按照市紀委和市委組織部關于轉發(fā)《省紀委省委組織部關于認真開好2020年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》要求，結合工作實際，制定如下方案。

一、民主生活會主題

認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，加強政治建設，提高政治能力，堅守人民情懷，奪取決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的偉大勝利，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

二、民主生活會召開時間和地點

時間：擬定于2021年1月X日前（具體時間另行通知）

地點：X市XX會議室

三、會前準備工作

2020年民主生活會要緊緊圍繞“主題”，聚焦學習研討、征求意見、談心談話、撰寫發(fā)言提綱、開展批評和自我批評、抓好問題整改“六個環(huán)節(jié)”，突出問題導向，嚴格程序要求，做到方向不偏、標準不降、力度不減，確保民主生活會質量。

   （一）筑牢學的基礎。在認真學習中央和省規(guī)定篇目的基礎上，深入學習市委XX全會精神等相關篇目，切實在深學細研、學懂弄通、學用結合、學以致用上下功夫，為高質量開好民主生活會打牢思想基礎。

（二）征求反饋意見。征求意見。向XX發(fā)放《關于征求對X市司法局領導班子和成員意見建議的函》，設置征求意見箱和網絡征詢等方式，廣泛征求群眾和黨員的意見、建議。召開座談會。向領導班子反饋征求到的群眾意見和民主測評情況，黨員領導干部主動認領意見，對照檢查自身存在的有關問題。

（三）開展談心談話。主要負責同志要帶頭開展談心談話，領導班子成員之間、與分管科室主要負責同志必談。談話要一對一、面對面，既談工作問題，也談思想問題，既談自身差距，也提醒對方不足，通過談心談話溝通思想、聽取意見指出不足，提出建議。同時，要接受黨員、干部和群眾的約談。

（四）認真撰寫領導班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱。重點在以下5個方面內容深入查找的基礎上，真剖析，深剖析，在“精準深”上下功夫：一是在對標中央提出的學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護；
二是堅持和加強黨的全面領導，充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能，團結帶領人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央和省委各項決策部署；
三是履職盡責，擔當作為，著力破解突出矛盾和問題，防范化解風險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六�！比蝿�，全力抓好脫貧攻堅，努力打造黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)；
四是學習貫徹黨的十九屆五中全會和省委十二屆十次、十一次、十二次全會精神，對照黨中央提出的“十四五”經濟社會發(fā)展主要目標和2035年遠景目標，加強科學謀劃，查找短板弱項；
五是落實全面從嚴治黨責任，貫徹執(zhí)行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》和黨風廉政建設責任制、意識形態(tài)工作責任制，帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明地批評和糾正違規(guī)違紀言行，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定和省若干規(guī)定精神，堅決反對形式主義和官僚主義。同時，領導班子成員要對本年度個人有關重大事項如實報告，對群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題要逐項說清楚、談透徹，受到問責的要作出深刻檢查。

（五）開展好批評和自我批評。局黨委書記要代表班子作對照檢查，帶頭開展批評和自我批評。領導班子成員要打消思想顧慮，自我批評要落細落小、見人見事見思想，不能遮遮掩掩、泛泛而談，防止以講道理代替談問題，以班子問題代替?zhèn)�人問題；
相互批評要坦誠相見、開門見山，不能以工作建議代替批評意見，防止不痛不癢、蜻蜓點水。

（六）定實整改措施。民主生活會上，黨委書記要通報上一年度民主生活會整改措施落實情況。會后，領導班子和黨員領導干部要以實為綱，對照問題，盯著短板，進一步明確整改方向，完善整改措施，防止說歸說、做歸做，切實在真管用和務實求實上下功夫。

四、相關要求

（一）強化組織領導，提高思想認識。局黨委書記是開好這次專題民主生活會的第一責任人，要親自抓，認真組織開好民主生活會。要發(fā)揮把關作用，主持起草領導班子對照檢查材料，督促班子成員對照五個方面內容撰寫發(fā)言提綱、審閱班子成員發(fā)言材料。局政治部要積極與2020年度民主生活會第四督導組聯(lián)絡員進行對接，做好溝通和材料上報工作。同時，按照《中國共產黨政法工作條例》精神，邀請市委政法委領導列席年度民主生活會。

（二）建立長效機制，抓好問題整改。要把抓好民主生活會后的問題整改，作為鞏固主題教育成果的重要舉措。針對民主生活會上查擺出來的問題以及相互批評的意見，細化完善整改措施，明確整改時限，落實整改責任（附件）。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、黨的十九屆五中全會精神以及區(qū)市黨委全會精神等學習內容，對需要建立健全制度的，要抓緊制定完善。

（三）堅持從嚴從實，強化督促指導。局黨委將派員參加X市律師行業(yè)黨委的民主生活會，加強督促指導。市律師行業(yè)黨委制定民主生活會方案以及班子及主要負責同志民主生活對照檢查發(fā)言材料報局政治部審核。民主生活會于2021年1月底之前完成。在民主生活會召開前10日和召開后15日內，要及時報送請示、方案和總結報告。

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