0 2020 年度街道黨工委書記黨管武裝工作述職報告 和履行保密義務筑牢保密防線講話 稿 合編

　0 2020 年度街道黨工委書記黨管武裝工作述職報告 0 2000 字 范文

　根據區(qū)委、區(qū)人武部通知要求，下面我就一年來履行黨管武裝職責情況匯報如下：

　 一、牢記使命，提升黨管武裝工作水平

　 一是著力強化責任意識。注重強化專武干部抓武裝工作的職責意識，還注重統(tǒng)一班子成員的思想認識，認清黨管武裝的重大意義，形成“黨管武裝是大局，管好武裝是顧全大局”的共識，營造了“關愛武裝，情系國防”的良好氛圍。二是著力強化理論武裝。結合“不忘初心牢記使命”主題教育活動，重點學習總書記系列講話精神。注重對《中華人民共和國兵役法》、《民兵工作條例》、《河南省征兵工作條例》等法律法規(guī)及有關會議精神的學習。三是著力強化制度建設。嚴格落實黨工委議軍會議制度，每年（整組、征兵、“八一”、春節(jié)之前）召開 4 次以上議軍會；將武裝工作列入年度工作計劃，堅持中心工作與武裝工作統(tǒng)籌安排、協(xié)調發(fā)展，保證上級一系列方針、政策和指示在街道落到實處。

　 二、突出重點，提升民兵組織工作水平

　一是切實推動人武陣地建設。街道進行投入資金完善武裝部辦公室、資料室、器材室等建設，增購武裝器材和戰(zhàn)略物資，高標準完成了“兩室一庫”和“民兵之家”的建設，做到標識清楚、設置合理、資料齊全、規(guī)范統(tǒng)一。街道人武部規(guī)范化建設得到了區(qū)人武部的充分肯定，并組團來觀摩學習。二是切實推動民兵組織建設。按照“編為用、建為戰(zhàn)”的原則，明確工作職責和任務，突出民兵應急分隊和專業(yè)技術分隊等重點，以達到編組科學、結構合理，確保能夠拉得出、用得上。2019 年編建 4 支基干民兵隊伍，街道應急排 30 人，電子干擾排 20 人，雷達裝備維修排 16 人，光電干擾裝備維修排 16 人，組建 9 支普通民兵連計 880 人。三是切實推動民兵訓練建設。按照民兵軍事訓練大綱，堅持從難從嚴開展民兵戰(zhàn)備軍事訓練，堅持把管兵、練兵與用兵結合起來，做到在“管”中“用”，在“用”中“練”，在實踐中錘煉隊伍，更好地發(fā)揮了民兵預備役人員突擊隊作用。四是切實動員參與疫情防控。年初，一場新冠肺炎疫情突如其來，街道基干民兵服從命令深入社區(qū)小區(qū)參與疫情防控，認真完成門崗值守、人員排查、消毒消殺等任務，樹立了新時代民兵的良好形象。

　 三、加強宣傳，全面完成街道征兵工作

　 一是深化兵役動員建設。每年區(qū)征兵工作會議后，街道專門召開會議部署，并及時調整征兵工作領導小組。采取多渠道、廣域度開展宣傳，營造良好的征兵氛圍。同時充分利用春節(jié)慰問、兵役登記、高考等有利時機開展征兵政策宣傳，把征兵政策講清楚、說明白，調動

　青年尤其是大學生參軍入伍的積極性。二是圓滿完成征兵任務。在征兵過程中，嚴格征兵程序，把好初審目測關、推薦送檢關、上站驗證關“三個關口”，對不符合要求的適齡青年堅決退回。2019 年共進行兵役登記 114A，進站體檢 18 人，政審考核 7 人，輸送合格兵員 5人，圓滿完成了年度征兵工作，未出現(xiàn)思想退兵。三是全程堅持廉潔征兵。按照廉潔征兵要求，由街道紀工委參與監(jiān)督征兵全過程，抓好征兵各個環(huán)節(jié)，嚴把文化、體檢、政審關，確保兵員質量，全程無廉潔征兵問題事件的發(fā)生。

　 四、加強保障，確保武裝工作高效運轉

　 始終保持對武裝工作投入的基礎性、連續(xù)性，積極為武裝工作辦實事、辦好事，將基層武裝經費納入辦事處預算，保障武裝各項工作正常運行。2019 年按標準對“兩室一庫”基礎設施建設及青年民兵之家等進行完善，基本實現(xiàn)了硬件建設正規(guī)化、軟件建設標準化，在接受上級的檢查中得到一致好評。2019 年全年用于購置裝備器材、征兵宣傳、民兵訓練補貼等投入武裝經費近 10 萬元。深入開展雙擁工作，在“八一”、春節(jié)等節(jié)假日期間對軍烈屬進行走訪慰問，真心實意地幫助他們解決了一些生產生活中的實際困難，確保把擁軍優(yōu)屬工作落到了實處。全面提高現(xiàn)役軍人獎勵標準，并為立功受獎的現(xiàn)役軍人家庭發(fā)送喜報和慰問金，極大地激發(fā)了現(xiàn)役官兵建功軍營的積極性。

　存在問題：我街道黨管武裝工作雖然取得了一些成績，但是還存在一些問題：一是對新時代黨管武裝工作的特點和規(guī)律研究探索不夠，黨管武裝工作能力水平有待提高。二是全民國防意識還需要進一步增強。

　 原因分析：一是對武裝工作的專業(yè)性掌握不夠，有時還停留在表面，實踐性工作還不夠深化，平時忙于其他工作而參與不多；二是對武裝工作中的難點問題，解決的辦法不多。

　 下步打算：2020 年，著重從以下幾方面加強黨管武裝工作：一是認真踐行習總書記系列講話重要思想精神，開拓創(chuàng)新，科學發(fā)展，全面提高國防后備力量建設水平；二是加強國防意識教育，在轄區(qū)開展愛國知識宣傳教育活動，增強擁軍愛軍、從軍報國的熱情。三是推進基層武裝部和民兵連隊規(guī)范化建設，高質量高標準完成民兵整組工作；四是持續(xù)做好征兵宣傳，嚴格征兵政策和程序，保質保量完成好2020 年新兵應征工作。

　 在今后的工作中，我將繼續(xù)堅持把開展街道武裝工作與抓街道政治經濟社會工作同安排、同督促、同考核并強化成效，深入貫徹落實習總書記強軍、興軍思想，努力學習先進經驗，扎實工作，為建設一支“聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良”的人民軍隊貢獻力量。

　履行保密義務筑牢保密防線講話 0 5780 字范文稿

　國家利益高于一切，保密責任重于泰山。保守國家秘密是國家公職人員的神圣職責。今天應縣委宣傳部領導邀請，很高興來到這里，借這次全縣新聞通訊員和網評員培訓班的機會，與大家共同學習保密知識，以進一步增強我們的保密意識，提高大家的保密防范技能。關于保密工作的重要性，大家可能已經從有關文件、領導講話、新聞報道中聽得很多了，今天我就不再重復講了，我主要結合日常工作實際，圍繞“學習保密知識，增強保密意識，履行保密義務，筑牢保密防線”這一主題，重點從保密基礎知識、保密工作所面臨的形勢、機關單位保密工作中需把握的重點事項三個方面與大家共同交流學習，不妥之處，還請大家批評指正。

　 一、保密工作基礎知識

　 （一）國家秘密的含義及基本范圍

　 國家秘密是關系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。國家秘密有三個基本要素，缺一不可：

　 首先，關系國家的安全和利益，是指秘密事項如被不應知悉者所知，對國家的安全和利益將造成各種損害后果。

　 其次，依照法定程序確定，是指國家賦予這一管理職權的單位，根據國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定，對該事項履行確定密級的手續(xù)后，該事項才能作為國家秘密受國家有關法規(guī)的認可和保護，特殊

　情況下，需經有關保密工作部門審定后，確定為密或非密以及屬于何種密級。任何不經法定程序產生的秘密事項，都不是國家秘密。

　 第三，在一定時間內只限一定范圍的人員知悉，是相對于公開而言的，即尚未公開且被人們加以保密的事項，就是對國家秘密在保密時間和接觸范圍上的控制，擅自公開或擅自擴大接觸范圍就是泄密。

　 根據《保密法》規(guī)定，國家秘密的基本范圍包括以下事項：

　 1.國家事務的重大決策中的秘密事項；

　 2.國防建設和武裝力量活動中的秘密事項；

　 3.外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的事項；

　 4.國民經濟和社會發(fā)展中的秘密事項；

　 5.科學技術中的秘密事項；

　 6.維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；

　 7.其他經國家保密工作部門確定應當保守的國家秘密事項。

　 需要說明的是在各黨政機關的秘密事項中，凡符合國家秘密諸要素的，均屬于國家秘密。

　 （二）國家秘密等級及標準

　 我國國家秘密的密級分為 3 個等級；絕密級、機密級、秘密級。

　區(qū)分這三個等級的原則標準是：

　 （1）“絕密”——是最重要的國家秘密，泄露后會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害。

　 （2）“機密”——是重要的國家秘密，泄露后會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害。

　 （3）“秘密”——是一般的國家秘密，泄露后會使國家安全和利益遭受損害。

　 從以上密級劃分的標準可以看出，以上 3 個等級的密級是以泄露后所產生的危害程度來劃分的。

　 絕密級——特別嚴重的損害后果。

　 機密級——嚴重的損害后果。

　 秘密級——損害后果。

　 秘密事項的密級一旦確定之后，要嚴格按照確定的密級進行管理和控制知悉范圍。這是保密工作的基本要求。

　 國家秘密的保密期限：絕密不超過 30 年，機密不超過 20 年，秘密不超過 10 年。

　 （三）工作秘密的含義及其特征要素

　我們部分部門或單位雖然不直接產生或不涉及國家秘密，但在具體工作中存在一些不宜公開的工作事項，這就是所謂的工作秘密。工作秘密是在國家公務活動中產生的，不屬于國家秘密而又不宜對外公開的秘密事項。它有三個特征要素：

　 （1）工作秘密是各級國家機關產生的事項；

　 （2）工作秘密是涉及國家機關的公務活動和內部管理的事項；

　 （3）工作秘密是不屬于國家秘密，又不宜公開的事項。

　 工作秘密未經批準，不得擅自擴散。

　 （四）保密工作基本要求

　 保密工作就是從國家的安全和利益出發(fā)，將國家秘密控制在一定的范圍和時間內，防止被非法泄露和利用，使其自身價值得到充分有效的實現(xiàn)所采取的一切必要的手段和措施。簡言之，是指與國家的安全和利益密切相關的保守國家秘密的一切活動。它包括保密立法，保密宣傳教育，建立健全保密規(guī)章制度，研制、開發(fā)和應用先進的防竊密、泄密的技術設備，依法進行保密檢查監(jiān)督，追查處理泄密事件，以及開展保密工作的理論研究等活動。

　 新修訂的《保密法》第四條明確規(guī)定，“保守國家秘密的工作，實行積極防范、突出重點、依法管理的方針，既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用。法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項，應當依

　法公開。”這一表述，集中闡述了新時期黨的保密工作方針，高屋建瓴，內容豐富，特色鮮明，為我們做好新形勢下的保密工作提供了指南。

　 所謂“積極防范”是保密工作實踐經驗和特點規(guī)律的科學總結。保密工作是國家行政管理的重要組成部分，確保國家秘密安全是其核心任務。保密工作實行積極防范的方針，是由保密工作的本質特性所決定。“積極防范”強調的是主動的、事先的防范，即以防止竊密泄密為出發(fā)點和著力點，主動把保密工作做在前面，把保密措施落實在前面，努力構筑人防、物防、技防相結合的綜合防范體系，及時發(fā)現(xiàn)和消除泄密隱患，堵塞泄密漏洞，從源頭上防止各類泄密事件發(fā)生，確保國家秘密安全。保密工作的本質特征決定著保密工作必須以防為主，防患未然，把工作重點放在預防上，立足于不泄密。我們在日常工作中，積極防范應該做到：（1）領導重視并把保密工作納入議事日程，使其與業(yè)務工作同步進行；（2）建立健全保密規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行，經常督促檢查，堵塞泄密漏洞；（3）堅持經常性的保密宣傳教育；（4）嚴格保密紀律，及時查處泄密事件；（5）積極開發(fā)和利用先進的保密技術；（6）及時總結經驗，提高保密工作的整體水平。

　 所謂“突出重點”是抓好工作的一個重要方法，也是保密工作的基本工作方針。做好保密工作必須正確處理重點與一般的關系，通過抓好重點，確保核心秘密安全，同時兼顧一般，促進保密工作協(xié)調發(fā)

　展。突出重點，就是要把落實重點領域和重要方面的保密工作擺在突出位置，對絕密級國家秘密、絕密級信息系統(tǒng)、保密要害部門部位、核心涉密人員，必須采取更嚴格的保密管理措施。在具體工作中要做到：一是按國家秘密的密級劃分，絕密是重點，應當采取比對機密、秘密級的國家秘密更為嚴格的保密措施；二是對國家秘密相對集中的部門、部位應當加強防范工作；三是對于接觸國家秘密較多的領導和經管國家秘密事項的專職人員，應當有更嚴格的要求。

　 所謂“依法管理”是貫徹依法治國的基本方略的必然要求。堅持依法管理，必須做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。有法可依，要求建立完備的保密法律制度，將保密工作的各個方面納入法制軌道，增強保密法律體系的完整性、權威性、有效性；有法必依，要求機關、單位嚴格按照有關法律法規(guī)管理涉密人員、涉密載體、涉密信息系統(tǒng)和涉密活動等；執(zhí)法必嚴，要求保密行政管理部門按照有關法律法規(guī)，認真履行監(jiān)督管理職責；違法必究，要求對違反保密法律法規(guī)的行為依法查處，嚴肅追究法律責任。

　 “既確保國家秘密安全又便利信息資源合理利用”，明確要求在確保國家秘密安全的同時，應當充分遵循信息化條件下信息資源利用和管理的客觀規(guī)律，建立科學有效的保密管理制度，促進信息資源的合理利用。需要指出的是，信息資源的合理利用并不等同于信息公開，它既包括依法解密和依法公開信息，也包括依法降低密級、縮短保密期限、擴大知悉和接觸范圍等。

　“法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項應當依法公開”，充分體現(xiàn)了對保障公民知情權、參與權和監(jiān)督權的高度重視。依法公開，一是指法律法規(guī)要求公開的必須公開，不得以保密為由不予公開或者拒絕公開；二是指公開前必須依法進行保密審查，公開事項不得涉及國家秘密；三是指公開的程序和方式必須符合法律規(guī)定。

　 保密工作方針是學習領會保密法的總鑰匙，更是指導保密工作理論和實踐的科學指南，既要做好字句上的解讀，更要聯(lián)系保密工作實際，全面加深理解，堅決貫徹執(zhí)行。

　 二、當前保密工作所面臨的形勢

　 保密工作始終伴隨著，顛覆與反顛覆、滲透與反滲透、策反與反策反、竊密與反竊密的矛盾斗爭。當前無論是國際還是國內，保密工作都面臨著相當嚴峻的形勢。僅 2015 年中央保密委通報查處的重大失泄密事件中，三分之一的失泄密事件是向境外提供國家秘密或出賣情報的，有幾十起是發(fā)生在黨政軍機關和國防軍工科研生產單位的，其中最突出的是涉密計算機和互聯(lián)網泄密案，占總數(shù)的 42%，還有部分發(fā)生在涉密文件流轉和銷毀環(huán)節(jié)。所以，保密意識淡薄、保密知識匱乏，保密制度執(zhí)行不力、監(jiān)管不嚴造成的失泄密問題和所面臨的安全隱患形勢十分嚴峻。

　 當前保密工作嚴峻形勢體現(xiàn)在三個方面：

　嚴峻形勢之一：境內外敵對勢力加緊對我進行情報竊密活動。近年來，境內外各種敵對勢力為了達到對我遏制、分裂、顛覆的目的，對我實施全方位的情報竊密戰(zhàn)略，竊密活動日益猖獗。境外敵對勢力從未放棄過對我進行“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀，利用各種手段，竊取我政治、經濟、科技、軍事等方面的情報，策反我黨政領導機關核心要害部門的知密人員，竭力在我們內部尋找代理人，加緊滲透顛覆活動，竊密與反竊密的斗爭非常激烈。境內外“民運”“臺獨”“藏獨”“東突”以及“法輪功”邪教組織等敵對勢力，無時不在對我進行搗亂、破壞和分裂活動。特別是臺灣當局為了進行“臺獨”分裂活動，愈加不擇手段地進行滲透、策反和竊密，除在我境內大肆活動外，還在 50 多個國家建立了 100 多個情報站，專門策反出國、駐外人員。西方國家和臺灣間諜情報機關、非政府組織以旅游、考察、扶貧、支教等為借口，多方搜集、刺探我政治、經濟、軍事及民族、宗教等方面的情報；境外宗教勢力以賑災、助學等方式向我貧困地區(qū)滲透，并從我出國留學人員中物建培養(yǎng)新生代；“法輪功”等邪教組織的非法活動突出，形式趨于隱蔽化、手段趨向高技術化。比如；2015 年，四川省國家安全機關開展了代號為“掃雷”的專項行動，一舉破獲 4起涉賺危害國家安全的網上間諜案。4 名嫌疑人均供職于同一國防軍工單位，互不認識，有的通過手機 Q 尋找兼職，有的在網上投簡歷跳槽，還有的熟人介紹，分別被境外間諜情報機構發(fā)展利用，踏上了對外偷賣所在單位涉密信息的不歸路。

　主要表現(xiàn)在：一是竊密主體增多。除間諜情報機關外，以新聞、商務機構和非政府組織為掩護的竊密活動明顯增多，而且更具隱蔽性。二是竊密領域擴大。過去主要是直接指向我政治、經濟、軍事、科技等方面，現(xiàn)在擴大到我民情、社情和能源、環(huán)保等多個領域。三是竊密方式多樣。不僅以思想滲透、金錢美色利誘等手段拉攏策反我內部人員，還以商貿洽談、學術交流、社會調查為幌子，廣泛搜集竊取我各種情報。四是竊密手段現(xiàn)代化。敵對勢力投入大量的人力、物力和財力發(fā)展高科技竊密技術，竊密器材越來越向高效率、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展，特別是利用網絡技術和間諜衛(wèi)星竊密，保密防范的難度越來越大。五是竊密目標指向我掌握核心秘密的人員。境內外敵對勢力為了竊取我黨和國家核心秘密，千方百計向我黨政軍領導機關和軍工科研生產單位滲透，策反我內部人員，而且策反的對象指向我重要崗位的核心涉密人員。近年來，國家安全機關破獲的間諜竊密案件中，涉及我黨政軍機關多名高級別的領導干部，令人觸目驚心。

　 嚴峻形勢和挑戰(zhàn)之二：市場經濟的發(fā)展給保密管理提出了新課題。我國社會主義市場經濟的建設，極大地推進了生產力的發(fā)展，豐富了人們的物質文化生活，綜合國力明顯增強。但是，在市場經濟條件下，隨著利益關系的調整變化，一些人的價值觀、利益觀也發(fā)生了很大變化，給保密管理提出了許多新課題。突出表現(xiàn)在四個方面：一是一些人見利忘義，使國家秘密遭受損害。一些人為了單位和個人的利益，不惜踐踏國家保密法規(guī)，以犧牲國家利益謀取單位和個人的利益；一

　些人利益受到沖擊，思想觀念發(fā)生變化，理想信念發(fā)生動搖，個別人為了一己私利，甚至出賣國家利益，淪為國家和民族的罪人。二是人員流動加劇，給保密管理增加了新的難度。隨著國際交往和人員交流日益增多，包括高科技人員在內的各類人員流動加快，一些涉密人員離職跳槽到外資或合資企業(yè)，有的甚至舉家移居海外。而相關的法律法規(guī)和管理制度不適應，管理和監(jiān)控能力下降，給國家秘密安全造成巨大危害，其中有些人成為間諜情報機關和敵對勢力獵取我國家秘密的目標。三是新的經濟成分、社會組織的出現(xiàn)，使涉密主體多元化。越來越多的非公有制經濟單位和民營企業(yè)進入涉密領域，原有密管理體制出現(xiàn)盲點，新的體制又沒有完全建立起采，給保密管理帶來了新的困難。四是在市場經濟體制下，各行業(yè)、各部門的管理方式、工作方式都發(fā)生了很大變化，給國家秘密的管理也帶來了新的變化。長期以來，以行政關系為基礎的保密管理方式，以內部管理為主要手段的保密管理體制，在市場經濟條件下出現(xiàn)了某些不適應，保密管理部門對各類涉密信息及其載體的控制能力受到削弱。

　 嚴峻形勢和挑戰(zhàn)之三：以信息技術為代表的高技術發(fā)展加大了保密工作的難度。當前，我國正處于“互聯(lián)網+”跨越式發(fā)展時代，大力推進信息化，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走新型工業(yè)化道路，是全面建設小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設的必然選擇。同時，也要看到，信息化建設給國家信息安全帶來了嚴峻挑戰(zhàn)，給保密工作提出了新的更高的要求。

�。ㄒ唬﹪颐孛艿拇嬖谛螒B(tài)和運行方式發(fā)生重大變化，泄密渠道明顯增多。隨著現(xiàn)代信息技術的迅猛發(fā)展和廣泛應用，信息的存載和傳輸方式出現(xiàn)電子化、網絡化，國家秘密信息的產生、傳輸、存儲和處理方式日益多樣，除紙介質外，還包括聲、光、電、磁等。這些變化，在保密觀念、保密技術和保密制度等方面都給我們做好保密工作帶來了巨大的沖擊。

　 1.國家秘密存儲介質多樣化、輕便化。由于計算機在處理文字信息方面有著無可比擬的優(yōu)勢，國家秘密信息越來越多地通過計算機來存儲和處理。除紙質文件外，出現(xiàn)了以“三盤一機”（光盤、優(yōu)盤、硬盤和計算機）為代表的新型涉密載體。這些新型載體具有體積小、容量大、攜帶方便、泄密的風險高、危害重等特點。比如，假設每份電子文件占用 200k 硬盤空間，1 塊容量為 100G 的硬盤就能存儲 50萬份文件。一旦丟失或被竊，危害將十分巨大。

　 2.國家秘密信息的存載與保護方式數(shù)據化、系統(tǒng)化。大量的國家秘密信息進入計算機信息系統(tǒng)，涉密部門和單位的日常工作愈來愈嚴重地依賴信息系統(tǒng)，一旦信息系統(tǒng)出現(xiàn)問題，就會導致災難性的后果。與此相適應，信息安全概念已經從單純的信息內容的保密性，擴展到信息和信息系統(tǒng)的完整性和可用性。也就是說，國家秘密信息安全更多地表現(xiàn)為整個信息系統(tǒng)的安全，而遠不止單個信息的安全。保密工作不僅要“保信息”，而且要“保系統(tǒng)”，難度遠遠超過對紙質文件的管理。

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