省人大常委會機(jī)關(guān)推進(jìn)脫貧攻堅工作情況報告 2020 年 04 月 21 日

　近期，省人大常委會機(jī)關(guān)根據(jù)省直機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作要求，對本單位脫貧攻堅工作開展了一次“回頭看”。2018 年，根據(jù)工作調(diào)整，省人大常委會機(jī)關(guān)掛鉤幫扶區(qū)鄉(xiāng)村和村。自掛鉤幫扶以來，在和段琪常務(wù)副主任的領(lǐng)導(dǎo)下，在韓梅秘書長、史政、蒙冬梅（分管扶貧）副秘書長的具體落實(shí)下，以及全體機(jī)關(guān)干部和駐村工作隊員（2018—2019 年共下派 16 人）的共同努力下，省人大常委會機(jī)關(guān)掛鉤幫扶成效顯著。截止目前，根據(jù)錄入國辦系統(tǒng)的信息，機(jī)關(guān)共有 235 名干部掛包幫扶區(qū)鄉(xiāng)村和村建檔立卡貧困戶 366 戶 1464 人，353 戶 1419 人已脫貧，村貧困發(fā)生率從3.31%下降至1.136%，村貧困發(fā)生率從1.01%下降至0.45%，剩余未脫貧的 13 戶 45 人將于今年 6 月底前全部脫貧。機(jī)關(guān)掛鉤幫扶的兩個村在 2019 年底省定點(diǎn)扶貧工作實(shí)地檢查考核中獲優(yōu)秀等次，機(jī)關(guān) 2019 年定點(diǎn)扶貧工作考核獲優(yōu)秀等次；機(jī)關(guān)扶貧辦被評為 2019 年省脫貧攻堅獎“扶貧先進(jìn)集體”；昭通市委市政府于 2020 年初發(fā)感謝信特別致謝省人大常委會機(jī)關(guān)為昭通脫貧攻堅做出的貢獻(xiàn)�，F(xiàn)按“回頭看”的相關(guān)要求將工作情況梳理總結(jié)如下。

　一、2018—2019 年機(jī)關(guān)扶貧工作的主要做法

�。ㄒ唬┲饕�領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范

　1.加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥。2018 年，常委會辦公廳掛鉤聯(lián)系點(diǎn)由雙柏縣調(diào)整至區(qū)后，機(jī)關(guān)及時成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由和段琪常務(wù)副主任任機(jī)關(guān)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各委員會領(lǐng)導(dǎo)作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。為進(jìn)一步加強(qiáng)組織保障，2019 年 2 月，調(diào)整充實(shí)了機(jī)關(guān)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員，韓梅秘書長、史政、蒙冬梅副秘書長任副組長，并增加兩名兼職辦公室副主任和一名專職工作人員，并將機(jī)關(guān)扶貧辦由行政（保衛(wèi)）處調(diào)整歸口到機(jī)關(guān)黨辦。

　2.深入基層，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。2018 年，機(jī)關(guān)廳以上領(lǐng)導(dǎo)深入?yún)^(qū)和鄉(xiāng)調(diào)研指導(dǎo)工作達(dá) 15 次以上。2019 年，常務(wù)副主任和段琪先后 8 次赴區(qū)調(diào)研指導(dǎo)脫貧攻堅工作，秘書長韓梅（4 次）、副秘書長史政（2 次）、蒙冬梅（8 次）等領(lǐng)導(dǎo)以及機(jī)關(guān)扶貧辦多次深入?yún)^(qū)和鄉(xiāng)調(diào)研指導(dǎo)脫貧攻堅工作，積極幫助協(xié)調(diào)項目資金，提出工作建議，一起研究困難問題，并以問題為導(dǎo)向督促指導(dǎo)工作，在脫貧攻堅的緊要關(guān)頭為基層扶貧干部加油鼓勁。

　（二）講政治，確保盡銳出戰(zhàn)

　1.提高政治站位，增強(qiáng)扶貧工作政治責(zé)任感。省人大常委會機(jī)關(guān)黨組認(rèn)真履行幫扶主體責(zé)任，把機(jī)關(guān)扶貧工作納入重要議事議程，2019 年機(jī)關(guān)黨組 8 次專題研究機(jī)關(guān)掛鉤扶貧工作并深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作重要講話精神、中央決策部署和省委工作要求，緊緊圍繞“兩不愁三保障”以釘釘子精神抓好相關(guān)工作的落實(shí)，以高度的政

　治責(zé)任感和使命感增強(qiáng)機(jī)關(guān)扶貧工作的思想統(tǒng)一與行動自覺。

　2.盡銳出戰(zhàn)，著力發(fā)揮駐村工作隊的積極作用。落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“盡銳出戰(zhàn)”的工作要求。一是加強(qiáng)工作隊員選派管理。省人大常委會機(jī)關(guān)歷來重視駐村工作隊員的選派，注重在脫貧攻堅中培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部。2018 年，嚴(yán)格按選派條件標(biāo)準(zhǔn)挑選了 10 名優(yōu)秀處科級干部（均具備大學(xué)以上學(xué)歷）駐村幫扶。2019 年 7 月，根據(jù)有關(guān)調(diào)整輪換駐村工作隊員的通知要求，嚴(yán)格對照相關(guān)條件標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)選強(qiáng) 6名機(jī)關(guān)干部進(jìn)行輪換駐村幫扶。二是嚴(yán)格管理與關(guān)心厚愛并重，督促工作隊員發(fā)揮作用。深刻汲取宣威扶貧飲水工程造假事件的教訓(xùn)，通過加強(qiáng)工作培訓(xùn)、檢查工作情況、嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)要求、完善工作制度等，加強(qiáng)對工作隊員的嚴(yán)格管理和工作指導(dǎo)督促；并從思想、工作、生活和身體健康上關(guān)心關(guān)愛工作隊員，每次常委會掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、各委員會及辦公廳領(lǐng)導(dǎo)前往工作調(diào)研都要看望慰問工作隊員，給予思想鼓舞，激發(fā)隊員工作積極性，使之沉下身心開展工作。

　（三）加大協(xié)同作戰(zhàn)工作力度，合力攻堅

　1.建章立制，加強(qiáng)工作聯(lián)系溝通、服務(wù)保障和規(guī)范激勵。為確保常委會領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)指導(dǎo)和機(jī)關(guān)掛鉤幫扶的有序推進(jìn)，制定出臺《服務(wù)保障省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和常委會機(jī)關(guān)開展掛聯(lián)指導(dǎo)工作機(jī)制》；為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)各部門、機(jī)關(guān)與區(qū)、鄉(xiāng)、駐村工作隊的聯(lián)系溝通和工作協(xié)調(diào)，制定出臺了《機(jī)關(guān)扶貧工作聯(lián)系溝通協(xié)調(diào)機(jī)制》；為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)駐村工作隊員

　的選派規(guī)范、工作激勵和關(guān)心關(guān)愛，制定出臺了《機(jī)關(guān)駐村扶貧工作隊員選派管理辦法（試行）》，明確機(jī)關(guān)各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的職能職責(zé)，促進(jìn)機(jī)關(guān)扶貧工作形成合力，并通過制度激勵，將扶貧工作成效作為干部考核、評先評優(yōu)和職務(wù)職級晉升的重要條件，調(diào)動機(jī)關(guān)干部的工作積極性。比如，2019年省脫貧攻堅獎表彰中，夏正云同志被推薦并評為“優(yōu)秀駐村扶貧工作隊員”，陳生祥同志被推薦并評為“扶貧先進(jìn)工作者”，夏正云同志還在 2019 年晉升為一級調(diào)研員。

　2.建立健全聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機(jī)制。每年定期牽頭組織召開由 5 家省級掛聯(lián)責(zé)任單位和省級有關(guān)部門參加的區(qū)脫貧攻堅聯(lián)席會議，加強(qiáng)會前協(xié)調(diào)、會中協(xié)商、會后落實(shí)的各項工作力度，為區(qū)脫貧攻堅協(xié)調(diào)項目資金，解決突出問題。

　3.加強(qiáng)項目資金的投入與產(chǎn)業(yè)扶持力度，并加強(qiáng)督促落實(shí)，發(fā)揮項目效益惠及人民群眾。積極協(xié)調(diào)各部門，2018—2019 年投入和爭取扶貧項目 9 個，資金 2477.9 萬元。用于加強(qiáng)基層公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲水安全工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)幫扶等，并通過金融政策宣傳、加大消費(fèi)扶貧力度、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和共商產(chǎn)業(yè)拓展路徑等方式加強(qiáng)對兩個村的產(chǎn)業(yè)扶持力度。同時，加大了對投入和爭取 9 個項目的督促檢查力度，確保項目資金切實(shí)用于脫貧攻堅、造福人民群眾，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。比如，村大寨子自然村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)項目，共幫助 581 戶易地搬遷戶告別危房住上了安全敞亮的新房；村杜家梁子豬圈建設(shè)項目，為貧困群眾打開了一條脫貧致富的通道；村級衛(wèi)生室改造項目，

　不僅方便了本村 1018 戶村民的就醫(yī)，還輻射了周邊幾個村的村民前來問診；村蔣家溝大橋（危橋）拆除重建項目，惠及、金瓜村和樂德古村等自然村 9600 多名村民的生產(chǎn)生活出行；村人大代表活動室建設(shè)項目，促進(jìn)了鄉(xiāng)、村人大代表依法履職和對我國政治制度的宣傳，推動了基層治理體系和治理能力的提升；村村組道路建設(shè)項目，大大改善和方便了人民群眾的出行，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展；村飲水安全建設(shè)項目，解決了周圍幾個村社 304 戶 1604 人和小學(xué)師生的安全飲水問題，特別是季節(jié)性缺水問題；通過技術(shù)培訓(xùn)，使在扶貧車間務(wù)工的村民從一天 50 元的收入提高到了 100 元。

　4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，講好省人大常委會機(jī)關(guān)扶貧故事。在“人大網(wǎng)”“機(jī)關(guān)辦公網(wǎng)”開設(shè)扶貧工作專欄，及時通過扶貧工作簡報、網(wǎng)站、《人大》雜志、報紙等宣傳報道機(jī)關(guān)扶貧工作動態(tài)，并及時將工作簡報印送省委農(nóng)辦、省扶貧辦，一年來共印發(fā)簡報 11 期，發(fā)布信息 50 余條，營造了機(jī)關(guān)濃厚工作氛圍，調(diào)動了機(jī)關(guān)干部開展扶貧工作的主動性和積極性。

�。ㄋ模┐龠M(jìn)基層黨建與脫貧攻堅雙推進(jìn)

　2018 年，機(jī)關(guān)共 24 個黨支部分別與、村委會黨支部簽署了聯(lián)系共建協(xié)議，通過抓實(shí)“三會一課”制度、開展主題黨日活動，設(shè)置黨員脫貧攻堅先鋒崗等，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。2019 年，為進(jìn)一步加強(qiáng)“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”的實(shí)效性和針對性，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育與“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”活動，深入推進(jìn)黨建促扶貧活動。一是組織選聯(lián)工委、法制委（法工委）2 個優(yōu)秀黨支部與、

　村 2 個基層黨支部結(jié)對共建。二是結(jié)合脫貧攻堅“夏季攻勢”組織開展黨建促扶貧專項活動，機(jī)關(guān)黨組委托蒙冬梅副秘書長帶領(lǐng)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人到掛鉤扶貧點(diǎn)開展了黨課學(xué)習(xí)教育、看望慰問老黨員和小學(xué)師生、為村民進(jìn)行義診和法律咨詢等活動，為基層和群眾做實(shí)事，其中結(jié)合法律咨詢與鄉(xiāng)、村、駐村工作隊一起為人民群眾調(diào)解涉及水電鋁產(chǎn)矛盾糾紛 630余次。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對兩個村基層黨支部達(dá)標(biāo)建設(shè)的調(diào)研和指導(dǎo)，特別是加強(qiáng)了對村兩委的建設(shè)和黨建引領(lǐng)脫貧攻堅力度，利用墻體宣傳等方式教育引導(dǎo)老百姓感恩黨、聽黨話、跟黨走，增強(qiáng)群眾的感恩意識；發(fā)揮基層黨組織和黨員的帶動引領(lǐng)作用，發(fā)動群眾加強(qiáng)人居環(huán)境衛(wèi)生治理，其中通過對公共區(qū)域亂推亂放和隨意扔垃圾的專項整治以及家庭衛(wèi)生評比等，使村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生得到明顯提升。

　（五）強(qiáng)作風(fēng)，認(rèn)真組織“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作，加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系

　2018 年，根據(jù)“掛包幫”遍訪工作要求，全年共組織機(jī)關(guān)干部分 2 輪共 36 批 319 人次對機(jī)關(guān)掛鉤幫扶的 334 戶貧困戶進(jìn)行了普遍走訪工作。2019 年，根據(jù)為基層減負(fù)以及力戒扶貧領(lǐng)域官僚主義、形式主義的要求，及時調(diào)整“掛包幫”走訪形式，將重點(diǎn)走訪（未脫貧戶）與電話回訪（已脫貧戶）相結(jié)合，已脫貧的采取電話回訪，避免扎推基層，增加基層壓力和負(fù)擔(dān)，并將電話回訪反映的問題由分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)帶隊前往調(diào)研解決。全年共 2 次組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行集中電話回訪。

　通過認(rèn)真組織“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作，落實(shí)相關(guān)作風(fēng)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化了機(jī)關(guān)干部務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推進(jìn)了精準(zhǔn)扶貧工作力度，比如，貧困戶居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險、大病保險實(shí)現(xiàn)全覆蓋，符合義務(wù)教育條件的子女無輟學(xué)，促進(jìn)了 300 多戶貧困戶通過易地扶貧搬遷、農(nóng)危改實(shí)現(xiàn)了住房安全；同時也加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部與人民群眾的“血肉”聯(lián)系，比如，有的干部為老百姓看病聯(lián)系就醫(yī)渠道，有的干部為生活困難的群眾送去米油和衣物，有的干部幫助群眾調(diào)解法律糾紛，大大增強(qiáng)與人大機(jī)關(guān)與人民群眾的聯(lián)系。

　二、2020 年機(jī)關(guān)扶貧工作情況

　自疫情發(fā)生以來，機(jī)關(guān)扶貧工作緊緊圍繞中央、省委關(guān)于打贏“疫情防控”和“脫貧攻堅”兩場硬仗的決策部署，一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅，并結(jié)合中央巡視組脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見、省脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題加強(qiáng)自查自糾。目前，主要開展了以下五個方面的工作。

�。ㄒ唬┞男兄黧w幫扶責(zé)任，加強(qiáng)工作研究部署

　機(jī)關(guān)黨組高度重視做好決戰(zhàn)脫貧攻堅收官之年的扶貧工作，將脫貧攻堅作為今年機(jī)關(guān)黨建的重點(diǎn)工作來抓，把扶貧工作納入機(jī)關(guān)黨組會議重要議程，已 4 次專題傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述、中央決策部署和省委工作要求并研究具體實(shí)施意見，指導(dǎo)機(jī)關(guān)開展掛鉤扶貧工作。機(jī)關(guān)扶貧辦根據(jù)機(jī)關(guān)黨組的相關(guān)工作要求，認(rèn)真抓好工作的學(xué)習(xí)研究。3 月 7 日及時組織扶貧辦全體工作人員和駐村工

　作隊員傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神，中央、省委作出的決策部署和相關(guān)會議、文件精神，并在疫情期間創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，及時通過網(wǎng)絡(luò)視頻組織學(xué)習(xí)，目前已組織 6 次學(xué)習(xí)；加強(qiáng)工作研究，就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅重要講話精神向工作隊員提出七條工作建議，制定指導(dǎo)督促工作隊員抓好疫情防控四條措施，制定機(jī)關(guān)年度扶貧工作計劃，制定機(jī)關(guān)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅百日行動方案。

　（二）加強(qiáng)與各方的工作聯(lián)系，形成攻堅工作合力

　一是加強(qiáng)與駐村工作隊的日常工作聯(lián)系溝通，及時上情下達(dá)、下情上傳，要求駐村工作隊每周報送一次所在村疫情情況、開展工作情況和身體健康狀況。二是加強(qiáng)與機(jī)關(guān)各部門的工作聯(lián)系溝通。及時將機(jī)關(guān)扶貧工作開展情況和工作重心通過機(jī)關(guān)辦公網(wǎng)、企業(yè)微信、工作簡報等向機(jī)關(guān)各部門作通報；組織機(jī)關(guān)幫扶干部于 3 月中旬電話回訪結(jié)對幫扶貧困戶，了解疫情期間的生活情況、春耕生產(chǎn)和外出務(wù)工等情況，防止因疫情發(fā)生返貧或新的致貧；于 3 月 16 日組織召開機(jī)關(guān)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位會議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記脫貧攻堅重要講話精神以及省委工作部署，就做好機(jī)關(guān) 2020 年扶貧工作統(tǒng)一思想、作出安排。機(jī)關(guān)黨組還專題研究部署未脫貧 13 戶 45 人的掛牌督戰(zhàn)工作。三是加強(qiáng)與區(qū)和鄉(xiāng)的工作聯(lián)系。實(shí)時了解脫貧攻堅推進(jìn)情況，圍繞掛牌督戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興所需支持項目資金作溝通，為組織召開區(qū)脫貧攻堅聯(lián)席會議做準(zhǔn)備。四是積極做好常委會領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)縣區(qū)情況收

　集，做好 6 位常委會領(lǐng)導(dǎo)的掛聯(lián)指導(dǎo)服務(wù)保障工作。特別是加強(qiáng)與區(qū)、魯?shù)榭h兩個深度貧困縣的工作聯(lián)系，收集有關(guān)項目資金完成情況，協(xié)調(diào)做好有關(guān)項目資金的申報，并及時報告常委會領(lǐng)導(dǎo)。

�。ㄈ�）關(guān)心關(guān)愛駐村工作隊員，為其開展工作提供支持保障

　一是加強(qiáng)思想鼓舞和關(guān)懷。1 月 11 日，韓梅秘書長專程帶隊，副秘書長史政、蒙冬梅，辦公廳副主任劉輝一同前往機(jī)關(guān)掛鉤扶貧點(diǎn)看望慰問工作隊員，轉(zhuǎn)達(dá)常委會領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心慰間，鼓舞士氣，勉勵工作隊員要打好脫貧攻堅戰(zhàn)的“最后一公里”；3 月 20 日，蒙冬梅帶隊看望慰問在疫情一線辛勤工作的工作隊員并轉(zhuǎn)達(dá)機(jī)關(guān)黨組的關(guān)心問候。二是協(xié)調(diào)做好出行保障。及時傳達(dá)省委組織部關(guān)于做好疫情防控工作的通知要求，針對交通出行管制、口罩緊缺（機(jī)關(guān)干部自行解決）的緊急情況，專門協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)車輛和協(xié)調(diào)配發(fā)口罩于 2 月 3 日將工作隊員安全送達(dá)駐村地開展防疫工作。三是提供防疫安全保障，讓工作隊員更好地開展防疫和脫貧攻堅工作。根據(jù)疫情防控任務(wù)加重、隊員工作中口罩不足的情形，在機(jī)關(guān)黨組的關(guān)心下韓梅秘書長又親自為每個工作隊協(xié)調(diào)了 50 個口罩（共計 500 個）和 130 瓶（袋）消毒液，并聯(lián)系快遞及時運(yùn)送到隊員手中用于防疫安全防護(hù)。工作隊員在機(jī)關(guān)的大力支持下，迅速投入疫情防控和脫貧攻堅，積極開展走訪排查、工作宣傳、聯(lián)防聯(lián)控、人居環(huán)境治理、就業(yè)服務(wù)引導(dǎo)和組織開展春耕等工作。四是做好駐村工作隊總隊長的調(diào)整輪換工

　作。根據(jù)《省委組織部關(guān)于發(fā)起駐村扶貧“總攻戰(zhàn)”決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的通知》要求，以及本人因身體、家庭原因提出申請，機(jī)關(guān)黨組專門研究并于 3 月下旬調(diào)整輪換了機(jī)關(guān)駐區(qū)駐村工作隊總隊長。

　（四）加強(qiáng)工作調(diào)研，督促問題解決

　根據(jù)韓梅秘書長的指示要求和機(jī)關(guān)扶貧工作安排，為積極響應(yīng)省委省政府決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅百日總攻行動，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)掛鉤幫扶未脫貧貧困戶的掛牌督戰(zhàn)工作，進(jìn)一步解決機(jī)關(guān)干部 3 月電話回訪中群眾所反映的困難問題，3 月 19—20日，副秘書長蒙冬梅帶隊前往機(jī)關(guān)掛鉤扶貧點(diǎn)開展專項調(diào)研和督戰(zhàn)工作。調(diào)研組實(shí)地查看了村的扶貧車間運(yùn)行情況、蔣家灣大橋（危橋）重建項目推進(jìn)情況及杜家梁子豬圈項目使用情況，針對不足進(jìn)行了現(xiàn)場督戰(zhàn)；走訪了機(jī)關(guān)掛鉤幫扶的13 戶未脫貧戶，進(jìn)一步細(xì)化脫貧措施；針對機(jī)關(guān)干部電話回訪中群眾反映的生產(chǎn)生活等問題，進(jìn)行實(shí)地走訪核實(shí)與研究解決，努力為人民群眾做實(shí)事。

�。ㄎ澹�黨建引領(lǐng)脫貧攻堅，深入推進(jìn)“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”活動

　加大黨建促扶貧工作力度，針對基層黨組織引領(lǐng)服務(wù)群眾能力不夠強(qiáng)的問題，組織選聯(lián)工委黨支部、農(nóng)委黨支部與村、村 2 個基層黨支部結(jié)對共建，重點(diǎn)幫助兩個村的基層黨組織在加強(qiáng)基層治理、感恩教育、人居環(huán)境衛(wèi)生整治、領(lǐng)導(dǎo)群眾脫貧致富等方面取得明顯成效。目前，2 個黨支部都有針對性地開展了工作調(diào)研并制定了共建方案，其中，選聯(lián)工

　委黨支部主要幫助兩個村加強(qiáng)支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和組織力提升建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，提升村兩委治理體系和治理能力；農(nóng)委黨支部主要圍繞“接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接”加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、金融惠農(nóng)等政策宣傳，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生治理、產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展等爭取資金項目支持，并解決好兩個村通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路建設(shè)項目。

�。�六）做好宣傳工作，凝聚思想共識

　及時將機(jī)關(guān)開展扶貧工作的情況通過機(jī)關(guān)內(nèi)外網(wǎng)、機(jī)關(guān)企業(yè)微信、工作簡報等進(jìn)行宣傳，同時把工作簡報發(fā)至昭通市委市政府市人大，以及區(qū)委區(qū)政府區(qū)人大一級，讓地方各級黨委政府了解省人大作為掛鉤單位所做的工作，加強(qiáng)相互之間的工作聯(lián)動。截止目前，已發(fā)布各類工作信息 27 條，印發(fā)工作簡報 4 期。

　三、脫貧攻堅工作中存在的問題

　一是駐村工作隊相關(guān)工作機(jī)制還需完善。主要是針對疫情影響防止返貧工作機(jī)制還不健全。

　二是產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理使用還需加大力度。經(jīng)實(shí)地查看，人大機(jī)關(guān)幫扶村杜家梁子豬圈建設(shè)項目，2019 年上半年已建設(shè)完工，但如今房間空置率較高。主要原因是受疫情影響（非洲豬瘟、新冠肺炎）群眾的主動性和積極性未充分調(diào)動，也沒制定有針對性的工作措施將豬圈充分運(yùn)用。

　關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧重要論述不力、黨建促脫貧工作滯后、協(xié)同作戰(zhàn)合力攻堅不足、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不愿擔(dān)當(dāng)作為、工作中存在形式主義、官僚主義等問題，省

　人大常委會機(jī)關(guān)不存在。

　四、下一步工作措施

　緊緊圍繞掛牌督戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真組織開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅百日總攻行動，并聚焦中央巡視組脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見、省脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題，以問題為導(dǎo)向，舉一反三，抓好以下工作。

�。ㄒ唬┨岣哒�治站位，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述上下功夫。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)教育。通過機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育講堂、機(jī)關(guān)黨建月工作重點(diǎn)等，推動習(xí)近平總書記決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅系列重要講話精神、中央決策部署和省委工作要求在機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，并于 4月份組織機(jī)關(guān)廳級以下干部開展脫貧攻堅知識考試。二是加強(qiáng)對機(jī)關(guān)駐村工作隊員的指導(dǎo)培訓(xùn)。采取視頻會議、寄送學(xué)習(xí)材料、指導(dǎo)督促工作等多種方式加強(qiáng)隊員培訓(xùn)，并在實(shí)地走訪、調(diào)研工作中指導(dǎo)隊員增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。三是將脫貧攻堅主體幫扶責(zé)任履行情況納入機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)考核。

�。ǘ�）堅持以問題為導(dǎo)向，聚焦“兩不愁三保障”突出問題，深入分析思考，著力督促整改落實(shí)。一是查缺補(bǔ)漏，補(bǔ)齊短板。督促駐村工作隊員開展“兩不愁三保障”突出問題大排查，對還存在的、應(yīng)改未改的問題要及時整改，并對完成情況加強(qiáng)檢查抽查。二是督促駐村工作隊完善工作機(jī)制。以問題為導(dǎo)向，針對工作中還存在的短板及需進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范的地方，建立健全工作機(jī)制，特別是防止返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機(jī)制。三是在促進(jìn)群眾增收上下功夫。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶

　貧項目作用，督促鄉(xiāng)、村和駐村工作隊員制定方案，采取“合作社+農(nóng)戶”、養(yǎng)殖大戶帶動等方式將豬圈項目全面投入使用，發(fā)揮效益；督促村兩委和駐村工作隊員充分發(fā)揮扶貧車間的功能，動員年齡較大、勞動力偏弱、以及因照顧家庭無法外出打工的老人、婦女等到扶貧車間工作，增加家庭收入。

�。ㄈ�）加強(qiáng)項目資金的監(jiān)管使用力度，在強(qiáng)化工作作風(fēng)上下功夫。由駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭，對機(jī)關(guān) 2018—2019 年直接投入和協(xié)調(diào)扶貧項目資金使用情況、駐村工作隊員工作經(jīng)費(fèi)使用情況、駐村工作隊紀(jì)律作風(fēng)情況等進(jìn)行檢查，加強(qiáng)廉政監(jiān)督，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

　（四）堅持實(shí)事求是，杜絕形式主義、官僚主義。貫徹落實(shí)整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義的要求，做好機(jī)關(guān)“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作。仍采取重點(diǎn)走訪與電話回訪相結(jié)合的方式，督促機(jī)關(guān)干部于 4—6 月每月下旬電話回訪掛鉤幫扶貧困戶，核實(shí)脫貧情況。

　（五）認(rèn)真組織開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅百日總攻行動。根據(jù)《省人大常委會機(jī)關(guān)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅百日總攻行動方案》，認(rèn)真組織開展各項工作，督促健全工作機(jī)制、問題整改到位，確保機(jī)關(guān)掛鉤扶貧點(diǎn)完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，順利通過考核驗收。

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