局機關人大建議和政協(xié)提案辦理工作總結(jié)()
發(fā)布時間:2020-11-21 來源: 精準扶貧 點擊:
局機關人大建議和政協(xié)提案辦理工作總結(jié)( 7 7 篇)
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2020 年,在市委、市政府的堅強領導下,在市委市政府督查室和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導下,我局把做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作作為履行部門職責、接受社會監(jiān)督、匯聚各方智慧、改進提升工作的一項重要政治任務,堅決做到“讓代表和委員滿意、讓人民群眾受益”。針對議案建議提案辦理工作任務細、要求高、時效性強的特點,我局高度重視、及早安排、積極行動,全力做好議案建議提案的辦理工作。
一、基本情況 今年,我局共接收人大代表建議、政協(xié)委員提案 31 件(其中承辦 27 件,協(xié)辦 4 件),全部按時辦理完畢并答復,辦結(jié)答復率 100%,代表、委員滿意度 100%。其中,承辦人大代表議案建議 11 件,已經(jīng)解決或基本解決 11 件;承辦政協(xié)委員提案 16 件,已經(jīng)解決或基本解決 14 件,正在解決或列入規(guī)劃逐步解決 2 件。
二、主要做法
(一)高度重視,專題研究。市十八屆人大四次會議代表議案建議和市政協(xié)十屆四次會議委員提案辦理任務下達后,我局立即組織土地利用科、土地整理中心、用途管制科、耕保科、空間規(guī)劃科、城市規(guī)劃科、林業(yè)服務中心、
林草科、不動產(chǎn)登記中心,召開議案建議提案交辦專題會議,進一步提高認識、統(tǒng)一思想,認真梳理分析研究議案提案具體情況,理清思路,明確重點,細化措施,結(jié)合自然資源工作實際,堅決務實高效辦理好議案建議提案,切實做到請示匯報到位、組織安排到位、材料答復到位、具體辦理過程中征求意見到位。
。ǘ┟鞔_責任,專案包保。我局結(jié)合實際,專門制定了《人大代表議案建議政協(xié)委員提案辦理工作細則》,確定了議案建議提案辦理原則、要求、流程及方式方法,規(guī)范辦理程序,嚴格建議提案辦理工作。根據(jù)班子成員分工及科室職責,明確每個議案建議提案分管負責人和具體承辦科室,細化工作目標、夯實辦理責任,形成“主要領導負總責,分管領導具體抓,業(yè)務科室專人跟蹤落實”的責任機制。堅持“責任到人、制度到件”的辦理作風,嚴格按照接辦、走訪、辦理、完善、會商、答復、審簽等程序,既抓工作改進提高,又抓辦理回復高效,確保了每件建議、提案的辦理質(zhì)量和實效。
(三)加強對接,積極溝通。在辦理前,主動與代表、委員進行溝通交流,詳細了解議案提案提出的背景和意圖。答復過程中,對自然資源相關法律法規(guī)進行細致闡述,對代表、委員提出的有關土地指標保障企業(yè)發(fā)展、盤活低效閑置用地、土地增減掛鉤、城市規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、林
果業(yè)品牌打造等自然資源重點工作相關情況進行仔細梳理,答復意見形成后,再次與代表聯(lián)系溝通,征求其意見,盡可能提高辦理答復的針對性。同時,抓住合辦、協(xié)辦的有利契機,加強與其他單位的合作交流,形成工作合力,重點破解難題頑癥。
。ㄋ模⿵娀讲椋⒅剡^程。人大代表政協(xié)委員議案建議提案交辦后,我局督查辦公室立即梳理相關內(nèi)容,納入年度重點工作督查臺賬,緊盯時間節(jié)點,全程掛牌督辦。在辦理過程中,及時對各承辦科室、單位的辦理工作進行跟蹤督促,重點檢查重視情況、辦理工作制度、辦理進度、問題的解決程度、與人大代表政協(xié)委員的面商率及人大代表政協(xié)委員對辦理工作的滿意率等。隨時掌握辦理進度,對推諉扯皮、敷衍塞責、草率應付、辦理質(zhì)量差、不按規(guī)定時間報送答復件或者報送的答復件質(zhì)量不高的科室或單位,聯(lián)合局機關紀委進行約談提醒,確保每一件交辦事項落到實處。
。ㄎ澹┯眯霓k理,積極轉(zhuǎn)化。我局所有承接的議案、建議、提案辦理工作,均經(jīng)過認真細致的前期調(diào)研和材料準備。對于能解決的問題,及時落實辦理,并邀請人大代表、政協(xié)委員進行座談交流,當面答復具體辦理情況。對于一些本年度內(nèi)難以解決的長期性工作,實事求是地說明情況,并制定詳細的工作計劃,及時征詢各代表委員們的
意見建議,逐步推進解決。同時,我局高度重視建議和提案辦理的成果應用,注重成果轉(zhuǎn)化,有效助推自然資源工作高質(zhì)量發(fā)展。如市十八屆人大四次會議第 13 號議案“關于對我市土地增減掛鉤節(jié)余指標增加補助”,我們多方調(diào)研,全面征求人大政協(xié)、鎮(zhèn)街村居及社會大眾意見建議,及時報請市政府出臺了《關于進一步做好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤及工礦廢棄地復墾工作實施意見的通知》(鄒政字〔2020〕9 號),將土地增減掛鉤補助標準山區(qū)鎮(zhèn)提升至每畝 36 萬元,其他鎮(zhèn)提升至每畝 26 萬元。市十八屆人大四次會議第 53 號建議“關于加強村莊空間規(guī)劃的意見建議”, 我市啟動了 “多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制工作,目前已經(jīng)完成全市 851 個行政村和 80 多個新型社區(qū)的人口、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、用地、環(huán)境、基礎設施等基本情況調(diào)查,整理匯總基礎數(shù)據(jù)近 5 萬個,形成全市農(nóng)村社區(qū)基礎情況匯總表,初步建立村莊現(xiàn)狀信息庫。選取了 15 個村莊編制 13個試點村莊規(guī)劃,已形成初步成果。目前,正指導各鎮(zhèn)街在具備條件的村莊,逐步推進“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制工作,規(guī)劃編制完成后,將促進村莊空間合理布局,助力鄉(xiāng)村振興。
。┲鲃庸_,結(jié)果透明。針對承辦的議案提案,我局堅持辦理一件公開一件,及時回應群眾對涉及公共利益、公眾權益等熱點焦點事項,切實保障廣大群眾的知情權。
同時,認真做好輿論引導工作,廣泛宣傳自然資源和規(guī)劃法律法規(guī)、重點工作推進開展情況以及有關經(jīng)驗典型做法;積極采納合理化的意見建議,確保公開透明效果,不斷推動改進工作成效,提高辦理工作質(zhì)量。
三、存在問題及建議 我局在人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作中,取得了一定成效,但還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),個別建議和提案答復針對性不強,與代表委員的聯(lián)系溝通不夠緊密,續(xù)復工作有待加強。
對今后建議和提案辦理工作提出以下建議:
一是建立跟蹤落實機制。當前,建議和提案辦理還存在重答復輕落實問題。為此,收集建議議案和辦理工作反饋意見后,對辦理工作不滿意的,針對不同情形,承辦單位要作出說明或重新辦理。承辦單位要把答復后的跟蹤落實,作為辦理工作的重要環(huán)節(jié),對承諾解決或逐步解決的,要制定落實清單,加大辦理力度,及時反饋落實情況。對重點和重新辦理的建議和提案,要加強跟蹤督辦,直至問題解決。
二是健全溝通協(xié)商機制。人大代表、政協(xié)委員們提出的許多建議和提案綜合性非常強,辦理工作往往要涉及市直多個部門。建議進一步健全議案提案辦理會商機制,主辦單位和協(xié)辦單位及時溝通交流,密切配合,切實增強工作合
力。市人大、政協(xié)與承辦單位,切實加強協(xié)調(diào)會商,精心篩選一批重點建議和提案進行現(xiàn)場辦理,樹立典型案例,加強宣傳推廣,確保確定更好成效。
三是建立量化考評機制。對議案提案承辦單位辦理工作進行考評,主要結(jié)合承辦單位組織領導的落實,制度和機構的健全,領導重視程度,承接、辦理和答復的程序規(guī)范,議案提案的難度系數(shù),意見建議的采納,跟蹤辦理的后續(xù)反饋等內(nèi)容,對辦理工作進行全過程評價,以百分制考核。同時,邀請第三方專家對建議提案辦理情況進行評估并參與考核,全方位衡量承辦單位的辦理工作,將考核結(jié)果納入全市綜合考核體系,進一步激發(fā)人大代表、政協(xié)委員和承辦單位工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,進一步提高辦理工作的質(zhì)量和效果。
(篇二)
為認真做好**年的人大代表政協(xié)委員建議提案辦理工作,交警支隊按照州人民政府辦公室和州公安局的統(tǒng)一部署,高度重視,精心組織,統(tǒng)籌安排,以承辦的建議提案為載體,以落實民意主導警務,把人大代表建議、政協(xié)委員提案作為收集掌握民意的重要渠道,于 9 月 10 日前完成了承辦的建議提案,辦結(jié)率、面商率、滿意率實現(xiàn)了百分之百,圓滿完成了今年人大政協(xié)建議提案辦理工作任務,F(xiàn)將辦理工作情況總結(jié)如下:
一、主要做法 (一)高度重視,精心組織。在州十二屆一次政協(xié)會上,支隊收到 3 件政協(xié)委員提案《關于加強城區(qū)非機動車道交通管理的提案》(第 41 號)《關于規(guī)范農(nóng)村地區(qū)及農(nóng)場社區(qū)機動車管理的提案》(第 95 號)《關于規(guī)范西雙版納州超標電動車管理的提案》(第 128 號),其中,《關于加強城區(qū)非機動車道交通管理的提案》(第 41 號)《關于規(guī)范農(nóng)村地區(qū)及農(nóng)場社區(qū)機動車管理的提案》(第 95 號)由州公安局主辦,支隊協(xié)辦,收到提案后支隊及時召開專題會,研究部署政協(xié)提案辦理工作,明確支隊主要領導主抓督辦,綜合科(指揮中心)牽頭協(xié)調(diào),相關業(yè)務部門領導各司其職、分工合作的辦理工作機制。支隊各責任部門結(jié)合公安交管部門全面深入開展“放管服”活動,把政協(xié)提案辦理工作作為了解社情民意的重要渠道,作為檢驗工作好壞的重要依據(jù),認真負責對待,耐心細致地辦理,并以此推進和改善各項公安交管工作,進一步提升道路交通管理水平。
(二)深入調(diào)研,找準問題。支隊領導按照分工對每一件提案進行了反復研究與討論,對政協(xié)委員所提到的熱點難點問題,多次組織相關業(yè)務部門和交警大隊研究、商討,針對政協(xié)委員提出加強城區(qū)交通秩序整治和規(guī)范超標電動車、農(nóng)村及農(nóng)場社區(qū)機動車管理等工作提案,充分征求社
會各界意見建議,形成共識,力爭所有問題解決到位,不能解決的也要當面說明原因,爭取政協(xié)委員的理解和支持。同時,加強與公安刑偵、治安及住建、交通等部門單位溝通協(xié)調(diào),共同解決關注的問題,切實做到“件件有答復,事事有回音”。
。ㄈ┘訌姕贤,形成共識。在辦理過程中,支隊采取走出去、主動上門征求意見的做法,與提案人直接見面協(xié)商。8 月 25 日、27 日,9 月 5 日分別到景洪市公安局、九三學社、景洪市檢察院與各提案人進行了面對面的溝通交流,9 月 1 日配合州交通運輸局到勐?h黎明農(nóng)場參與面商人大代表,虛心聽取意見建議,形成共識。通過講明情況,說明原因,耐心解釋,在提案中不能解決的問題,得到了人大代表和政協(xié)委員們的理解,并對交警部門在提案辦理過程中的辦復工作表示滿意。
。ㄋ模┘訌姸綄,推進辦理。接到政協(xié)提案后,支隊制定下發(fā)了《關于認真做好**年政協(xié)提案辦理工作的督辦通知》,在提案辦理中召開辦理工作例會,及時了解辦理工作進展情況,對牽頭承辦部門在辦理工作中遇到的困難和問題,及時予以幫助和指導,對辦理工作不力的部門及時予以督促整改。
二、存在問題
9 月 15 日,支隊召開建議提案辦理工作總結(jié)會議,各承辦部門匯報了提案辦理工作,分析了辦理工作中總結(jié)的經(jīng)驗和存在的困難和問題,提出了下步工作整改建議。指揮中心主任柳德春在充分肯定辦理工作成績的同時,指出了辦理工作中存在的問題:一是個別承辦部門續(xù)辦續(xù)復意識不強,建議、提案辦理答復完畢后,認為辦理工作已結(jié)束,對所辦建議、提案事項沒有深入進行跟蹤問效和回訪;二是少數(shù)承辦部門只注重面商、答復,不注重工作措施的檢查落實和回訪征求意見工作。
三、改進措施 (一)提高思想認識。各承辦部門要站在講政治、顧大局的高度,繼續(xù)關注民情、民意和群眾來信來訪工作。要把人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作作為開門評警、了解民意、體察民情、和諧警民關系的重要工作,抓緊抓好、抓出成效。
。ǘ└倪M工作作風。各承辦部門要進一步加強理論學習和業(yè)務技能培訓,努力提高工作效率和服務水平。要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,結(jié)合公安交通管理工作實際,積極開展調(diào)查研究。通過人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作,更新思想觀念,轉(zhuǎn)變工作作風,推動公安交通管理工作全面發(fā)展。
。ㄈ┳龊美m(xù)復工作。各承辦業(yè)務部門要針對建議提案,結(jié)合公安交管工作實際,認真研究工作改進的意見建議,尤其是要加強建議、提案的跟蹤檢查,確保各項工作落實,使建議、提案辦理工作真正讓人大代表、政協(xié)委員滿意、黨委政府滿意、人民群眾滿意。
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截止至 5 月 10 日,我局共辦結(jié)縣人大代表建議 4 件、縣政協(xié)委員提案 3 件,辦結(jié)率、滿意率達 100℅,F(xiàn)將辦復工作總結(jié)如下:
一、成立班子,責任到人 我局接到人大代表建議和政協(xié)委員提案后,多次召開黨政聯(lián)席會議,對建議、提案內(nèi)容進行討論研究,并成立了由分管副局長專職負責,辦公室主任負責撰寫答復,執(zhí)法大隊各組負責人參加的人大政協(xié)建議提案辦復工作專門班子。
二、分門別類,逐一落實 我局將政府交辦的建議、提案進行了整理分類,所涉及的內(nèi)容為:渣土、夜宵攤、占道經(jīng)營、禁爆、環(huán)衛(wèi)保潔、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、學校周邊環(huán)境七個方面的內(nèi)容,限定執(zhí)法大隊各個相關分管部門在規(guī)定時間內(nèi)制訂出相應的整改方案,并根據(jù)整改方案開展專項整治行動,力求整治到位。今年 1 月 8 日至 3 月 8 日根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一安排,由
我局牽頭市容環(huán)衛(wèi)整治組對縣城開展了為期兩個月的市容市貌集中整治,重點對占道經(jīng)營、“馬路市場”、流動攤販、“門前三包”、戶外廣告、渣土、禁狗禁爆等城市頑疾進行整頓。期間共教育引導菜農(nóng)、商販入市經(jīng)營 5000 余人次,整治沿街店鋪商品出店占道經(jīng)營 1100 多處,整改占道堆物、作業(yè) 130 多處,制止占道宣傳促銷 30 多次,取締游賣攤擔 1000 多處,規(guī)范早、夜市經(jīng)營攤位 200 多個,收繳占道設置的移動廣告牌 320 多塊,拆除破舊、破損和存在安全隱患的廣告牌 100 多塊,清除亂拉亂扯的跨街橫(條)幅 300 多條,查處建筑垃圾在運輸處置過程中,車輪沾泥,沿途撒落污染城區(qū)路面案件 12 件,清洗渣土污染城區(qū)路面總長達 20 余公里。集中整治結(jié)束后,我局又把縣城劃分為城西、城中、城東、城南、工業(yè)園區(qū)五大管理片區(qū),采取分片包干,專人值守、錯時執(zhí)法、機動巡查等方式,加大對縣城各農(nóng)貿(mào)市場、主要路口、學校周邊等重點部位的市容市貌的整治力度。半年來,通過廣泛宣傳、長效管理、集中整治,縣城市容環(huán)境有了明顯改善,桔城路、文昌路、雙洲路、雪峰路四條城區(qū)主干道基本實現(xiàn)商品歸店經(jīng)營,縣城城東、大正、文昌、大橋四大農(nóng)貿(mào)市場周邊市容環(huán)境明顯改觀,場外經(jīng)營、以路為市的現(xiàn)象得到了有效遏制。
三、形式多樣,委員滿意
今年為做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦復工作,使代表、委員們滿意、群眾滿意、領導滿意,我局通過多種形式、多渠道與委員們溝通,適時向委員們通報辦理進程。5月初我局專門邀請縣委、政府、人大、政協(xié)提案負責人以及所有建議提案代表委員召開座談會,黨組成員、執(zhí)法大隊、各二級機構負責人現(xiàn)場對建議、提案辦理情況進行說明答復。對于因工作不能及時參加座談會的代表委員,我局及時電話聯(lián)系,采取登門拜訪的方式,對建議提案進行面對面答復,這一做法得到了代表和委員們的一致好評。
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一、基本情況 根據(jù)《**市人民政府辦公室關于做好市四屆人大四次會議代表建議和市政協(xié)四屆三次會議提案辦理工作的通知》,今年我局共承辦人大代表建議及政協(xié)提案共 31 件。其中:協(xié)辦人大代表建議 5 件;主辦政協(xié)提案 7 件,協(xié)辦 19 件。目前辦結(jié)率 100%、滿意率 100%、公開率 100%。
二、辦理情況 由我局主辦的第 19、64、91、106、121、122、234 號提案,我局會同協(xié)辦單位,積極與委員進行面商,就提案內(nèi)容進行了溝通,進一步理解提案的意圖和要求。并于規(guī)定時限內(nèi)通過正式文件的方式,將提案辦理情況進行答復,各位委員對我局的答復均表示滿意。
由我局協(xié)辦的建議、提案我局及時與主辦單位對接,積極配合主辦單位開展辦理工作,并按要求將協(xié)辦意見反饋主辦單位。
三、主要做法 一是加強領導。人大代表建議政協(xié)提案交辦會召開后,局黨組高度重視,及時成立了以主要領導為組長,分管領導為副組長,各相關科室負責人為成員的人大代表建議政協(xié)提案辦理工作領導小組,局辦公室為日常機構,指定專人負責組織協(xié)調(diào)、督辦等工作。
二是落實責任。制定了《**市財政局承辦**年人大代表建議政協(xié)提案實施方案》(昭財辦〔**〕4 號),將人大代表建議政協(xié)提案分解到相關責任科室,明確辦理第一責任人、承辦科室和責任領導。
三是規(guī)范流程。對建議提案辦理工作的各個時間節(jié)點和見面會商、辦理答復、征求意見、網(wǎng)上公開等各個環(huán)節(jié)程序作出明確規(guī)定,實行限時辦結(jié)制和督查督辦制,由局辦公室按照時間節(jié)點組織督辦,確保建議辦理流程規(guī)范。
四是嚴格要求。一是要求承辦科室堅持協(xié)商前置,主動走訪代表委員,做到?jīng)]有協(xié)商不答復,協(xié)商到位再答復。二是要求承辦科室答復要有針對性,對建議應逐條明確回答,不得答非所問、敷衍塞責。凡是應該解決并在可用財力范圍內(nèi)有條件解決的,必須采取措施,抓緊解決;因條
件限制,在短期內(nèi)不能解決的,應納入規(guī)劃,創(chuàng)造條件,逐步解決;因不符合有關法律、法規(guī)和政策或受其他條件限制不能解決的,應如實說明情況,解釋清楚,爭取建議人的理解支持。三是要求承辦科室及時征求代表委員對辦理工作的意見,對辦理工作表示不滿意的,承辦科室應重新辦理,并再次書面答復,直至建議人表示滿意或理解為止。四是要求承辦科室將建議提案辦理情況及時在網(wǎng)上公開,主動接受代表和人民群眾的監(jiān)督、評價。五是將建議提案辦理工作情況納入對科室的年終考核。
人大代表建議政協(xié)提案凝聚了代表委員們的心血,是代表委員深入調(diào)查研究、科學思考判斷、積極建言獻策的結(jié)晶,是我們進行科學決策、依法決策、民主決策的智慧源泉。高標準、高質(zhì)量、嚴要求地做好建議提案辦理工作是我們充分履行部門職能的重要職責,是為民辦實事、解難事、做好事的具體體現(xiàn)。下步工作中,我局將進一步力求建議提案辦理工作更加有特色、有水平、出成效,推動我局建議提案辦理工作再上新臺階。
(篇五)
**年 5 月,涉交通部門建議、提案辦理工作交辦后,我們高度重視,克服時間緊、任務重、范圍廣、標準高等困難,嚴格按照縣政府辦[**]41 號文《關于認真做好**年縣人大代表議案建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》要
求,高標準地完成了人大議案和政協(xié)提案辦理工作,所有涉交通部門答復件已于**年 8 月底辦理完畢。現(xiàn)將辦理工作總結(jié)如下:
一、基本情況 承辦縣十四屆人大二次會議人大代表建議 8 件,協(xié)辦 2件。主辦件中涉農(nóng)村公路 4 件,公路建設 2 件,城市公交 1件,農(nóng)村客運 1 件。
承辦縣政協(xié)十屆二次會議政協(xié)委員提案 10 件、協(xié)辦 6 件。主辦件中涉農(nóng)村公路 4 件,公路建設 1 件,運輸市場管理 2件,城市公交 2 件,新能源客車 1 件。
二、辦理情況 人大代表答復件截至辦理時,答復中為 A 類 5 件,B 類 2件,C 類 1 件。政協(xié)委員答復件 A 類 6 件,C 類 4 件。
辦理完成后,我們將答復文件下發(fā)至相關單位,要求持續(xù)重視和關注代表、委員提出的問題,有側(cè)重地開展工作,爭取早日讓這些問題得到解決,以端正的態(tài)度、扎實的工作、持續(xù)的跳躍回應他們的關注和要求。
三、主要做法 (一)高度重視,形成合力,為辦理答復工作提供保證。
年度人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作任務下達后,局黨組高度重視,及時召開班子成員、相關單位負責人和辦理人員會議,專題安排布置人大代表建議、政協(xié)委員提
案辦理工作,會上,傳達了縣政府相關工作安排布置工作會議和縣政府辦[**]41 號文件精神,認真研讀了每份建議、提案,并結(jié)合所提內(nèi)容,結(jié)合交通實際展開討論,嚴格“能立即解決的立即解決、能創(chuàng)造條件解決的盡力解決、暫不能解決的認真作好解釋”原則,立足現(xiàn)實的工作進展,突出時效性、真實性和規(guī)范性,形成了辦理工作共識,相關單位將辦理件認領后進行現(xiàn)場澄清情況,進行初步辦理。
。ǘ┙M織到位,分工明確,為按時辦結(jié)答復提供保障。
為保證人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作按要求完成,局主要負責同志親自過問,分管領導具體綜合協(xié)調(diào),指定責任心強、素質(zhì)高、業(yè)務精的同志負責,按照各單位初擬,局辦公室綜合、文字、格式把關,分管領導審閱,主要領導審簽的程序辦理,明確辦理職責、任務、時間、內(nèi)容、要求等。辦理之前,局黨組召開專題會議,研究答復意見和落實措施;辦理過程中,主要負責領導多次聽取辦理情況匯報,督促辦理落實進度;辦結(jié)時,局主要領導逐件審核審簽。局黨組的高度重視,為辦好、落實好重點提案工作提供了有力的組織保障。
。ㄈ﹪栏駱藴,注重質(zhì)量,為促進更好的工作提供動力。
高標準辦理好人大代表建議、政協(xié)委員提案答復,不僅是對參政議政、執(zhí)法監(jiān)督、民聲民情的代表、委員的良好回應,也是交通部門的一項重要職責,是宣傳交通的重要途徑;诖耍覀儚闹v政治的高度嚴格工作標準,認真落實好這項工作。
一是對代表建議中所涉及的具體工作逐件落實,充分掌握其涉及的具體位置、現(xiàn)時狀況和解決的可行性等,使答復有實、有據(jù)、有絕對權威性;二是對建議中所涉項目逐一核查,以此次人大代表關注為契機,有條件的及時完成,暫時沒有計劃的及時進入項目庫,積極向上級反映、申報,爭取早批復、早建成、早受益。農(nóng)村公路的建設和管養(yǎng)是歷屆代表、委員關注的焦點,今年年初,我縣已經(jīng)創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范路 100 余公里,培護路肩 2100 多公里,道路綠化 1800 多公里。6 月 4 日-5 日,全省交通運輸脫貧攻堅暨“四好農(nóng)村路”建設現(xiàn)場會在我縣成功召開,會上,光山縣政府等六個市縣作典型發(fā)言,會議還觀摩了我縣“四好農(nóng)村路”路段 100 余公里,參觀了我縣交通+美麗鄉(xiāng)村、交通+產(chǎn)業(yè)、交通+文化旅游示范點。借成功舉辦全省交通運輸脫貧攻堅暨“四好農(nóng)村路”建設現(xiàn)場會的東風,目前,我縣正開展聯(lián)創(chuàng)建全國、全省“四好農(nóng)村路”示范縣工作,為使創(chuàng)建達標,縣政府先后出臺了《關于進一步促進農(nóng)村公路建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)發(fā)展的實施意見》、
《關于印發(fā)光山縣創(chuàng)建省級四好農(nóng)村路示范縣助力脫貧攻堅實施方案的通知》、《關于印發(fā)光山縣農(nóng)村公路路肩土培護獎補辦法的通知》和《關于明確鄉(xiāng)村道路綠化標準和獎補標準的緊急通知》等文件,相信能很好地鞏固和發(fā)揚農(nóng)村公路綠化美化成果,建立起農(nóng)村公路建、管、護、運的長效機制,屆時,農(nóng)村公路路容路貌將得到進一步提高,將為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面小康提供基礎支撐和重要保障;三是認真按照相關公文格式要求,注重行文的質(zhì)量,做到不出任何瑕疵和紕漏;四是對協(xié)辦件的辦理,我們也秉承準確、全面、及時原則,向主辦單位提供答復意見,并多次與主辦單位溝通,直到其滿意為止;五是及時將答復件寄達人大代表手中,讓他們滿意,并籍此帶動人大代表關注支持光山交通,為促進光山交通持續(xù)健康發(fā)展鼓與呼。
四、存在的主要問題 1、年度辦理的人大建議、政協(xié)提案共計 18 件,不能實施也無規(guī)劃的 5 件,占總數(shù)的 28%,比例還很高; 2、由于以前的村組道路建成早,現(xiàn)大部超期使用,急需大修和重建,而群眾新建道路的愿望也很迫切,建設和養(yǎng)護的問題還很突出;3、在開展的大氣污染治理和資源管理工作中,對砂子、石子的采、銷、運都加強了管理,運費居高不
下,推高了單價和成本,施工隊伍不愿進入修路市場,影響了公路建設進度。
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**年,區(qū)政府交辦我局的人大議案、代表建議和政協(xié)提案共計 13 件。其中,區(qū)人大議案 5 件,代表建議 2 件,政協(xié)提案 6 件。由我局主辦 5 件,會辦 8 件。內(nèi)容涉及用地保障、土地利用、企業(yè)“兩證”辦理、城中村改造、執(zhí)法等方面,F(xiàn)將辦理情況匯報如下。
一、加強組織領導,明確辦理責任。為切實做好**年建議、提案辦理工作,提高辦理質(zhì)量,根據(jù)《區(qū)政府辦公室關于認真做好區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》文件精神,4 月初,我局下發(fā)了《關于認真做好**年區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》(揚江國土資發(fā)〔**〕25 號),將 13 件代表建議、政協(xié)提案具體分解落實到分管領導、承辦科室和承辦人員,由楊平副局長牽頭負責區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作,辦公室總協(xié)調(diào),承辦科室和承辦人員具體辦,形成齊抓共管的承辦工作責任制。
二、強化目標意識,提高辦理質(zhì)量。我局本著區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案按時辦復率和代表委員滿意率達到 100%的工作目標,將會辦和主辦提案進行分類辦理,會辦的 8 件提案于 4 月 30 日前形成答復意見,分別寄送主辦單位和區(qū)
府辦、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)相關部門;主辦的 5 件提案形成代表建議、提案答復書面意見后,于 6 月 25 日前分別由分管領導帶隊答復代表、委員,代表委員滿意率達 100% 。
三、強化調(diào)查研究,化解辦理難題。針對建議、提案反映的用地保障、土地利用、企業(yè)“兩證辦理”、城中村改造、執(zhí)法等方面的重點難點問題,我局深入實際開展調(diào)查研究,特別是對于企業(yè)“兩證”辦理等歷史遺留問題,成立專題研究小組,召開專題會議,拿出切實可行的方案,明確專人辦理,主動服務,保障企業(yè)的發(fā)展。同時,主動與代表、委員溝通,答復內(nèi)容客觀全面,解決意見明確具體,落實措施可操作性強,真正做到讓代表、委員滿意,讓群眾滿意。例如人大 043 號議案,我局積極與編辦溝通,共同商討解決方案,形成了有指導價值的答復意見。
四、加強督查督辦,注重總結(jié)反饋。在提案辦理過程中,辦公室發(fā)揮了督查督辦的總協(xié)調(diào)作用,積極協(xié)調(diào)解決辦理工作中的重點難點問題,督查會辦和主辦提案的辦理進度。各承辦科室和承辦人員積極做好提案辦理工作,及時向分管領導匯報了建議、提案辦理進展情況,按時形成了辦理意見。在見面答復代表、委員過程中,認真聽取代表、委員的反饋意見,對代表、委員反映的問題和提出的意見建議,及時記錄整理,作為下一步完善工作、提高服務質(zhì)量和水平的重要參考和依據(jù)。辦理工作結(jié)束后,及時
總結(jié)辦理工作經(jīng)驗,建立**年建議、提案辦理臺賬,確保做好區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。
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根據(jù)《**人民政府辦公室關于認真做好**年人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》(芒政辦發(fā)〔**〕28號)要求,我局領導高度重視,及時安排部署,按時按質(zhì)完成了代表建議和委員提案辦理工作,現(xiàn)將辦理答復工作總結(jié)如下:
一、辦理情況 **年共涉及我局承辦人大代表建議 26 件,現(xiàn)已解決 2 件,列入計劃解決 12 件,暫不能解決留作參考 12 件;政協(xié)委員提案 12 件,已解決 2 件,列入計劃解決 6 件,暫不能解決留作參考 4 件。答復件報經(jīng)市政府督查室審核后,正式行文逐一送達代表和委員。在辦理代表建議和委員提案過程中,局領導班子高度重視,及時召開專題會議,將涉及答復代表建議和委員提案任務分解到各分管領導和相關股室,層層抓好落實。始終堅持“先面商,后答復,不面商,不答復”的原則,正式答復前分管領導和經(jīng)辦人員與代表委員充分協(xié)商解決辦法,針對代表委員的意圖進行協(xié)商辦理,做到面商率達 100%。政協(xié)委員提案滿意 12 件,滿意度達 100%;人大代表建議滿意 26 件,滿意度達 100%。能辦的及時辦理,不能辦的列出計劃,明確時限,抓好落
實。因政策限制不能辦理的向人大代表和政協(xié)委員解釋清楚,做到件件有答復落實。
二、存在的主要問題 在辦理人大代表和政協(xié)委員提案工作中,通過我們與代表和委員的共同努力,取得了較好成效,但與少數(shù)代表建議和提案委員的要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是由于實施土地開發(fā)整理項目需按照相關規(guī)劃設計要求,逐級向國家、省州申報,規(guī)模較小,達不到規(guī)劃設計要求的難以立項實施。現(xiàn)在政府將涉農(nóng)資金整合使用,單個部門無法完成實施項目建設,需政府統(tǒng)籌整合資金組織實施。二是需要易地搬遷的村寨較多,因受政策限制,多數(shù)易地搬遷用地不符合土地利用總體規(guī)劃,少數(shù)搬遷用地占用基本農(nóng)田。需進行規(guī)劃調(diào)整后,采用實施增減掛鉤項目來解決報批用地手續(xù),短時間內(nèi)難以辦理完善用地手續(xù)。三是部分代表建議和委員提案涉及多個部門職責,需從政府層面加以統(tǒng)籌解決。
三、下步措施建議 為進一步解決落實好代表和委員們的建議和提案,提出如下措施建議。一是進一步提高代表建議和委員提案質(zhì)量,少數(shù)代表委員提出的建議和提案沒有明確需要解決的問題,難以答復辦理。一些屬政策規(guī)定的問題,如辦理用地手續(xù)和土地使用證的問題,應按政策規(guī)定辦理,不需作為
建議和提案提出。二是要求組織申報實施土地整治項目,目前**符合土地整治項目的地塊已基本完成實施建設,未實施建設的地塊都是比較分散,面積較小的地塊。建議將分散、面積小的地塊列入農(nóng)業(yè)、農(nóng)開辦等相關部門整合資金申報項目。三是地質(zhì)災害治理項目較多,資金有限。確屬地質(zhì)災害規(guī)劃范圍和經(jīng)專家調(diào)查存在安全隱患,通過工程治理能消除隱患的才能實施治理工程,不是所有的地質(zhì)災害隱患點就必須治理。
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