨與青年團的關系單獨列為一章,
六大:對民主集中制的完善
1928年6月至7月,在大革命失敗后的低潮中,中國共產(chǎn)黨在莫斯科郊外一座舊式貴族莊園里召開了第六次全國代表大會。六大通過的黨章具體規(guī)定了堅持民主集中制的三條原則,這對于完善民主集中制具有重要意義。
七大:確立了毛澤東思想的指導地位
1945年4月至6月,抗日戰(zhàn)爭即將取得勝利前夕,黨的七大在延安召開。在長期斗爭中逐漸成熟起來的中國共產(chǎn)黨,對中國革命規(guī)律和黨的建設規(guī)律的認識達到了新的水平。
七大黨章最重要的內(nèi)容是:第一次增寫了具有深刻內(nèi)涵的總綱,明確闡述了黨的性質(zhì)、宗旨、綱領和指導思想,中國革命的性質(zhì)、動力、任務和特點,黨領導中國革命的基本方針,加強黨的建設的基本要求等,極大地增強了黨章的理論性和指導性;第一次確立了毛澤東思想在全黨的指導地位;第一次規(guī)定了黨員的四項義務和四項權利;第一次對民主集中制作了科學表述;第一次把“四個服從”載入黨章。
八大:黨的工作重心轉(zhuǎn)移
1956年9月召開的八大,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后召開的第一次全國代表大會。八大黨章充分體現(xiàn)了執(zhí)政黨建設的新特點,明確提出了對執(zhí)政黨建設的新要求,反映了我們黨探索執(zhí)政黨建設規(guī)律的新成果。
八大黨章的主要內(nèi)容:一是提出了全面建設社會主義的任務和實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標,黨的一切工作的根本目的,是最大限度地滿足人民的物質(zhì)生活和文化生活的需要。這正確地反映了我國社會主義社會的主要矛盾,體現(xiàn)了執(zhí)政黨工作重心的轉(zhuǎn)變。二是提出必須不斷地發(fā)揚黨的工作中群眾路線的傳統(tǒng)。三是提出了堅持民主集中制的六條原則。四是明確規(guī)定了黨員的十項義務和七項權利。
九大至十一大黨章
從1957年的反右派斗爭到1978年黨的十一屆三中全會前夕,中國共產(chǎn)黨在探索社會主義建設道路過程中發(fā)生了重大失誤,黨的自身建設也遭到嚴重挫折。在這20年當中,中國共產(chǎn)黨召開了三次全國代表大會,制定了三部黨章,即九大黨章、十大黨章和十一大黨章。這些黨章都是在特殊歷史條件下制定出來的,不可避免帶有“左”的錯誤的痕跡。
十二大:總結黨的建設歷史經(jīng)驗
1982年9月,在經(jīng)歷了“文化大革命”十年內(nèi)亂和兩年徘徊之后,在全面撥亂反正的基礎上制定的十二大黨章,最具特色之處是:在總綱中體現(xiàn)了新形勢新任務對執(zhí)政黨建設的新要求;在國際共產(chǎn)主義運動史上第一次增加了禁止個人崇拜的內(nèi)容;增加了“黨的干部”一章,提出了干部隊伍“四化”方針。這表明在改革開放的新時期,中國共產(chǎn)黨開始了執(zhí)政黨建設的新探索。
十三大:突出改革和制度建設
1987年11月,黨的十三大通過的《中國共產(chǎn)黨章程部分條文修正案》,是第一次也是迄今為止唯一的一次,用部分條文修正的形式對黨章進行修改。修正案共10條,總共有13處增刪改動,著重體現(xiàn)在黨的領導體制和黨內(nèi)選舉制度的改革方面,表明黨的建設正在走上一條不搞政治運動,而靠改革和制度建設的新路子。
十三大的修改主要是:規(guī)定黨的各級代表大會的代表和委員會候選人名單采用差額選舉;規(guī)定黨組織討論決定重要問題要進行表決;增寫
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