中東的歷史
發(fā)布時間:2017-01-25 來源: 歷史回眸 點擊： 
中東的歷史篇一：中東史
淺析中東的變革
據(jù)外電報道，美國2012年總統(tǒng)大選最后一場候選人辯論于當?shù)貢r間22日晚9點(北京時間23日上午9點)舉行，此次辯論在佛羅里達州博卡拉頓市林恩大學舉行，奧巴馬和羅姆尼將圍繞五大主題展開論辯，這次辯論主要聚焦外交政策，辯論議題主要分五個部分，分別是：美國的世界地位、美國持續(xù)時間最長的戰(zhàn)爭——阿富汗與巴基斯坦、紅色警戒線：以色列與伊朗、中東的變革與恐怖主義的新面孔、中國的崛起與明日之世界。我們就此來了解一下其中一個主題，即中東的變革。
最近一段時間以來，中東地區(qū)的政治格局正在以驚人的方式演變，由一場貌似孤立的突尼斯政治危機，發(fā)展成為波及大部分中東國家和地區(qū)的區(qū)域性政治變革。
從表面上看，中東國家正在發(fā)生的抗議活動和政治變革具有同質(zhì)性，主要體現(xiàn)在以下四個方面：其一，主要形式是以和平示威為主的公民抗議；其二，主要訴求集中于反貧富分化、反腐敗、提高社會福利、增加就業(yè)機會、保障社會公平以及增強普通公民的政治話語權(quán)等方面；其三，往往以領(lǐng)導人下臺和政府重組為首要目標；其四，缺乏明確的組織形態(tài)，活動的發(fā)端與蔓延往往依賴新興的社會性媒體，如衛(wèi)星電視、手機和互聯(lián)網(wǎng)等。
然而，進一步觀察可以發(fā)現(xiàn)，發(fā)生這些抗議活動和政治變革的中東國家本身又具有異質(zhì)性：其一，政治體制不同：突尼斯、埃及和也門等國家實行總統(tǒng)制，約旦、巴林和阿曼等國家實行君主制，而利比亞則屬于半軍事獨裁體制；其二，經(jīng)濟發(fā)展狀況不同：也門和埃及相對而言資源較為貧乏、貧困人口眾多，而巴林、阿曼和利比亞則擁有穩(wěn)定的石油收入，國民人均收入較為豐厚；其三，宗派與教派構(gòu)成不同：埃及人口以遜尼派穆斯林為主，包含少數(shù)基督教徒，但是，這次埃及的抗議活動并不涉及宗教沖突；巴林穆斯林中什葉派占大多數(shù)，而遜尼派雖然所占人口比例較小，卻居于統(tǒng)治地位，兩派穆斯林在社會資源分配上的不均衡，是引起本次巴林抗議活動的重要原因；而利比亞則飽受部落紛爭的困擾，各部落之間的利益摩擦，是影響利比亞未來走向的重要因素。
既然這些中東國家的政治、經(jīng)濟及社會狀況各不相同，為什么會在短時間內(nèi)先后爆發(fā)如此相似的社會政治運動呢？有沒有共通的歷史邏輯和相似的現(xiàn)實推動力？
一、 政權(quán)的穩(wěn)定與脆弱
阿拉伯政治的發(fā)展有其自身的歷史邏輯。有學者指出，當代阿拉伯國家政治模式的三個要素是：團結(jié)的統(tǒng)治集團、占據(jù)支配地位的社會階層、強有力的意識形態(tài)。這三個要素有機結(jié)合，是保證政權(quán)穩(wěn)定的必要條件，否則，可能導致政權(quán)動蕩。
從上世紀70年代初以來，大部分阿拉伯國家的政權(quán)都長期處于穩(wěn)定狀態(tài)。首先，其統(tǒng)治集團都依靠宗派主義來維持內(nèi)部團結(jié)。無論是海灣國家、約旦和摩洛哥等國的世襲王朝，還是統(tǒng)治埃及和敘利亞的軍官集團，抑或是薩達姆和卡扎菲那樣的部落統(tǒng)治，無一例外都是宗派主義政治的體現(xiàn)。其次，這些宗派主義統(tǒng)治集團通過國家機器，為社會上的居支配地位的強勢階層，諸如軍人、政府職員
首先，統(tǒng)治集團內(nèi)部會由于政見差異和利益分配不均而出現(xiàn)裂痕。穆巴拉克長期不培養(yǎng)接班人，卡扎菲由于擔心軍事政變而削弱軍隊，這些都反映出統(tǒng)治者對統(tǒng)治集團內(nèi)部分裂的擔憂。
其次，不斷擴大的中產(chǎn)階級和教育水平較高、思想開放的青年群體逐漸進入社會主流，而他們的政治利益并沒有得到統(tǒng)治集團的重視和保障，統(tǒng)治集團因而逐漸失去了部分社會強勢階層的支持。
最后，一方面，舊有的阿拉伯民族主義和社會主義漸入低潮，統(tǒng)治集團對于伊斯蘭在政治上的解讀無法與一些持反對意見的政治伊斯蘭組織的理念抗衡；另一方面，西方社會強調(diào)的人權(quán)、社會公平、言論自由和民主選舉等理念逐漸為中產(chǎn)階級和青年階層所接受，但是，統(tǒng)治集團卻沒有及時將這些理念納入國家意識形態(tài)之中。
在這次埃及變革中，廣場上的青年示威者高呼自由與權(quán)利，而穆巴拉克卻在電視講話中反復(fù)提及過去的埃以戰(zhàn)爭，試圖以民族主義證明自己的合法性，兩者之間的意識形態(tài)鴻溝可見一斑。
二、民間統(tǒng)一陣線的形成
近20年以來，在一些阿拉伯國家內(nèi)部，各個反對派別，無論是阿拉伯民族主義者、左翼共產(chǎn)主義者，還是伊斯蘭主義者以及自由主義者，都趨向于跨越各自的意識形態(tài)鴻溝，形成統(tǒng)一陣線，反對統(tǒng)治集團的獨裁統(tǒng)治。
一個例子是埃及的Kifaya（意為“夠了”）運動。2004年以來，埃及的納賽爾主義者和左派聯(lián)合部分穆斯林兄弟會的成員和自由主義者，發(fā)起了這一運動。它淡化了各個反對派別之間的意識形態(tài)差異，強調(diào)共同的政治使命，即反對個人獨裁、反對領(lǐng)袖世襲、呼吁政治改革等等。2005年，該運動曾經(jīng)組織了規(guī)模浩大的反穆巴拉克游行，為今年的變革提供了準備和經(jīng)驗。
另一個例子是由一群阿拉伯知識分子和政策制定者在2002年和2006年合作撰寫的《阿拉伯人權(quán)報告》。這份報告指出了當下阿拉伯各國政府存在的三大缺陷：一是政治自由缺陷，二是知識缺陷，三是女性政治權(quán)力缺陷。這個知識精英團體跨越了意識形態(tài)的派別之爭，轉(zhuǎn)而關(guān)注自由、民主和民生等共同關(guān)心的基本社會問題。
這類政治統(tǒng)一陣線雖然沒有成為這次大規(guī)�？棺h活動的領(lǐng)導者，但卻是不可或缺的思想先驅(qū)與民意領(lǐng)袖。
三、烙餅、祖國與尊嚴
在埃及解放廣場上，有一幅標語寫著：“烙餅、祖國與尊嚴”。這幅標語反映了示威民眾的兩類訴求，一類是物質(zhì)上的，即基本生存保障；另一類是精神上的，即國家的強大與個人的尊嚴。
盡管有不少評論指出，全球性的經(jīng)濟危機和糧食危機帶來的通貨膨脹和高失業(yè)率，是激發(fā)這次中東變革的重要原因。但是，筆者并不認為這個原因在爆發(fā)抵抗活動的中東各國具有普遍性。例如，在巴林和利比亞，示威者的主要關(guān)切目標并非生存保障與社會福利，而是更廣泛的政治參與。
相較于“烙餅”而言，“祖國與尊嚴”更有可能成為貫穿大部分示威民眾的心理線索。一方面，阿拉伯國家在現(xiàn)代化過程中并沒有探索出成功的路徑，在國家建設(shè)上或者依靠較為單一的石油收入，或者依靠西方國家的援助和貸款；另一方面，曾經(jīng)飽受殖民主義困擾的阿拉伯國家，在獨立之后始終無法擺脫外交與軍事上的挫敗感。屢次在阿以戰(zhàn)爭中受挫，眼睜睜地看著美國逐漸擴大在中東地區(qū)的軍事存在。對于國內(nèi)外事務(wù)上的雙重挫敗感，給阿拉伯社會帶來了普遍的失望情緒，成為了這次大規(guī)模公民抵抗活動的潛在推動力。
每一次通訊技術(shù)的革新都會成為阿拉伯社會變革的推動力。19世紀中期出版業(yè)與報業(yè)的蓬勃發(fā)展，為阿拉伯世界帶來了文學復(fù)興、語言革命與民族主義；20世紀中期，埃及總統(tǒng)納賽爾設(shè)立“阿拉伯之聲”，運用無線電技術(shù)將他的阿拉伯社會主義傳遍了幾乎全部阿拉伯地區(qū)；如今，衛(wèi)星電視、手機和互聯(lián)網(wǎng)等通訊技術(shù)又一次成為變革的“催化劑”。
宗派主義政治與社會現(xiàn)實的脫節(jié)，動搖了半個世紀以來阿拉伯政治的穩(wěn)定性；而民間統(tǒng)一陣線的形成、對于個人與國家尊嚴的心理需求以及新興社會性媒體的發(fā)展，推動了這些抵抗活動的形成、發(fā)展與蔓延。因此，結(jié)構(gòu)與內(nèi)容同質(zhì)的公民抵抗運動才得以在政治與社會發(fā)展異質(zhì)的中東國家逐漸蔓延開來，給中東政治前景帶來了忐忑與希望。
中東的歷史篇二：中東地區(qū)歷史上就是全球的一個火藥桶
由當前中東北非時局動蕩談“發(fā)展才是硬道理”及
對我國的啟示
建筑環(huán)境與設(shè)備工程2班
趙潤青
2903100218
中東地區(qū)歷史上就是全球的一個火藥桶，戰(zhàn)火不斷，各國人民飽受戰(zhàn)爭之 苦。近期的政治動蕩可能加劇地區(qū)局勢惡化，讓和平可望而不可及。阿以沖突和 伊朗問題是中東地區(qū)的兩大歷史性難題，直接關(guān)系到中東北非地區(qū)的和平與穩(wěn) 定。阿以沖突涉及到中東地區(qū)的所有國家，是中東穩(wěn)定最大的挑戰(zhàn)。
目前北非中東動蕩已經(jīng)持續(xù)數(shù)月，美國拒絕牽頭利比亞軍事干預(yù)，而且明 確拒絕派出地面部隊，一方面是不愿在伊拉克和阿富汗之外再加一個爛攤子，另 一方面奧巴馬還面臨著巨大的預(yù)算壓力。北約內(nèi)部至今存在著強烈的主和爭吵， 很多國家明顯不想卷入利比亞內(nèi)亂，大多時候是法國在唱獨角戲。而沒有美國的 全力支持，法國已經(jīng)有些力不從心。
中東北非問題的根本原因
（一）經(jīng)濟問題：（1）北非西亞各國大多屬于外向型經(jīng)濟，擁有豐富的石油資源，主要靠石油出口、旅游業(yè)、外資支撐其發(fā)展，但因為長期受外國干預(yù)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，長期依賴世界市場，形成了以出口石油為主的外向型經(jīng)濟。在國際分工中處于邊緣位置，經(jīng)濟發(fā)展勢必受國際環(huán)境的變化而波動，隨著全球經(jīng)濟危機的爆發(fā)，導致了這些國家面臨著國際市場需求大幅減少的窘境，對這些國家的經(jīng)濟安全造成了致命性的打擊。（2）地區(qū)發(fā)展極不平衡，還有貧富分化懸殊。所以在國際金融危機的沖擊下，加上物價飛漲，原本就業(yè)不足的狀況就更為嚴重，民眾生存處境更為困難，致使不滿情緒高漲，求變心理驟升。（3）很多國家國內(nèi)失業(yè)率非常高,青年的就業(yè)率只有30%左右；而且即使在就業(yè)的人群中，很多人只是在非正式的私營企業(yè)中從事低薪酬、臨時性的、沒有社會保障的工作。
（二）政治問題：北非西亞地區(qū)各國都面臨政治僵化的問題，這些國家大多是強人把持政權(quán)，普遍缺乏民主，采用家族統(tǒng)治，實行世襲制、終身制，統(tǒng)治者獨裁專制，突出表現(xiàn)在兩方面。（1）一個是強人執(zhí)政，長期把持政權(quán)，如像突尼斯總統(tǒng)本.阿里統(tǒng)治23年，埃及總統(tǒng)穆巴拉克統(tǒng)治30多年，卡扎菲更是統(tǒng)治利比亞40多年；第二個方面是世襲制，典型代表是沙特阿拉伯。這種僵化的政治體制導致了政治參與渠道單一，政府腐敗問題嚴重，最終使社會矛盾積累到了無法收拾的地步。（2）隨著經(jīng)濟全球化的日益深化，來自外界的民主、民權(quán)思想得到廣泛傳播，國民的民主需求日益強烈，而當?shù)馗鲊L期以來普遍存在著體制僵化、改革嚴重滯后局面，加之政府嚴重腐敗，家族和朋黨壟斷利益，貪污嚴重，民怨沸騰，引發(fā)了社會矛盾的激化。
（三）文化問題：北非西亞地區(qū)國家大都屬于阿拉伯國家，有相同的文化、宗教和風俗習慣，加上受殖民文化（或文化霸權(quán)主義）的影響，所以思想文化“營養(yǎng)不良”，畸形發(fā)展。
（1）北非西亞很多國家受到落后的思想觀念和現(xiàn)實條件的影響，人口出生率奇高。（2）有的國家大國心態(tài)很濃厚，或者出于部落的保守觀念，不愿意采取合理的方式“敞開胸懷”。（3） 受長期的世界形勢的影響，傳統(tǒng)的價值觀念和以美國為首的西方的價值觀念、政治模式在北非西亞地區(qū)發(fā)生了激烈碰撞，導致人們價值觀和思維方式的混亂。（4）宗教問題從宗教問題、民族問題上看，宗教問題和民族問題往往是糾結(jié)在一起的。中東的宗教問題和民族問題有其深刻歷史根源，錯綜復(fù)雜，主要存在的三大教派猶太教、基督教、伊斯蘭教又分化出諸多教派，可謂教派林立，教派之間的信仰難以妥協(xié)，談不上形成統(tǒng)一的理想信念，更為嚴重的是存在嚴重的宗教歧視乃至欺壓，這就是中東動蕩的歷史根源和思想根源。
中東北非局勢震蕩對中國的影響
（一）經(jīng)濟方面：（1）改善我國的經(jīng)濟類型避免經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一化。結(jié)合國家實際情況發(fā)展有計劃的有條理的吸收外資，避免外向型經(jīng)濟的出現(xiàn)，使國家的經(jīng)濟命脈被人掌控。（2）
必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，同時，在發(fā)展中逐步縮小人民群眾收入差距，實現(xiàn)收入分配的公平。避免經(jīng)濟的兩極分化，減少貧富差距。完善財稅制度，普及社會保障。（3）鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，大力推行下崗職工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，減少下崗人員，降低下崗率。對農(nóng)民工加大關(guān)注力度，切實解決農(nóng)民工外出打工時工資拖欠等問題。
（二）政治方面：（1）堅持黨的領(lǐng)導、人民民主和依法治國的有機統(tǒng)一，要以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧。（2）發(fā)展社會主義民主政治，堅持人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，確保人民當家作主。加大反腐力度（3）進行政治體制改革，消除腐敗土壤，建立健全預(yù)防腐敗機制，加大懲治腐敗力度，堅持和完善人大制度，完善決策機制，使決策民主化、科學化、制度化，確保國家機關(guān)始終以為人民服務(wù)為宗旨，維護社會公平正義。
（三）文化方面：（1）發(fā)展社會主義先進文化。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，增強民族自尊心、自信心、自豪感，激勵全黨全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗。（2）有選擇的吸收外來文化，取其精華去其糟粕，接受適合我國社會主義制度的文化，加強對網(wǎng)絡(luò)的管理，堅決抵制低俗文化，減少其對青少年的危害。
（四）宗教、民族方面：我國憲法規(guī)定：中華人民共和國公民有宗教信仰自由。中華人民共和國各民族一律平等。各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)。各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分。各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由，都有保持或者改革自己的風俗習慣的自由。
西北亞局勢給我們的啟示
西北亞局勢給我們的啟示： 一是國不能弱，落后就要挨打。 二是獨裁不得人心，必須搞好適合自己國家的民主，讓更多的人參政、議政。 三是國家必須做好自己的事情，讓老
百姓安居樂業(yè)，生活安寧。必須代表廣大人 民最根本的利益。國民應(yīng)當為了自己的國家富強努力學習努力奮斗。 四是西方列強國家都是無恥國家。尤其對待其他國家的人民。像對待中東北 非的阿富汗、伊朗、利比亞、也門等都 是這樣。必欲置之而后快。
面對利比亞危機，中國政府果斷決定，大舉、成功撤出在利比亞工作的 3 萬 多同胞，世界為之側(cè)目。但是，當利比亞內(nèi)戰(zhàn)和西方盟軍軍事干涉利比亞之際， 中國也開始計算在利比亞的損失。如果損失僅限于商業(yè)利益，不管數(shù)額多高，總 是不要緊。問題在于，利比亞事件的中國撤退，具有嚴重的警醒之指標意義。不 顧或者欠考慮一些國家和地區(qū)的重大潛在政治、安全危險和危機，而有點魯莽地 大舉商業(yè)進入，包括長期巨額投資，看來是要欠戰(zhàn)略考慮的。 中國需要牢記我們的古老哲學“危邦不入、亂邦不居”，更需要從當下的國際挫折 中總結(jié)教訓，只有這樣，中國才能真正“走出去”。
中東變局對中國外交而言機遇與挑戰(zhàn)并存，我個人判斷是機遇遠大于挑戰(zhàn)。
首先，利比亞戰(zhàn)事糾結(jié)，中東動蕩短時期內(nèi)難以平息。面對中東亂象，西方國家起初一 心推動中東民主化，失去冷靜而輕啟兵釁，如今利比亞局勢已經(jīng)很難收拾。將來即便實現(xiàn)停 火，西方國家也要付出巨大代價，特別是阿拉伯世界對其日益增加的不信任情緒。
其次，隨著時局推演，中東亂局的根源將會更加清晰。我個人堅信，中東地緣板塊的動 蕩根源與其說是民主意識的覺醒， 倒不如說是金融危機帶來的不良地緣政治后果。 但是西方 國家卻判斷失誤，犯下主觀臆斷的錯誤。所以，這場動蕩加上西方的失誤客觀上反而有利于 中國，特別是中國經(jīng)濟發(fā)展模式對中東北非地區(qū)的吸引力。
最后，中東動蕩將進一步暴露西方民主化藥方的弊病。類似利比亞的干預(yù)，西方已經(jīng)發(fā) 動過很多次，效果都不理想，我想這一次也不會例外。而且即便實現(xiàn)了民主，也不意味著這 些國家就能進入富國俱樂部。要知道，民主化的國家并不會自動成為成功的國家。 “民主國 家”也會失敗，而且失敗的風險性更高。在以成敗論英雄的世界上，窮人即使擁抱富人，也 加
入不了富人俱樂部，倒是無例外地成為笑柄。
當前，中國外交需要對中東時局有所為有所不為。不可為的是過早介入，不請自到，喪 失主動。應(yīng)當有所作為的，我認為主要是在兩個方面。一是趁機鞏固與俄羅斯的關(guān)系，其實 不止是俄羅斯，還有土耳其和中亞國家，著眼長遠，打造歐亞大陸橋。這樣，即使將來東南 有事，也不至于瞻前顧后。 二是悄悄開展對中東的公共外交。 中國在自身發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)民主的做法， 將會 給世界上有著相同需求的國家以啟示，民主只有建立在經(jīng)濟繁榮的沃土上才能結(jié)出累累果 實。
換言之，“發(fā)展+民主”才是硬道理。民主、自由、人權(quán)都很重要，任何國家都不能漠 視它們的價值，但它們又不能成為時代的迷信，它們必須與其他價值結(jié)伴而行，不能一蹴而 就，這大概就是歷史的悖論。
中東的歷史篇三：美國的中東戰(zhàn)略及其歷史命運
美國的中東戰(zhàn)略及其歷史命運
田文林
2012-8-22 10:26:01 來源：《現(xiàn)代國際關(guān)系》(京)2006年08期
作者簡介：田文林，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院亞非所副研究員、博士，主要從事中東政治、民族主義和民主問題研究。
內(nèi)容提要：在占據(jù)絕對優(yōu)勢且不斷加大戰(zhàn)略投入的條件下，美國在中東卻陷入前所未有的戰(zhàn)略困境。究其根源，這與美國改變一貫奉行的現(xiàn)實主義政策，改行嚴重脫離現(xiàn)實的霸權(quán)戰(zhàn)略有著直接關(guān)系。事實上，中東地區(qū)矛盾錯綜復(fù)雜，遠非外部大國所能左右，美強力介入只能削弱其自身實力，使其陷入戰(zhàn)略衰退。
關(guān) 鍵 詞：美國 中東 霸權(quán)戰(zhàn)略 困境
“9?11事件”后，美國進一步將戰(zhàn)略重心鎖定在中東。在此背景下，對美國中東政策的評估，某種意義上就成為評估當前美國全球戰(zhàn)略的最佳范本。本文試圖通過對美國傳統(tǒng)中東政策與當前中東政策的歷史比較，剖析美國在中東的戰(zhàn)略困境及其歷史命運。
從均勢到霸權(quán)：美國中東戰(zhàn)略的根本性嬗變
當前，美國的中東戰(zhàn)略正在經(jīng)歷革命性轉(zhuǎn)變。以“9?11事件”為分水嶺，美國中東戰(zhàn)略可分為兩大發(fā)展階段：自二戰(zhàn)結(jié)束到“9?11事件”發(fā)生前的近60年內(nèi)，美國基本奉行維持現(xiàn)狀的均勢戰(zhàn)略；“9?11事件”后，美國轉(zhuǎn)而奉行全面改造中東的霸權(quán)戰(zhàn)略，這實際也是美國對外政策從經(jīng)典現(xiàn)實主義向進攻性現(xiàn)實主義的轉(zhuǎn)型。
現(xiàn)實主義與理想主義一直是美國對外政策的兩大支撐，二者相互為用，使美國在獲取實利的同時，還有意扮演著道德捍衛(wèi)者的角色。但在中東，美國長期奉行的卻是以現(xiàn)實主義為指導的實用政策。喬治?凱南在1948年曾指出：“我們應(yīng)該停止空洞的言論，放棄提高落后地區(qū)的人權(quán)、民主和生活水平等不切實際的目標。我們純粹以權(quán)謀的觀念來解決問題的日子近了。我們越不受理想主義口號的束縛越好�！雹倜绹@種現(xiàn)實主義思想在中東體現(xiàn)得最為明顯。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國在中東地區(qū)主要有五項利益，包括維持波斯灣石油以合理價位向西方工業(yè)國供應(yīng)；維護以色列生存；防止大規(guī)模殺傷性武器擴散及恐怖主義；協(xié)助溫和派阿拉伯國家實現(xiàn)安全與穩(wěn)定；防止蘇聯(lián)勢力擴張，維護美國在中東的優(yōu)越地位。②其中，確保石油供應(yīng)和防范蘇聯(lián)是兩大核心內(nèi)容，而石油利益又是美國在該地區(qū)最具體的利益。③這些基本目標決定了美國在中東的總體戰(zhàn)略就是促進和維護該地區(qū)穩(wěn)定。④在操作層面，主要體現(xiàn)在兩個方面。
首先，在國家層面推行“代理人政策”，避免干涉中東內(nèi)部事務(wù)。1945年2月14日，沙特國王與羅斯福總統(tǒng)達成“石油換安全”的歷史性交易。從此，這就成為美國與沙特乃至海灣國家合作的基本模式。盡管這些國家在人權(quán)、民主方面不盡如人意，但美國基本上都是睜一眼閉一眼�！霸诶鋺�(zhàn)時期，‘自由’是美國在世界各地的通用口號，但在中東，美國很樂意用安全換自由，學術(shù)界也主要是探討所謂的‘中東例外論’�！雹莸�20世紀70年代，美國因深陷越戰(zhàn)泥潭，在中東更加依賴扶植“代理人”來確保其對中東的控制。伊朗、以色列和沙特就是當時美國穩(wěn)定中東秩序的“三大支柱”。⑥
當然，美國維持現(xiàn)狀和扶植親美國家的政策，也曾經(jīng)遭遇一些要求中東實現(xiàn)非殖民化、政治獨立和國家主權(quán)的政治力量的挑戰(zhàn)（如摩薩臺、納賽爾、霍梅尼
等），他們將美國在該地區(qū)擴展影響視為一種聲名狼藉的西方帝國主義。⑦為消除這些民族主義對美國利益的威脅，美國幾乎無所不用，如1949年支持推翻敘利亞民選政府的政變；1953年在伊朗策動政變顛覆摩薩臺政權(quán)；1958年為維護“穩(wěn)定”派兵進駐黎巴嫩；1960年代初試圖暗殺伊拉克領(lǐng)導人卡塞姆；1963年支持伊拉克復(fù)興黨推翻親蘇的卡塞姆政府；1991年發(fā)動海灣戰(zhàn)爭將伊拉克趕出科威特。⑧但總體來說，美國對中東事務(wù)的介入相當有限，所用手段也謹慎而節(jié)制，這就使美國最大限度地保持了戰(zhàn)略自主性。
其次，在地區(qū)層面推行相互制衡的均勢政策，防止出現(xiàn)威脅美國霸權(quán)的地區(qū)性大國。美國的中東政策主要由阿以政策和海灣政策兩大部分構(gòu)成。⑨據(jù)此，美國的均勢制衡政策也可以分別進行解讀：在阿以乃至大中東范圍內(nèi)，美國通過扶植以色列、土耳其等非阿拉伯國家來抑制阿拉伯民族主義；在海灣地區(qū)，美國通過支持溫和阿拉伯國家（如沙特、科威特）來平衡激進阿拉伯國家（如伊拉克），同時又通過伊拉克來制衡伊朗。
在阿以關(guān)系問題上，美國認為其“對以色列的援助是一樁合算的買賣”⑩：以色列幫助鎮(zhèn)壓黎巴嫩、約旦、也門、巴勒斯坦等國的激進民族主義運動；以色列軍事力量可以有效抑制敘利亞這一蘇聯(lián)在中東的盟友；以色列經(jīng)常發(fā)動戰(zhàn)爭可以幫助美國檢驗武器性能。
在世界石油貯量最豐富的海灣地區(qū)，美國戰(zhàn)略家認為，“波斯灣石油通道太重要了，不能用海灣地區(qū)那種捉摸不定、行事詭秘、兩敗俱傷的政治手段來加以維護。美國在海灣個案上的審慎政策是分治，而不要征服”。(11)伊朗和伊拉克作為地區(qū)大國，均有可能稱霸海灣，因而美國的基本政策就是防止任何一方過于強大，避免海灣油田被任何一國控制。在 1980-1988年的兩伊戰(zhàn)爭期間，當伊
拉克節(jié)節(jié)勝利時，美國就暗中支持伊朗，并制造了“武器換人質(zhì)”的所謂“伊朗門事件”；而當伊朗轉(zhuǎn)守為攻后，美國又開始偏袒伊拉克，為其提供軍事援助、農(nóng)業(yè)貸款以及重要情報，美國艦隊還以“航海自由”為借口在波斯灣攻擊伊朗海軍。(12)美國國務(wù)院甚至專門起草了一個“如何防止伊拉克戰(zhàn)敗”的方案。然而，美國的總體目標是使雙方兩敗俱傷。
1990年，當薩達姆入侵科威特并可能稱霸海灣時，美國對伊拉克的態(tài)度驟然轉(zhuǎn)變。“在入侵之前，他（薩達姆）是美國的朋友，而入侵后則馬上成了‘新的希特勒’�！�(13)美國在1991年發(fā)動海灣戰(zhàn)爭的基本目的就是恢復(fù)地區(qū)均勢，防止中東石油被少數(shù)國家控制，這就決定了它是一場點到為止的有限戰(zhàn)爭。老布什在后來曾辯稱，“我們的使命是制止侵略，將伊拉克軍隊趕出科威特，恢復(fù)科威特政權(quán)”。(14)他還指出，“除掉薩達姆可能要付出不少的生命和政治代價。我們?yōu)榇藢⒁黄日碱I(lǐng)巴格達，甚至統(tǒng)治伊拉克。??我們看不出有什么可行的脫身退路，這是違背我們的原則的。??假如我們真的占領(lǐng)伊拉克，美國很可能會困在一個充滿仇恨的地區(qū)而不能退兵”。(15)可以說，老布什政府對波斯灣地緣政治的哲學繼承了80年代里根政府的老觀念，認為一個完整統(tǒng)一的伊拉克才足以平衡伊朗的勢力。(16)克林頓時期的“雙重遏制”政策，也是美國地區(qū)均勢政策的延續(xù)。
多年來，美國這種“唯利是圖”的現(xiàn)實主義中東政策也屢遭詬病。許多深受理想主義熏陶的美國人認為，均勢政策是一種不道德的、反復(fù)無常的短視政策和權(quán)宜之計，更有有識之士指出：霍梅尼政權(quán)之所以強烈反美，很大程度上是美國支持巴列維專制政權(quán)造成的；薩達姆政權(quán)也是“美國接生的政權(quán)”；(17)甚至連“9?11”恐怖襲擊也是美國缺乏遠見的現(xiàn)實主義政策埋下的禍根。這些說法不無道理。但總的來看，美國這種以現(xiàn)實主義為指導的中東戰(zhàn)略，盡管不乏實用主義
和帝國主義色彩，但很大程度上汲取了英國的外交精髓，使美國得以在中東這一最為復(fù)雜敏感的地區(qū)，較為有效地維護國家利益，并保持了戰(zhàn)略靈活性。
然而，實施霸權(quán)戰(zhàn)略始終是像美國這類強大國家的強烈沖動。(18)得天獨厚的自然環(huán)境和發(fā)展際遇，使美國始終被蒙受神恩和肩負天定使命的理想主義神話所籠罩，(19)由此使資本主義、種族主義和帝國擴張彼此融合，深深扎根于美國歷史之中。(20)而且，越是在實力接近巔峰時，美國建立“理想世界”的霸權(quán)沖動就越明顯。在歷史上，朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭就是這種理想主義與霸權(quán)野心的混合產(chǎn)物。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國成為世界上唯一的超級大國，國家實力的膨脹使美國再次滋生出全面稱霸的帝國野心。只是在很長時期內(nèi)，美國對怎樣塑造世界及中東還舉棋不定。事實上，在冷戰(zhàn)思維影響下，美國一直在尋找新的威脅和對手，學者們也提出了諸如“文明沖突論”、“歷史終結(jié)論”、“大國悲劇論”、“失敗國家論”、“游戲規(guī)則論”等不同的戰(zhàn)略藍圖。“實際上，美國的大戰(zhàn)略就是在辨認地緣政治的斷層線，找出潛在的全球性力量將要出現(xiàn)并相互沖撞，進而產(chǎn)生最終導致重大戰(zhàn)爭發(fā)生的矛盾的地點和方式，并找到克服斷層線的方法——或者至少要找到降低斷層線的破壞潛力的方法�！�(21)
“9?11事件”的爆發(fā)使美國最終將恐怖主義確定為最大威脅，并將中東作為反恐的主戰(zhàn)場。在美國看來，要想根除恐怖主義，就必須對中東進行全面改造。因此，美國決意顛覆中東地區(qū)秩序，全面介入中東內(nèi)部事務(wù)，將反恐戰(zhàn)爭、穩(wěn)定伊拉克、遏制伊朗、尋求巴以和平、鼓勵改革融為一爐，徹底整合中東秩序。這是一種典型的霸權(quán)戰(zhàn)略，是“一種侵略性的、干涉主義的、單邊主義的改造性戰(zhàn)略。它看起來是十足的行動著的威爾遜主義。美國風格的霸權(quán)戰(zhàn)略將不僅是‘美
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