2021年全縣公安機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于公安工作的重要論述重要講話重要訓詞精神，按照中央、省市縣各級紀委會議部署，全面落實從嚴治黨從嚴治警新要求，牢固樹立“四個意識”，嚴明政治紀律，嚴肅黨內(nèi)生活，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀，嚴治突出問題，推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，著力打造一支忠誠干凈擔當廉潔的過硬公安隊伍，為圓滿完成各項公安工作提供強有力的紀律作風保障。

    一、筑牢“兩個維護”思想根基，確保隊伍絕對忠誠可靠

1、堅定不移把政治建警放在首位。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)推動“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓深入開展，督促廣大民警特別是領(lǐng)導干部深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神。建立健全常態(tài)化思想政治學習制度，著力鑄造忠誠警魂，切實把“四個意識”內(nèi)化為全警的政治素養(yǎng)、外化為全警的實際行動，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

    2、嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。始終堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力。嚴肅查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等問題，確保政令警令暢通，永葆公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政治本色。

    3、嚴肅黨內(nèi)政治生活。進一步加強和規(guī)范黨內(nèi)組織生活，嚴格執(zhí)行組織生活制度，從嚴落實“三會一課"、民主生活會、組織生活會、黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活、談心談話、民主評議黨員等制度。以《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為尺子，監(jiān)督貫徹黨的十八屆六中全會精神，檢查《準則》和《條例》執(zhí)行情況，落實加強黨內(nèi)監(jiān)督的各項要求。

4、持續(xù)提高政治覺悟。自覺踐行“四講四有”標準，進一步增強“四個自信”。認真執(zhí)行各項鐵規(guī)禁令，恪守政治要求，嚴格規(guī)范言行，不斷增強黨性修養(yǎng)，堅定正確政治方向。

    二、堅決落實“兩個責任”，持續(xù)加大追責問責力度

    5、強化責任擔當。各級公安機關(guān)黨組織特別是主要負責同志，要牢固樹立“抓管黨治黨是本職、不抓管黨治黨是失職”的理念，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦。各級公安紀檢監(jiān)督部門要切實履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，積極協(xié)助黨委抓好隊伍紀律作風建設(shè)，督促檢查各警種、各部門落實黨風廉政建設(shè)工作任務。

   6、加強約談督促。各級公安機關(guān)黨組織書記、派駐紀檢監(jiān)察組長要約談班子成員和下級單位主要負責人，督促認真履行抓班子、帶隊伍的“第一責任”，整改本單位治黨治警存在的問題，以身作則帶頭遵規(guī)守紀。

   7、增強工作合力。各級公安督察、審計、巡察、信訪、法制、政工等部門要加強與派駐紀檢組的協(xié)作配合，健全完善紀檢、督察、審計、巡察“四位一體”的隊伍監(jiān)督管理模式，提升監(jiān)督實效。加強投訴舉報處置核查，及時移交違紀問題線索。提高巡察的針對性和實效性，發(fā)揮好巡察的利劍作用。深化領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，推進執(zhí)法活動財務審計和專項審計。

    8、強化追責問責。充分運用《中國共產(chǎn)黨問責條例》和《公安機關(guān)領(lǐng)導責任追究規(guī)定》，對執(zhí)行黨的路線方針政策和政令警令不力、違反政治紀律和政治規(guī)矩、選人用人失察、“四風”和腐敗問題多發(fā)、出現(xiàn)集體性違紀問題及其他重大違紀問題的，實行“一案雙查”，嚴肅追究主體責任和監(jiān)督責任，做到有錯必究、有責必問、問責必嚴，讓失責必問成為常態(tài)。以檢查管黨治黨責任落實情況為監(jiān)督執(zhí)紀的重點，完善監(jiān)督檢查、考核評估和問責通報機制，推動各級黨組織認真履行主體責任。

    三、突出強化執(zhí)紀審查，持續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢

9、突出查處重點。堅持有案必查、有腐必反，抓住領(lǐng)導干部這個關(guān)鍵少數(shù)，緊盯在黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的失職失責問題，堅決查處拉幫結(jié)派、陽奉陰違、妄議中央、公開發(fā)表不當政治言論、傳播負面政治信息等違反政治紀律問題；
在干部晉升選拔、立功晉級等領(lǐng)域行賄受賄、拉票買票等權(quán)錢交易問題；
利用職權(quán)或職務影響違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題；
四是公安機關(guān)內(nèi)部人員泄露公民個人信息從中謀利問題；
利用職權(quán)或職務影響插手案件和經(jīng)濟糾紛以及為黑惡勢力和“黃賭毒”充當保護傘等貪贓枉法、徇私舞弊問題；
在工程建設(shè)和公安信息化建設(shè)領(lǐng)域收受賄賂、回扣、股份等問題。

    10、加強線索督辦。凡上級交辦的問題線索，要按規(guī)定時限辦結(jié)并報告，逾期未結(jié)的要說明情況。對拖著不辦、捂著不查的，嚴肅追究責任。深化處分執(zhí)行情況專項檢查，對違紀黨員干部決定給予黨政紀處分、組織處理的，及時做好調(diào)整職務、降低取消工資和警銜、確定相應年度考核等次等工作。

    四、精準把握監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，持續(xù)推進標本兼治

    11、落實談話函詢制度。各級公安機關(guān)要按照相關(guān)規(guī)定制定談話提醒工作計劃，準確把握、綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小，切實抓好談話提醒、約談函詢，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，對民警苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，防止小錯發(fā)展成大錯，從“破紀"走向“破法”。

    12、把握執(zhí)紀政策尺度。區(qū)別問題性質(zhì)輕重、認錯態(tài)度、悔錯表現(xiàn)、改錯情況，對一般性工作失誤和違紀問題，不輕易開除、辭退了事；
對真誠認錯悔錯改錯、主動向組織講清問題、全部上交不當所得的，依紀依規(guī)適當從輕處理；
對問題嚴重、對抗組織調(diào)查的必須嚴肅處理。

    13、正確對待輿論監(jiān)督。自覺接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，注重從輿情中搜集民意反映，發(fā)現(xiàn)公安民警違紀問題線索。重事實、重證據(jù)，及時回應社會關(guān)切，依紀依規(guī)處理問題、追究責任。對歪曲事實、蓄意抹黑公安機關(guān)和公安民警、借機攻擊黨和政府的，要依法處理，維護公安機關(guān)執(zhí)法權(quán)威。

14、加強警示教育。在抓好執(zhí)紀審查的同時，同步推進警示教育，堅持用身邊事教育身邊人，制作年度警示教育片，把廉政教育納入各級各類培訓。完善公安機關(guān)內(nèi)部通報曝光制度，深入剖析違紀違法典型案例，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

   15、推進廉政文化建設(shè)。選樹廉潔從警的典型人物，講好警察廉政故事，弘揚警界正能量，激濁揚清，營造風清氣正的局面。加強制度建設(shè)，切實扎緊制度籠子，推動權(quán)力規(guī)范運行。推進基礎(chǔ)信息化和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，對各項執(zhí)法工作進行有效監(jiān)督，著力提高監(jiān)督工作的信息化、智能化水平。

    五、始終堅持正風肅紀，持續(xù)整治突出問題

16、治理突出問題。持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，加強監(jiān)督檢查，嚴肅查糾“四風”問題，堅決防止反彈回潮。聚焦教育整頓確定的頑瘴痼疾，持續(xù)開展專項整治行動，嚴格制度規(guī)范，確保各類問題清零見底。

17、馳而不息改進作風。組織開展“治理為警不為、激勵干事創(chuàng)業(yè)”活動，著力嚴肅警風警紀，及時查糾有警不接、有案不立、立而不偵、違規(guī)立案、庸懶散漫、冷硬橫推、刁難群眾、吃拿卡要以及粗暴執(zhí)法、隨意執(zhí)法等不作為、慢作為、亂作為問題，嚴肅查處下達罰款指標、違規(guī)罰款等群眾深惡痛絕的問題，加強對輔警隊伍的規(guī)范管理監(jiān)督，堅持懲治與激勵并重，營造良好的紀律作風氛圍。

18、嚴防“帶病提拔”。全面及時收集整理各方面監(jiān)督執(zhí)紀信息和群眾反映，落實中央“四凡四必”要求，加強廉政審核，在政治、經(jīng)濟、作風等方面嚴把“黨風廉政意見回復關(guān)”。

    六、突出強化自身建設(shè)，持續(xù)提升履職能力

19、勇于擔當負責。在做好監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的同時，各級紀檢監(jiān)察部門要主動協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)。加強工作指導和檢查，嚴格責任要求，一級抓一級，層層傳導壓力，確保監(jiān)督無盲區(qū)、無死角。

20、確保自身過硬。定期組織學習上級工作新精神、新要求，結(jié)合實際抓好貫徹落實。繼續(xù)加強黨性錘煉活動和“以案代訓”等業(yè)務培訓，著力提升公安紀檢隊伍的履職能力水平。嚴格落實《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》，完善監(jiān)督執(zhí)紀程序，嚴格工作規(guī)程，強化管理監(jiān)督，堅決防止“燈下黑”。

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