同志們：

今天，我們召開創(chuàng)建廉政機關(guān)動員部署會議，主要目的是深入貫徹落實黨的十九屆歷次全會精神，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力打造在政治上絕對忠誠、意識上服從大局、作風(fēng)上廉潔自律、能力上過得硬的示范區(qū)干部隊伍，為創(chuàng)建廉潔X夯實基礎(chǔ)。剛才，X書記宣讀了產(chǎn)城融合示范區(qū)《創(chuàng)建廉政機關(guān)實施方案》，各級各部門要結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見。

一、認清產(chǎn)城融合示范區(qū)創(chuàng)建廉政機關(guān)的主要目的，切實把思想和行動統(tǒng)一到全面從嚴(yán)治黨的部署要求上來

第一，創(chuàng)建廉政機關(guān)，是深入貫徹落實黨的十九屆歷次全會精神，推進全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。黨的十九大提出“一個政黨、一個政權(quán)，其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么”。近年來，產(chǎn)城融合示范區(qū)根據(jù)中央、省和市委總體部署，先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省、市里的配套規(guī)定，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。可以說，從中央到省，再到市委、行署，對干部作風(fēng)建設(shè)的力度和決心毫無放松。今天，我們在這里召開產(chǎn)城融合示范區(qū)創(chuàng)建廉政機關(guān)動員部署會議，是我們堅決維護習(xí)近平總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，全面落實黨中央、省黨委政府、市委行署的發(fā)展思路和決策部署的具體體現(xiàn)，也是產(chǎn)城融合示范區(qū)狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情的重要部署，大家要高度重視，切實要把作風(fēng)建設(shè)作為一項重大的政治任務(wù)抓緊抓好抓實。

第二，創(chuàng)建廉政機關(guān)，是適應(yīng)時代要求，助推產(chǎn)城融合示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。客觀的講，產(chǎn)城融合示范區(qū)經(jīng)過10多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，尤其在新體制運行以來5年多的時間里，我們不斷修正和完善發(fā)展思路，應(yīng)該說發(fā)展思路和工作舉措是清楚的，努力的方向是明確的。特別是今年，按照市委、行署的總體部署，產(chǎn)城融合示范區(qū)在國土空間布局上，按照“兩鎮(zhèn)、三個功能區(qū)”的功能模式進行管理，根據(jù)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)布局將產(chǎn)城融合示范區(qū)劃分為三個功能區(qū)，分別打造X生態(tài)旅游區(qū)、X生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和葡萄墩新型工業(yè)園區(qū)，并努力把X生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)成為國家全域旅游示范區(qū)，把孿井灘生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)成為省級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，把葡萄墩新型工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)城融合示范區(qū)。具體一點講，下一步X鎮(zhèn)重點發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，嘉爾嘎勒賽漢鎮(zhèn)重點發(fā)展節(jié)水、高效、特色精品農(nóng)業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)，工業(yè)逐步實現(xiàn)向葡萄墩集中發(fā)展。如何高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)這些目標(biāo)，需要我們深入思考加以解決的主要問題就是如何以更加到位的舉措、更加過硬的手段、更加務(wù)實的作風(fēng)狠抓具體工作的落實。實現(xiàn)以上目標(biāo)，我們務(wù)必要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高政務(wù)服務(wù)效率，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

第三，創(chuàng)建廉政機關(guān)，是找準(zhǔn)突出問題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實需要。近年來，經(jīng)過我們的共同努力，產(chǎn)城融合示范區(qū)總體實力、綜合競爭力和人民生活水平都有了一定的提高�？v向?qū)Ρ�，產(chǎn)城融合示范區(qū)經(jīng)濟社會總體上是有了發(fā)展和長足進步；
但橫向?qū)Ρ龋�與兄弟旗區(qū)還有一定的差距，存在的困難更多，在激烈的競爭中總體上處于劣勢，面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。對此，我們要清醒看到，以從嚴(yán)治黨的新要求、改革發(fā)展的新常態(tài)、人民群眾的新期盼來衡量，當(dāng)前產(chǎn)城融合示范區(qū)干部作風(fēng)還存在一定的問題和不足，我們今天召開動員會，就是要不避嫌、不遮短，把我們學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)和政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境等方面存在的問題與現(xiàn)象好好梳一梳、理一理，找差距、明方向。這樣做的目的不是要追究誰的責(zé)任或過錯，更不是要否定大家的汗水和成績，而是要請大家對照自身存在的問題和短板，以更高的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。

從當(dāng)前看，我們干部身上還不同程度的存在以下幾方面問題：

（一）思想觀念上存在的突出問題，主要表現(xiàn)為：因循守舊、墨守成規(guī)，習(xí)慣于按舊思維、老套路來思考問題、研究工作；
不愿學(xué)習(xí)、不會學(xué)習(xí)，對新形勢新業(yè)態(tài)不研究，對待上級決定照本宣科、生搬硬套，拿不出貫徹上級指示精神、符合本單位實際的思路辦法；
畏首畏尾，遇到困難束手無策，坐等領(lǐng)導(dǎo)指示，把矛盾和問題上交；
謀劃和推進工作過度強調(diào)不利因素和困難，謀求超常規(guī)推進工作的舉措較少。

（二）工作標(biāo)準(zhǔn)上存在的突出問題，主要表現(xiàn)為：眼界不寬、站位不高，不善于在大局中找定位、定目標(biāo)；
甘于平庸，只求過得去，不求過得硬；
習(xí)慣于小成則滿、小進即安，沒有新追求，缺乏新動力，有的工作徘徊在較低水平；
不嚴(yán)謹(jǐn)、不細致，習(xí)慣于“差不多”“大概”，缺少精細化管理的工作態(tài)度。

（三）辦事效率上存在的突出問題，主要表現(xiàn)為：缺乏搶前抓早、馬上就辦精神，辦事拖拉；
首問負責(zé)、限時辦結(jié)、一次性告知、服務(wù)承諾等制度執(zhí)行不到位，服務(wù)質(zhì)量不高；
服務(wù)意識不強，服務(wù)流程不暢，效能低下等。

（四）責(zé)任擔(dān)當(dāng)上存在的突出問題，主要表現(xiàn)為：主動作為差，能推就推，不求有功、但求無過，滿足于“守攤子”；
回避矛盾，遇到矛盾躲著走、碰到問題繞道行，總是強調(diào)客觀理由，怨天尤人；
不敢堅持原則、不敢碰硬，“得罪人”的事不干，隨波逐流、明哲保身。

（五）工作落實上存在的突出問題，主要表現(xiàn)為：對上級的決策部署不及時貫徹執(zhí)行，工作抓得不緊，推進不力，落不到實處；
習(xí)慣講原則話，不研究具體措施，不明確具體責(zé)任，抓而不細；
工作華而不實，做表面文章；
工作布置后不督辦檢查，發(fā)現(xiàn)問題不及時，處理問題不到位。

（六）執(zhí)行紀(jì)律上存在的突出問題，主要表現(xiàn)為：整治“四風(fēng)”不持久、不徹底等問題仍然存在；
當(dāng)面不說，背后亂說，熱衷散布、傳播小道消息，不負責(zé)任地議論上級決策部署；
組織觀念淡薄，參加黨組織生活不主動、不經(jīng)常、不及時；
不懂法、不守法、不用法，不廉潔用權(quán)，不守規(guī)矩，不按程序辦事；
重要工作、個人重大事項不及時、不如實報告；
外出不請假，上班遲到早退，無故缺勤離崗，工作時間瀏覽與工作無關(guān)網(wǎng)頁、玩游戲、購物炒股、玩手機等。希望在座的每一位同志都要捫心自問，這些問題自己身上有沒有？同事身上有沒有？我們的部門內(nèi)有沒有？特別是對有些問題，大家已經(jīng)見怪不怪，習(xí)以為常，缺乏應(yīng)有的警覺，甚至隨波逐流。希望同志們對此要有足夠清醒的認識，真正把自己擺進去，以主人翁的姿態(tài)，本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，從產(chǎn)城融合示范區(qū)事業(yè)發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和面臨的繁重任務(wù)，充分認識新形勢下產(chǎn)城融合示范區(qū)創(chuàng)建廉政機關(guān)的重要意義，讓我們的隊伍更為純潔、更為堅強、更為和諧，為產(chǎn)城融合示范區(qū)各項事業(yè)發(fā)展作出自己新的更大貢獻。

二、狠抓創(chuàng)建廉政機關(guān)的貫徹執(zhí)行，一刻不停息地推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

對一個地區(qū)的發(fā)展而言，干部是決定性力量，作風(fēng)是關(guān)鍵性因素，全面從嚴(yán)治黨一刻也不能松。進入新時代，我們面臨著一系列新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，迫切需要我們進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)廣大干部把心思用在推動發(fā)展上、把精力用在履職盡責(zé)上、把權(quán)力用在為民服務(wù)上，不斷增強狠抓落實、加快發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動自覺。大家要從今天開始，從現(xiàn)在開始，按照創(chuàng)建廉政機關(guān)方案部署要求，認真抓好各項工作任務(wù)。

（一）改進作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺帶頭。一是狠抓工作落實。創(chuàng)建廉政機關(guān)活動，最終要用工作落實的效果來檢驗。習(xí)近平總書記指出，“這能力那能力，不落實就等于沒能力。千忙萬忙，不抓落實就是瞎忙，就是做無用功”。所以，不論是黨工委、管委會班子成員，還是部門的負責(zé)人，一定要把抓落實作為一種強烈的內(nèi)在要求和工作常態(tài)，在思想上時時想著抓落實，在工作上處處帶頭抓落實。這里所說的抓落實，首先應(yīng)表現(xiàn)為勇于擔(dān)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)者在被賦予比別人更多權(quán)力的同時，也被賦予比別人更大的責(zé)任、更重的壓力。不愿擔(dān)責(zé)任，就不該當(dāng)干部；
不敢擔(dān)責(zé)任，就不配當(dāng)干部。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部一定要明確肩負的責(zé)任，一事當(dāng)前，萬萬不能畏首畏尾、瞻前顧后，一定要做到該決策時果斷決策，該拍板時大膽拍板，決不能矛盾上交、責(zé)任下推、難題后拖、避實就虛、議而不決，失去當(dāng)干部的核心價值，延誤一個地區(qū)、一個單位的發(fā)展進程。二是善于抓小抓細。當(dāng)前，在我們的干部隊伍中，有不少同志很會做官，不會做事，不知因此耽誤了多少急事、難事、大事。我相信，只要產(chǎn)城融合示范區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭靠前，一線工作，從小事、細節(jié)抓起，精細化管理，做到項目一個一個狠抓，難題一項一項破解，事情一件一件實辦，并沒有多少解決不了的問題，我們的發(fā)展步伐也一定會成倍加快。三是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各單位要帶好班子、抓好隊伍，不斷提高駕馭班子，帶動隊伍的能力和水平，尤其部門主要負責(zé)人要始終如一地把班子和隊伍建設(shè)擺上位、抓上手，帶出一個學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團結(jié)、勤政為民、清正廉潔的好班子，帶出一支政治合格、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的好隊伍。

（二）強化責(zé)任，切實為產(chǎn)城融合示范區(qū)發(fā)展服務(wù)。我們要堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，始終把創(chuàng)建廉政機關(guān)與市委、行署和產(chǎn)城融合示范區(qū)黨工委、管委會各項決策部署結(jié)合起來，與抓好今年收官、謀劃明年的工作結(jié)合起來，解決突出問題、掃清發(fā)展障礙，不斷樹立產(chǎn)城融合示范區(qū)各級干部對產(chǎn)城融合示范區(qū)發(fā)展的信心，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和條件，主動進取、自我加壓，樹立奮力趕超的信心、決心，努力開創(chuàng)產(chǎn)城融合示范區(qū)奮力趕超的新局面。通過創(chuàng)建廉政機關(guān)，努力構(gòu)建行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，努力實現(xiàn)產(chǎn)城融合示范區(qū)更高質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。通過創(chuàng)建廉政機關(guān)，著力形成黨內(nèi)政治生活的新氣象，著力維護團結(jié)統(tǒng)一的新局面，營造黨性強、責(zé)任實、風(fēng)氣正、人心齊的政治生態(tài)；
通過創(chuàng)建廉政機關(guān)，逐步實現(xiàn)權(quán)力運行透明化、公開化，營商環(huán)境便利化、法制化，打造出一個態(tài)度好、服務(wù)優(yōu)、效率高、障礙少的政務(wù)環(huán)境；
通過創(chuàng)建廉政機關(guān)，堅定黨員干部對信仰信念的追求，提升黨員干部對紀(jì)律規(guī)矩的敬畏感，培養(yǎng)塑造黨員干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的自覺性，鍛造出一支有信念、有紀(jì)律、有品行、有作為的干部隊伍。

（三）注重實效，確保創(chuàng)建活動取得成效。各部門、各單位要把創(chuàng)建活動作為一項政治任務(wù)，擺上重要議事日程，迅速行動起來，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾積極主動地投入到創(chuàng)建活動中，努力做到“崇廉尚潔、制度嚴(yán)密、權(quán)力透明、風(fēng)清氣正、群眾滿意”，扎實開展創(chuàng)建活動。要營造全體干部創(chuàng)建的氛圍，制定工作方案，抓好責(zé)任分解，細化落實措施，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、措施落實到位、考核評估到位、督促檢查到位、群眾參與到位。要把創(chuàng)建工作與本部門、本單位業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，與落實主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊密結(jié)合，與構(gòu)建和諧社會緊密結(jié)合，進一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的熱情，多推出一些有影響的特色工作和項目，全力打造廉政機關(guān)品牌，力爭到2025年實現(xiàn)廉潔X創(chuàng)建目標(biāo)。紀(jì)工委、綜合辦公室、黨群部、監(jiān)察審計局等部門要做好創(chuàng)建工作的監(jiān)督檢查、考核評價、宣傳報道等工作，并建立相關(guān)保障制度機制，切實把創(chuàng)建廉政機關(guān)各項工作落到實處。另外，在加強督查、嚴(yán)肅問責(zé)的同時，相關(guān)容錯糾錯機制也要同步跟進，敢于為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，切實為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝�鼓勁，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

同志們，創(chuàng)建廉政機關(guān)是一項系統(tǒng)工程，我們要舉全產(chǎn)城融合示范區(qū)之力、集全民之智，統(tǒng)一思想、團結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新、真抓實干，以更加振奮的精神，更加飽滿的熱情，不忘初心，牢記使命，共創(chuàng)產(chǎn)城融合示范區(qū)更加美好的明天！

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