在全市招商引資推進會上的講話
發(fā)布時間:2021-02-16 來源: 精準扶貧 點擊:
同志們:
這次全市招商引資工作推進大會,主要是動員全市上下講好X故事,用好X人才,創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,助推項目建設(shè),以招商引資的新成效、新突破,推動X經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、率先發(fā)展。下面,我講幾點意見。
一、以更高的站位、戰(zhàn)略的眼光充分把握招商引資的極端重要性
招商引資是事關(guān)全局和長遠發(fā)展的大戰(zhàn)略、大舉措,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的源頭活水,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵抓手,是提升城市競爭力的重要路徑。對X來講,招商引資的極端重要性我想主要體現(xiàn)在四個方面:
第一,中央和我省對擴大對外開放、強化招商引資工作極為重視,這是我們必須抓實抓好的重大政治任務(wù)。對外開放是加快發(fā)展的重要法寶,我國能用40多年的時間一躍成為全球第二大經(jīng)濟體,靠的就是改革開放,其中招商引資功不可沒。當前,盡管新冠肺炎疫情全球蔓延,世界經(jīng)濟陷入深度衰退,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,但從長遠看,經(jīng)濟全球化仍是歷史潮流。習(xí)近平總書記在今年7月份企業(yè)家座談會上明確指出“以國內(nèi)大循環(huán)為主體,絕不是關(guān)起門來封閉運行,而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力,使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通,更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展”,這既充分表達了中央擴大對外開放的堅定決心,也是我們抓工作的重要遵循。習(xí)近平總書記在×考察時指出,開放不足是制約×發(fā)展的突出短板,要求ד打造內(nèi)陸改革開放高地”,對全省來說,擴大對外開放、強化招商引資也尤為迫切。雙節(jié)收假后的第一天,省政府就召開金秋季全省招商引資推進會,這也是×省長上任后的第一個大型專題會議,釋放了省上把招商引資作為經(jīng)濟工作重要抓手的強烈信號。對此,大家必須要形成這樣一個共識:擴大對外開放、強化招商引資比任何時候都更加迫切、更加緊要、更為關(guān)鍵,必須堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府部署要求上來,推動招商引資工作打開新局面、實現(xiàn)新突破。
第二,X所處的發(fā)展階段,決定了我們必須把招商引資擺在全局發(fā)展更加突出的位置。X是靠著資源發(fā)展起來的城市,當前正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,經(jīng)濟發(fā)展仍以投資拉動為主,我們現(xiàn)在干的事業(yè)決定著×幾年、幾十年甚至整個城市未來的命運。招商引資對×經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵作用我想可以用兩個詞來說明: 一個是,追趕超越。習(xí)近平總書記兩次來×考察,核心的要求就是×要追趕超越。追趕超越首先要保證量的增長,去年,我們的經(jīng)濟總量達到了×億元,位居中國西部城市經(jīng)濟體第六位,增速也處于全省領(lǐng)先位置。從更長的時間跨度看,我們的煤炭產(chǎn)量面臨“天花板”,×的增量去哪里找、增速如何保持?招商引資恰恰是培育新的增長點,擴大優(yōu)質(zhì)增量的一號引擎,我們必須緊緊抓住招商引資不放松,通過招商引資和項目建設(shè)做優(yōu)存量、做大增量,夯實追趕超越的基礎(chǔ)。另一個是,高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展的一個重要內(nèi)容是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系!临Y源型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)突出,規(guī)上工業(yè)增加值占GDP比重超過×%,能源開采業(yè)占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重超過×%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重及增速均低于全省、全國水平,“二產(chǎn)主導(dǎo)、一業(yè)獨大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致經(jīng)濟韌性不足、抗風(fēng)險能力弱。要從根子上解決這一問題,就必須通過招商引資調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),在做大做強高端能源化工這一核心優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,加快構(gòu)建多極支撐、多點帶動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。同時,招商引資也是我們推進新型城鎮(zhèn)化、推動鄉(xiāng)村振興、加強創(chuàng)新引領(lǐng)、補齊人才短板等等一系列工作的戰(zhàn)略舉措,這些都要求我們必須將招商引資擺在更加突出的位置。
第三,招商引資工作中存在的問題和短板,倒逼我們必須全面提升工作水平。X過去20多年的高速發(fā)展,招商引資發(fā)揮了重要作用。特別是“十三五”以來,我市引進內(nèi)資年均增長×%,布局了×個千億級產(chǎn)業(yè)集群,陜果集團、象道物流等一大批轉(zhuǎn)型項目成功落地,有力帶動了全市經(jīng)濟總量爭先進位和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。但客觀審視,我們的招商工作整體落后、水平不高,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是思想不解放,×深居內(nèi)陸,長期以來觀念落后、信息閉塞,形成了相對的自我封閉環(huán)境,各級普遍對招商引資不重視。特別是在過去20多年發(fā)展過程中,資源依賴思想嚴重,坐等客商上門,有的甚至消極抵觸,存在抓與不抓一個樣、肥水不流外人田等消極思想。二是招商隊伍力量不強,干部普遍不會招商、不懂招商,招商辦法不多、形式單一,停留在過去的階段和規(guī)律上,習(xí)慣于喝大酒、亂承諾、大糊弄。特別是這輪機構(gòu)改革后,招商隊伍人員流失、無人干事、動力不足等問題突出。三是謀劃水平不高,一些縣市區(qū)、部門、園區(qū)規(guī)劃缺乏前瞻性,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究不深不透,認為拾到籃里都是菜,眉毛胡子一把抓。四是政策操作性不強,優(yōu)惠政策制定了不少,但在具體操作過程中難兌現(xiàn),嚴重影響政府公信力。五是營商環(huán)境還不優(yōu),政府與企業(yè)之間存在“兩頭熱、中間冷”的現(xiàn)象,處于中間環(huán)節(jié)的一些職能部門特別是具體辦事的業(yè)務(wù)科室,習(xí)慣于把各種條條框框當作自己不作為的“擋箭牌”,對企業(yè)反映的問題置若罔聞、不管不問,有的甚至故意刁難,嚴重影響我市招商形象。上面點到的只是一些突出問題,各級部門必須高度重視、舉一反三,下硬茬、動真格補齊工作中的短板弱項,切實將招商引資工作提升到一個新的水平、新的層次。
第四、當前一系列利好政策和向好形勢,對深入開展招商引資提供了難得的歷史機遇。從國家戰(zhàn)略布局看,黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、新時代推動西部大開發(fā)形成新格局、呼包鄂榆城市群等國家戰(zhàn)略都覆蓋我市,蘊含許多重大商機和發(fā)展機會。特別是加快形成國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局,為中西部地區(qū)發(fā)展帶來重大機遇,我們要發(fā)揮×資源、土地、區(qū)位等優(yōu)勢,加強研究、主動出擊,深度挖掘商機、積極謀劃項目、全力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,招引更多優(yōu)質(zhì)資本、優(yōu)秀企業(yè)落戶×。從創(chuàng)新支撐引領(lǐng)發(fā)展看,新技術(shù)革命是一個區(qū)域經(jīng)濟跨級躍升的捷徑。當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),×作為資源型城市,對世界政治經(jīng)濟高度敏感、與新技術(shù)革命高度關(guān)聯(lián)。我們這兩年布局推動的創(chuàng)建國家級能源革命創(chuàng)新示范區(qū)、建設(shè)科創(chuàng)新城等工作,既是有益探索,也是成功經(jīng)驗,只有通過技術(shù)、人才、資本等高端創(chuàng)新要素的引進整合,才能從根本上推動×產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升。我們必須放開眼光,瞄準新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向招商引資、招才引智,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。從×發(fā)展地位看,省委、省政府對我們寄予厚望,大家從兩件具體的事上就可以看到省上對×的重視,一是最近省上要舉行項目觀摩,行程安排緊湊,但給×安排了近兩天時間;
二是省上籌備召開協(xié)調(diào)會,專題研究解決×高端能源化工基地建設(shè)面臨的各類問題。我們要把省上的支持與期望轉(zhuǎn)化以抓招商、抓項目、增動力、促轉(zhuǎn)型的具體行動,全力推動轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。
總之一句話,現(xiàn)在發(fā)展的“風(fēng)口”很大,抓招商引資機遇很多,我們決不能視而不見、坐失良機。面對全國各地百舸爭流、千帆競發(fā)的發(fā)展勢態(tài),面對我們自身的工作差距,面對省上安排的金秋季招商引資艱巨任務(wù),各級各部門一定要科學(xué)謀劃、主動作為,把各方面的力量凝聚到抓招商、抓項目上,擰緊時間發(fā)條,繃緊效率之弦,真正奏響招商引資最強音。
二、強化關(guān)鍵舉措,以創(chuàng)新的理念、攻堅的姿態(tài)全力掀起新一輪招商引資熱潮
當前,各地都高度重視招商引資,上海、江蘇、浙江等發(fā)達地區(qū)和省內(nèi)各市都在花樣翻新的推出招商措施和辦法來推動招商。我們要立足×實際,堅持全市“一盤棋”謀劃布局,真正弄清楚我們有什么、要什么、怎么干的問題,做到全民招商、精準選商、擇優(yōu)引資,實現(xiàn)資源利用的最優(yōu)化和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(一)深度謀劃,進一步明確招商引資主攻方向。開放引進、招商引資,必須立足實際,明確主攻方向,突出工作重點,決不能打無準備之仗。一是圍繞重點產(chǎn)業(yè)招商。當前及今后一段時期內(nèi),我們要立足×資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,突出高端化、終端化、智能化、綠色化招商,一方面圍繞能化產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,招引延鏈補鏈強鏈項目,另一方面,圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,招引一批龍頭企業(yè),推動羊毛輕紡、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,大力引進智能無人、新材料、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。會后,由市發(fā)改委負責,市外事外經(jīng)局配合,用兩周時間梳理出我市重點招商產(chǎn)業(yè)方向,各縣市區(qū)要依據(jù)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點確定各自重點招商方向。這里特別強調(diào)一點,要把招商引資和招才引智引技結(jié)合起來,必須明確招才引智引技也是招商引資,比如,已落地×的國科大×能源分院和中科院×潔凈能源創(chuàng)新研究院,在形成產(chǎn)業(yè)集聚、破除發(fā)展瓶頸和推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面有著不亞于一般招商項目的作用,甚至對于×未來的發(fā)展有著更重要的意義。我們要繼續(xù)堅定不移的為更多科研院所落地提供最優(yōu)惠的政策和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),以才和智為×未來的發(fā)展提供更加有的支撐。二是圍繞重點對象招商。大企業(yè)是集聚產(chǎn)業(yè)的“磁石”,是培育產(chǎn)業(yè)鏈的核心。要緊盯世界500強、國內(nèi)100強、行業(yè)10強等龍頭企業(yè)的投資動向,建立動態(tài)目錄,積極跟蹤對接,招引一批與×產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配、能夠集聚整個鏈條的龍頭企業(yè),做到引進一個企業(yè),壯大一個產(chǎn)業(yè),形成一個集群。同時,也要做到抓大不放小,高度重視專精特新類中小型企業(yè)的發(fā)展?jié)摿,積極招引一批高端裝備制造、新材料等領(lǐng)域企業(yè),大力培育這些企業(yè)發(fā)展為瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升我市綜合競爭力。三是依托重點區(qū)域招商。對內(nèi),要重點關(guān)注兩個重點方向,一個是積極對接北京的央企、國企和科研院所以及西安的省屬企業(yè),這方面我們有很多的成功經(jīng)驗,要力爭再引進一批相關(guān)項目和分支機構(gòu)。由市發(fā)改委負責,把十四五規(guī)劃涉及的重點項目盡快梳理出來,近期我們要積極跑省進京與重點企業(yè)對接項目,力爭列入國家、省、市十四五規(guī)劃盤子;
另一個是承接珠三角、長三角等重點區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,緊盯精細化工、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)開展招商,我們已經(jīng)為5個駐外辦事處加掛招商服務(wù)中心牌子,各駐外辦要切實履行好招商職能。對外,我們要重點關(guān)注日韓、歐盟、新加坡等發(fā)達地區(qū),聚焦智能制造、電子信息、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè),引進一批外資項目和國外先進技術(shù)。特別是要充分發(fā)揮日本招商代表處的橋梁作用,加強與日經(jīng)、三菱、高化學(xué)等企業(yè)的交流對接。
(二)創(chuàng)新方式,進一步提高招商引資工作實效。創(chuàng)新招商方式我們每年都提,關(guān)鍵要在“準”和“實”上下功夫,要招的準、落的實。一要主攻產(chǎn)業(yè)鏈招商。產(chǎn)業(yè)鏈招商是產(chǎn)業(yè)招商的延伸,更具有目的性和針對性。要做好頂層規(guī)劃,探索建立鏈長制,由市發(fā)改委牽頭,各縣市區(qū)以及市級相關(guān)部門配合,圍繞我市優(yōu)勢資源特別是風(fēng)能、太陽能、空域等稀缺資源和重點招商方向,梳理出建鏈、補鏈、強鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和目標企業(yè),由市級有關(guān)負責同志或各縣市區(qū)有關(guān)負責同志擔任鏈長,相關(guān)產(chǎn)業(yè)負責部門牽頭開展定向招商,一手引進鏈族企業(yè)、一手導(dǎo)入關(guān)鍵環(huán)節(jié)和上下游企業(yè),打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點,形成招引的葡萄串效應(yīng)。二要開展專業(yè)化招商。招商引資是一項綜合性、專業(yè)性極強的工作,從項目的謀劃招引到落地建設(shè),各個環(huán)節(jié)必須要有專業(yè)精準的判斷,不然很難落實。只靠幾個行政干部拍板點頭行不通,只有通過引入專業(yè)化招商思維,讓專業(yè)團隊、科技團隊、法律團隊共同參與項目的前期論證、調(diào)查可研、談判洽談,為行政團隊招引項目把關(guān)論證、出謀劃策,這樣項目才能落的快、落的穩(wěn)。三要突出小分隊招商。招商引資已經(jīng)由過去的大呼隆招商轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳收猩,我們的招商方式要更靈活,找準一個產(chǎn)業(yè)或者目標企業(yè),立即組織人員成立小分隊開展專業(yè)精準對接,每個縣市區(qū)、園區(qū)都要成立幾十個小分隊,要提前掌握項目選址、土地收儲、規(guī)劃指標、土地成本、立項審批等各類要素指標,結(jié)合企業(yè)的投資需求和發(fā)展需要,制定有針對性的招商方案,必須做到求真務(wù)實、刀下見菜,力爭招一個像一個,招一個成一個,切忌“一地雞毛”。此外,我們還要充分發(fā)揮以商招商、鄉(xiāng)情招商兩種傳統(tǒng)招商方式,以優(yōu)惠的獎勵政策和親情紐帶推動更多的客商來榆投資。
(三)建好平臺,為招商引資提供強有力的硬支撐。筑好巢才能引好鳳,平臺和生態(tài)很重要,要全力抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新平臺建設(shè),充分發(fā)揮園區(qū)招商引資主力軍、主戰(zhàn)場作用。一是深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革。近期,市委、市政府將出臺進一步深化園區(qū)改革實施意見,圍繞園區(qū)整合優(yōu)化、人事薪酬制度改革、審批制度改革等方面將提出具體工作要求,進一步為園區(qū)放權(quán)賦能,各產(chǎn)業(yè)園區(qū)要認真貫徹落實,進一步加快改革步伐,不斷提升園區(qū)發(fā)展活力。二是加速園區(qū)提檔升級。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的提檔升級直接影響著招商成效和項目質(zhì)量。相關(guān)園區(qū)要盡快修編產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,按照全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和功能定位,同時與國土空間規(guī)劃充分銜接,實現(xiàn)園區(qū)差異化發(fā)展;
要加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,配套完善水、電、氣、熱等設(shè)施,全力破解要素瓶頸制約,提升園區(qū)承載能力;
能化園區(qū)要加快發(fā)展飛地園區(qū),×要建立精細化工園、民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)園等區(qū)中園,促進產(chǎn)業(yè)集群集約化發(fā)展。三是發(fā)揮創(chuàng)新平臺作用。要用好高新區(qū)科創(chuàng)企業(yè)孵化器、×智能無人系統(tǒng)研究院等平臺,加快實現(xiàn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)集聚;
抓好×等平臺建設(shè),全力做好服務(wù)保障,不斷完善平臺功能,更好的發(fā)揮招商平臺載體作用。
(四)優(yōu)化服務(wù),久久為功打造一流的發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境是一個城市的重要名片,越來越成為區(qū)域競爭的關(guān)鍵因素?陀^上講,×的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,但我們不能躺在已有的功勞簿上睡大覺,要跳出×,向上海浦東、浙江杭州等最先進的地區(qū)對標,把環(huán)境建設(shè)作為一項“永不竣工的工程”抓實抓細抓出成效。一要持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境。重點是三件事:一個是行政審批制度改革,開弓沒有回頭箭,必須下定決心、深入持久地抓下去,重點解決上下熱中間冷、數(shù)據(jù)壁壘、多頭審批、重審批輕監(jiān)管和監(jiān)管職責邊界不清等問題,再次強調(diào),各縣市區(qū)特別是一把手要高度重視,親自部署推動,該放的徹底放、該交的堅決交、該管的管到位。再一個是用好營商環(huán)境監(jiān)測平臺,這是我們聘請國家隊研究制定的一套對標世行標準的營商環(huán)境監(jiān)測評價體系,是引領(lǐng)×營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的“指揮棒”。大家對這個事情不要再心存猶疑、等待觀望,要加強學(xué)習(xí)研究應(yīng)用,補短強弱推動營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。市發(fā)改委要嚴格考核、定期通報,形成強有力的倒逼機制。第三是持續(xù)加強信用體系建設(shè),國家新的監(jiān)測指標體系出臺后,我市的信用排名有所下滑,這要引起我們的高度重視,下一步,要在繼續(xù)推進前期常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,對照新的指標體系,突出抓好中小企業(yè)融資服務(wù)、公用信息數(shù)據(jù)聯(lián)通、行政許可和處罰雙公示等工作,推動全市誠信氛圍持續(xù)向好。二要用心用情做好項目全流程服務(wù)。把項目招進來是本事,服務(wù)好項目建設(shè)和發(fā)展更要真功夫。在項目招引階段,要向包抓貧困戶一樣包抓項目,招商部門要切實發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立點對點的包抓幫扶機制,對每一個項目,包括意向項目和簽約項目,確定科級以上的干部,點對點、一對一進行跟蹤服務(wù)、深度對接,最低程度要做到項目業(yè)主有任何問題,都能找到我們的干部,千方百計幫助企業(yè)掃清項目落地過程中遇到的各類“絆腳石”。有條件的地方要探索建立政務(wù)事項全程代辦和保姆式、一站式的服務(wù)機制,試行成熟就在全市推而廣之。在項目建設(shè)階段,我們的推進機制比較健全,主要還是落實的問題。這里,我重點強調(diào)一點,涉及審批的環(huán)保、林草、資源規(guī)劃等相關(guān)部門要提前介入項目洽談,做好各項要素指標預(yù)評估工作,避免走彎路。項目一旦落地,就要優(yōu)先解決企業(yè)用地、用水、用電、用工需求,對一些要素需求較高、縣區(qū)層面又難以保障的,要提級研究,市級部門要及時統(tǒng)籌解決,在全市范圍內(nèi)對要素配置就行統(tǒng)籌,保障項目精準落地、順利實施。三要說到做到抓好政策兌現(xiàn)。要將“誠信”作為我市干部的底線,貫穿于招商引資各個環(huán)節(jié),凡是市縣兩級已出臺的優(yōu)惠政策和簽約項目合同中的承諾事項,必須一言九鼎、堅決兌現(xiàn),使項目引得來,客商留得住,決不能做一錘子買賣和“開門招商、關(guān)門打狗”的事情。關(guān)于政策兌現(xiàn)難的問題,這里面固然有干部的不擔當不作為在作梗,但更主要的還是政策本身難落實,可操作性不強。對此,我強調(diào)兩點,一個是除個別大項目、好項目外,盡量少搞或者不搞“一企一策”,一旦承諾下就要不折不扣地予以兌現(xiàn)。再一個要全面梳理整合現(xiàn)有招商引資各類政策,特別是對×個“雙招雙引”優(yōu)惠政策進行一次“回頭看”,由發(fā)改委牽頭,財政、商務(wù)、外事外經(jīng)等部門配合,該完善的完善,該制定的制定,該廢止的廢止,切實增強政策的可操作性。
三、凝聚工作合力,以主動的擔當、有力的組織為招商引資提供堅強保障
招商引資是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須調(diào)動各方面積極因素,凝聚各方面智慧力量,形成齊抓共管的良好局面。
(一)領(lǐng)導(dǎo)要更重視。千難萬難,領(lǐng)導(dǎo)重視就不難。征社書記今天親自出席會議,這代表了市委對招商工作的重視。全市上下必須把招商引資作為“一把手”工程,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視起來,主動出擊、親力親為、以上率下,切實做到“三個重大”,即重大招商活動親自參加、重要客商親自洽談、重大問題親自協(xié)調(diào)解決。我在這里承諾,各縣區(qū)市、部門在重大項目推進中有需要我解決的問題我會及時協(xié)調(diào)推進。主要強調(diào)兩件事:一件是各縣市區(qū)、園區(qū)要瞄準年度招商引資任務(wù)和“金秋季”招商引資活動安排,回去以后盤點清楚、分解落實,確;虺~完成年度目標任務(wù)。另一件是要結(jié)合市委、市政府重大決策部署,結(jié)合“十四五”規(guī)劃,結(jié)合本地區(qū)實際,系統(tǒng)謀劃推進未來一個時期招商引資工作,把這項工作提高到新水平。
(二)責任要再夯實。招商引資是各級各部門以及每一個領(lǐng)導(dǎo)干部的事情。市級層面由市外事外經(jīng)局牽頭,會后立即更新市招商委員會人員組成,進一步修改完善工作規(guī)則和章程,強化和擴充招委會職能,解決市招商服務(wù)中心上下關(guān)系不對稱的問題。涉及重點招商引資工作,市外事外經(jīng)局可以直接對接各縣市區(qū)、園區(qū)招商負責部門。原則上×同志每月召開一次調(diào)度會,我每季度召開一次調(diào)度會,集中研究解決全市招商引資工作重大問題;
各縣市區(qū)、園區(qū)也要比照市上,完善領(lǐng)導(dǎo)機制,將招商引資工作全部納入招委會框架下運行。各縣市區(qū)、園區(qū)是招商引資的主力軍、主戰(zhàn)場,要有機遇意識、爭先意識,一條心抓招商,一股勁推項目,將每項任務(wù)落實到崗、責任落實到人,形成招商引資你追我趕的突破之勢。主要經(jīng)濟工作部門要按照“管行業(yè)就要管招商”的要求,不折不扣完成招商引資任務(wù),同時結(jié)合各自職能,做好項目服務(wù)和要素保障,為招商引資保駕護航。市外事外經(jīng)局作為主管部門,要積極對接市發(fā)改委,履行好統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促指導(dǎo)責任,用好考核評價指揮棒,推動全市招商引資工作邁上新臺階。
(三)保障要更有力。一方面,要強化資金保障。搞招商引資工作不能大手大腳、鋪張浪費,但必要的開支一分也不能少,決不能因為經(jīng)費問題捆住招商工作人員手腳,進而貽誤招商引資戰(zhàn)機。要嚴格落實《×市招商引資活動經(jīng)費管理辦法》,財政部門要根據(jù)實際工作需要,足額保障招商引資專項資金預(yù)算,有計劃地安排項目前期、專場活動、投資洽談等相關(guān)經(jīng)費;
紀檢、審計部門要在加強資金監(jiān)管的同時,支持招商部門大膽放手開展工作。另一方面,要強化工作力量!潦¢L反復(fù)強調(diào)招商隊伍建設(shè)的重要性,提出了一系列新觀點、新要求,我們要認真學(xué)習(xí)落實,全面加強招商人才隊伍建設(shè)。市級層面要盡快配齊配強市招商服務(wù)中心科長,編制、人社部門要為招商工作人員選聘開口子,探索建立靈活的機制,積極引進和選拔一批高素質(zhì)專業(yè)化招商人才。各縣市區(qū)、園區(qū)要把懂產(chǎn)業(yè)、懂政策、懂企業(yè)、懂談判的復(fù)合型干部充實到招商骨干隊伍,通過請進來、走出去等多種方式,加大培訓(xùn)鍛煉力度,打造一支業(yè)務(wù)精能吃苦、有拼勁有韌勁的招商鐵軍。
招商引資這項工作,越干越有勁頭,越干越有成效,是×轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的動力之源,關(guān)鍵還在于大家上下一起努力,把這些事情真正做起來,讓×的追趕超越成為×的一面旗幟,也為全省發(fā)展作出更多更大的貢獻。我就講這么多,謝謝大家。
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