嵊州市石璜鎮(zhèn)人民政府廣告制作采購項目

　項目編號：

　HY- - 202028

　 公

　開

　招

　標(biāo)

　文

　件

　招標(biāo)單位: : 嵊州市石璜鎮(zhèn)人民政府

　代理機(jī)構(gòu): : 浙江華元工程咨詢有限公司

　 日

　期0 :2020 年 年 1 11 月

　 第 1 頁 共 42 頁 目

　錄

　第一部分

　公開招標(biāo)采購公告

　................................ ...............

　2 2 第二部分

　投標(biāo)人須知

　................................ .....................

　5 5 前附表

　................................ ................................ ...

　5 5 一、總

　 則 .............................................................. 8 二、

　 招標(biāo)文件 .......................................................... 10 三、投標(biāo)文件的編制 ..................................................... 11 四、開標(biāo) ............................................................... 15 電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序 ............................................... 15 五、評標(biāo) ............................................................... 16 七、定標(biāo) ............................................................... 18 八、合同授予 ........................................................... 19 九、貨款的結(jié)算 ......................................................... 19 第三部分

　 招標(biāo)需求

　................................ .....................

　19 第四部分

　評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)

　................................ ............

　24 一、總則 ............................................................... 24 二、評審程序 ........................................................... 24 三、分值的計算 ......................................................... 24 四、評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) ..................................................... 24 第五部分

　政府采購合同主要條款指引

　................................ ......

　27 第六部分

　投標(biāo)文件的格式

　................................ ................

　30

　 第 2 頁 共 42 頁 第一部分

　公開招標(biāo)采購公告 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、財政部第 87 號令《政府采購貨物與服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，浙江華元工程咨詢有限公司受嵊州市石璜鎮(zhèn)人民政府委托，就嵊州市石璜鎮(zhèn)人民政府廣告制作采購項目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

　一、 項目編號：HY-202028

　 二、 采購組織類型：分散采購委托代理 三、采購方式：公開招標(biāo) 四、 采購內(nèi)容及數(shù)量

　五、

　合格投標(biāo)人的資格要求

　1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定投標(biāo)人資格條件； 2.未被“信用中國”（zccreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（zcccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

　 3.不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

　六、招標(biāo)文件的發(fā)售：

　1.

　本項目招標(biāo)文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊； 2.

　地 點：政采云平臺（zczcygov.cn）；

　3. 方式：本項目實行網(wǎng)上報名，不接受現(xiàn)場報名。潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺，在線申請獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項目采購”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項目，申請獲取招標(biāo)文件。

　4.招標(biāo)文件售價：免費。

　5.報名聯(lián)系電話：13735380668。

　6.必須注冊并登記加入浙江省政府采購供應(yīng)商庫，接受采購單位的誠信管理和評價，并接受財政部門的監(jiān)督管理。供應(yīng)商可通過浙江政府采購網(wǎng)標(biāo)段 采購內(nèi)容 服務(wù)期限 采購預(yù)算 備注 1 廣告制作 1（廣告設(shè)計施工等）

　一年 約 35 萬元/年 本項目每個供應(yīng)商只允許中一個標(biāo)段。每個標(biāo)段綜合得分排名第一的投標(biāo)人推薦為第一中標(biāo)候選人。

　2 廣告制作 2（廣告設(shè)計等）

　約 32 萬元/年 3 廣告制作 3（廣告制作等）

　約 30 萬元/年 4 廣告制作 4（室外廣告設(shè)計等）

　約 28 萬元/年 5 廣告制作 5（室外廣告制作等）

　約 25 萬元/年

　 第 3 頁 共 42 頁 （g://zfcg.czt.zj.gov.cn/）或浙江政采云平臺（zczcygov.cn）進(jìn)行注冊申請，按規(guī)定審核后，登記加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”。

　7.提示：

�。�1）采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受非報名供應(yīng)商的投標(biāo)文件； （2）本公告發(fā)布之日起五個工作日截止時間之后，還有潛在供應(yīng)商提出要求獲取采購文件的，允許在 2020 年 11 月 25 日 9:00 時之前獲取，如潛在供應(yīng)商對采購文件有異議，應(yīng)當(dāng)自本公告截止日起在七個工作日之內(nèi)并于采購響應(yīng)截止時間之前以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出。

�。�3）招標(biāo)公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標(biāo)文件申請并下載了招標(biāo)文件后才視作依法獲取招標(biāo)文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時間以供應(yīng)商完成獲取招標(biāo)文件申請后下載招標(biāo)文件的時間為準(zhǔn)）。

　（4）招標(biāo)文件及更正補(bǔ)充公告請自行登錄浙江政府采購網(wǎng)，在招標(biāo)公告及更正公告頁面中下載。

　七、 在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說明

　1.本項目通過“政府采購云平臺（zczcygov.cn）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。

　“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載；電子投標(biāo)具體操作流程詳見本公告附件《供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南》；通過“政府采購云平臺”參與在線投標(biāo)時如遇平臺技術(shù)問題詳詢400-881-7190。

　2.為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng) CA 數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA 驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱； 3.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。投標(biāo)截止時間以后上傳遞交的投標(biāo)文件將被“政府采購云平臺”拒收。

　4.投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，以EMS、順豐郵寄形式在投標(biāo)截止時間前（以快遞簽收時間為準(zhǔn)）送達(dá)以介質(zhì)（U 盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”，“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。異常處理時若以介質(zhì)（U 盤）存儲的“備

　 第 4 頁 共 42 頁 份投標(biāo)文件”損壞，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在 10 分鐘內(nèi)把“備份投標(biāo)文件”發(fā)至浙江華元工程咨詢有限公司公司郵箱（2418551644@qq.com），若未在規(guī)定的時限內(nèi)提交或仍解密失敗，做無效標(biāo)處理。

　5.通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的，“備份投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。

　八、投標(biāo)截止時間、地點及要求：2020 年 11 月 25 日上午 9:00 時整之前將電子投標(biāo)文件上傳到“政采云”平臺。

　九、開標(biāo)時間及地點：2020 年 11 月 25 日上午 9:30 時整在浙江華元工程咨詢有限公司（嵊州市興旺街 288-20 號七樓）。

　開標(biāo)時間后半小時內(nèi)（2020 年 11 月 25 日上午 9:30 前）供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。

　十、質(zhì)疑和投訴：

　十一、聯(lián)系方式：

　1.采購代理機(jī)構(gòu)名稱：浙江華元工程咨詢有限公司 聯(lián)系人：張工 聯(lián)系電話：13735380668 地址：嵊州市興旺街 288-20 號七樓 2.采購人名稱：嵊州市石璜鎮(zhèn)人民政府 聯(lián)系人：羅婷 聯(lián)系電話：18868192193

　 地址：嵊州市石璜鎮(zhèn)鎮(zhèn)東路 23 號 3.同級政府采購監(jiān)督管理部門名稱：嵊州市政府采購管理辦公室 聯(lián)系人：張老師 監(jiān)督投訴電話：0575-81397906 地址：嵊州市領(lǐng)帶一路 403 號國資大樓 10 樓

　 第 5 頁 共 42 頁 第二部分

　投標(biāo)人須知

　前附表 序號 名

　稱 內(nèi)

　 容 1 項目名稱 嵊州市石璜鎮(zhèn)人民政府廣告制作采購項目 2 采購內(nèi)容 詳見第三部分采購需求 3 投標(biāo)報價 1.投標(biāo)人的報價超過預(yù)算價或最高限價的將作無效標(biāo)處理。

　。

　2.不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用 4 信用記錄

　根 據(jù) 財 庫 [2016]125 號 文 件 ， 通 過 “ 信 用 中 國 ” 網(wǎng) 站（zccreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（zcccgp.gov.cn），以開標(biāo)當(dāng)日網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商， 其投標(biāo)將作無效標(biāo)處理。

　5 小微企業(yè)

　有關(guān)政策

　1.根據(jù)財庫〔2011〕181號的相關(guān)規(guī)定，在評審時對小型和微型企業(yè)給予扶持。屬于小型和微型企業(yè)的，投標(biāo)文件中供應(yīng)商必須提供的《中小企業(yè)聲明函》以及本單位、制造商（如有）“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)——小微企業(yè)名錄”頁面查詢結(jié)果（查詢時間為投標(biāo)前一周內(nèi)，并加蓋本單位公章），并在報價明細(xì)表中說明制造商情況。

　2.根據(jù)財庫[2017]141號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中扶持政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿足財庫[2017]141號文件第一條的規(guī)定，并在投標(biāo)文件中提供殘疾人福利性單位聲明函（見附件）。

　3.根據(jù)財庫[2014]68號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中扶持政策，并在投標(biāo)文件中提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含x）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式自擬）。” ( ( 注：未提供以上材料的，均不給予價格扣除）。

　6 踏勘現(xiàn)場 不集中組織。自行前往現(xiàn)場踏勘，投標(biāo)人因自身原因未進(jìn)行實地踏勘的，成交后簽訂合同時和履約過程中，不得以不完全了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式的增加合同外造價或索賠的要求。

　7 履約保證金 合同簽訂前，各中標(biāo)單位需向采購單位各繳納 1 1 萬元的履約保證金，合同期滿 后無違約問題 5 15 個工作日內(nèi)無息退回。

　 第 6 頁 共 42 頁 9 答疑與澄清 供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到采購文件之日（公告截止日之后收到采購文件的，以公告發(fā)布之日起五個工作日截止時間為準(zhǔn)）或者采購文件公告期限屆滿之日（即為招標(biāo)公告發(fā)布后的第 6 個工作日）起 7 個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

　10 投標(biāo)文件的形式 電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時生成）； （1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

�。�2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。

　11 投標(biāo)文件份數(shù) （1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交、一份。（2）“備份投標(biāo)文件”：密封包裝后（EMS、順豐郵寄形式）投標(biāo)截止時間前送達(dá)一份（郵寄地址：嵊州市興旺街 288-20 號七樓謝益芳收）。異常處理時若以介質(zhì)（U 盤）存儲的“備份投標(biāo)文件”損壞，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在 10 分鐘內(nèi)把“備份投標(biāo)文件”發(fā)至浙江華元工程咨詢有限公司公司郵箱（2418551644@qq.com），若未在規(guī)定的時限內(nèi)提交或仍解密失敗，做無效標(biāo)處理。

　12 投標(biāo)文件的上傳和遞交 （1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：

　a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標(biāo)無效。

　b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。

�。�2）“備份投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交：

　a.投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（EMS、順豐郵寄形式）在投標(biāo)截止時間前遞交以介質(zhì)（U 盤）存儲的 “備份投標(biāo)文件”（一份）；異常處理時若以介質(zhì)（U

　 第 7 頁 共 42 頁 盤）存儲的“備份投標(biāo)文件”損壞，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在 10 分鐘內(nèi)把“備份 投 標(biāo) 文 件 ” 發(fā) 至 浙 江 華 元 工 程 咨 詢 有 限 公 司 公 司 郵 箱（2418551644@qq.com）一份。

　b.“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至投標(biāo)地點的“備份投標(biāo)文件”將不予接收； c.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的，“備份投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。

　13 投標(biāo)文件的接收 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)�，視為撤回投�?biāo)文件。投標(biāo)、響應(yīng)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)、響應(yīng)文件，將被政采云平臺拒收。

　14 電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理 （1）開標(biāo)后，采購組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后 30 分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。

�。�2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。

�。�3）投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。

　15 公告媒體 評標(biāo)結(jié)束結(jié)果經(jīng)采購人確認(rèn)后2個工作日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書，并在浙江省政府采購網(wǎng)(g://zfcg.czt.zj.gov.cn/)發(fā)布中標(biāo)公告。

　16 有效期 投標(biāo)文件有效期：90 天 17 代理服務(wù)費 投標(biāo)人須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費，請在投標(biāo)報價中自行考慮：

　1.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照國家計委計價格[2002]1980 號文、【2011】534 號

　 第 8 頁 共 42 頁 文規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)的 80%，標(biāo)段一：5250 元，標(biāo)段二：4800 元,標(biāo)段三：4500 元 ，標(biāo)段三：4200 元，標(biāo)段三：3750 元其他費用按實支付（各中標(biāo)單位均攤），在招標(biāo)成功后領(lǐng)取中標(biāo)通知書前向中標(biāo)人收取。

　2.交付方式：以支票、網(wǎng)上銀行或轉(zhuǎn)賬等形式。

　收款單位（戶名）：浙江華元工程咨詢有限公司嵊州分公司 開戶銀行：工行嵊州城西支行

　銀行賬號：1211026809200053379

　3.中標(biāo)服務(wù)費交納時間：領(lǐng)取中標(biāo)通知書前交納。

　18 投標(biāo)人注冊 未注冊加入“浙江省政府采購?fù)稑?biāo)人庫”的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)按照《浙江省政府采購?fù)稑?biāo)人注冊及誠信管理暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行注冊登記（網(wǎng)址：g://zfcg.czt.zj.gov.cn//）。中標(biāo)或成交供應(yīng)商應(yīng)在簽訂合同前在浙江省政府采購網(wǎng)上進(jìn)行登記注冊，否則視為放棄中標(biāo)。

　19 解釋權(quán) 本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。

　一、總

　則

�。ㄒ唬�

　適用范圍

　僅適用于本次招標(biāo)文件中采購項目的的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

�。ǘ�）定義

　1.“招標(biāo)人”系指組織本次招標(biāo)的招標(biāo)單位(或采購人/采購單位)。

　2.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的制造商或投標(biāo)人。

　3.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

　4.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

　5.“項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

　6.“★”系指實質(zhì)性指標(biāo)要求條款，“▲” 系指主要性能指標(biāo)條款。

�。ㄈ�）招標(biāo)方式

　本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。

�。ㄋ模┩稑�(biāo)人及委托有關(guān)說明 1.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。

　 第 9 頁 共 42 頁 投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項目實施人員必須為投標(biāo)人員工（或投標(biāo)人控股公司正式員工）。

　2.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

　3.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

　（五）投標(biāo)費用

　不論投標(biāo)結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。

�。�六）聯(lián)合體投標(biāo)

　本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

　（七）轉(zhuǎn)包與分包

　本項目不允許轉(zhuǎn)包 （八）質(zhì)疑和投訴

　1.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向上級主管部門投訴。

　供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

　（1）對可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為收到招標(biāo)文件之日。

�。�2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。

　(3）對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

　2.質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)采用書面形式并署名。質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。質(zhì)疑應(yīng)明確闡述招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理，否則，招標(biāo)方將不予受理。質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

　a 質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式； b 被質(zhì)疑采購項目名稱、編號及采購內(nèi)容； c 具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)；

　 第 10 頁 共 42 頁 d 認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料； e 提出質(zhì)疑的日期。

　二、

　招標(biāo)文件

�。ㄒ唬┱袠�(biāo)文件的構(gòu)成

　本招標(biāo)文件由以下部份組成：

　1. 公開招標(biāo)采購公告 2. 投標(biāo)須知 3. 采購項目內(nèi)容及要求 4. 合同主要條款 5. 評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn) 6. 附件——響應(yīng)文件格式 7. 本項目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容 （二）投標(biāo)人的風(fēng)險

　投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

�。ㄈ�）招標(biāo)文件的澄清與修改

　1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求不合理的，投標(biāo)人必須在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的招標(biāo)文件答疑與澄清截止時間前以書面形式要求招標(biāo)采購單位澄清。

　2.招標(biāo)采購單位必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

　3.招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間 3 日前，在浙江政府采購網(wǎng)（g://zfcg.czt.zj.gov.cn/）上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

　4.為保證投標(biāo)人有足夠的時間按修改、補(bǔ)充后的招標(biāo)文件的要求編制和修正其投標(biāo)文件，招標(biāo)采購單位可酌情推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間 3 日前，將變更后的時間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，同時在浙江政府采購網(wǎng)（g://zfcg.czt.zj.gov.cn/）上發(fā)布變更公告。

　5.招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與

　 第 11 頁 共 42 頁 招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

　三、投標(biāo)文件的編制 （一）投標(biāo)文件的形式和效力 投標(biāo)文件分為電子投標(biāo)文件以及備份投標(biāo)文件，備份文件分為以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件。

　1.電子投標(biāo)文件，按“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密并遞交。

　2.以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，即電子投標(biāo)文件按“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”制作的備份文件。

　3.投標(biāo)文件的效力 （1）投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時，前一順位的投標(biāo)文件自動失效。

�。�2）

　投標(biāo)響應(yīng)文件未按時解密，供應(yīng)商提供了備份投標(biāo)響應(yīng)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)、響應(yīng)文件已按時解密的，備份投標(biāo)自動失效。

　（二）投標(biāo)文件的組成

　投標(biāo)文件組成均為資格證明文件、技術(shù)及商務(wù)文件、報價文件三部份組成。其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用 CA 簽章。

　1. 資格證明文件目錄 （1）

　營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證書或其它工商等登記證明材料；自然人參與政府采購，提供身份證)復(fù)印件； （2）最近一年財務(wù)報表(新成立的公司提供情況說明)； （3）法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書及授權(quán)代理人有效身份證明（投標(biāo)代表是法定代表人不需提供）(格式見附件)； （4）投標(biāo)資格聲明書(格式見附件)； （5）提供自采購公告發(fā)布之日起至投標(biāo)文件遞交截止日內(nèi)任意時間的“信用中國”網(wǎng)站（zccreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（zcccgp.gov.cn）投標(biāo)人信用查詢網(wǎng)頁截圖。（以開標(biāo)當(dāng)日采購人或由采購人委托的評審小組核實的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）； （6）提供近三個月的依法繳納稅收證明（完稅憑證或稅務(wù)部門出具的證明）；

　 第 12 頁 共 42 頁 （7）提供近三個月的依法繳納社會保障資金證明（繳納憑證或人社部門出具的證明）； （8）提供采購公告中符合投標(biāo)人的特定條件要求的有效的其他資質(zhì)復(fù)印件并加蓋公司公章及需要說明的資料。

　2. 技術(shù)及資信文件 目錄 （1）投標(biāo)函 (格式見附件)； （2）

　營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證書或其它工商等登記證明材料；自然人參與政府采購，提供身份證)（復(fù)印件加蓋公章）； （3）法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書及授權(quán)代理人有效身份證明（投標(biāo)代表是法定代表人不需提供）(格式見附件)； （4）資信及商務(wù)響應(yīng)表（格式見附件）； （5）投標(biāo)人情況介紹（格式自擬）； （6）近 3 年同類項目業(yè)績（投標(biāo)人同類項目實施情況一覽表）； （7）采購公告中所要求的投標(biāo)人的特定條件及需要說明的其他文件和說明； （8）投標(biāo)方認(rèn)為需要的其他文件資料（格式自擬）； （9）

　針對本項目技術(shù)服務(wù)方案（包括對本項目涉及內(nèi)容的理解程度、總體設(shè)計、組織實施、獨到優(yōu)勢等）；

　(10)項目時間保證措施（格式自擬）； （11）項目的人員配備情況（格式自擬）

　（12）售后服務(wù)承諾（格式自擬）； （13）小微企業(yè)聲明函、網(wǎng)頁證明資料（若有，格式見附件）； （14）監(jiān)獄企業(yè)聲明函及其相關(guān)的充分的證明材料監(jiān)獄企業(yè)聲明函（若有，格式見附件）； （15）殘疾人福利企業(yè)聲明函（若有，格式見附件）； （16）投標(biāo)人認(rèn)為與評分有關(guān)的需要提供的其他資料。

　3. 報價文件：

�。�1）開標(biāo)一覽表（格式見附件）；

�。�2）投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。

　注：法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)函必須由法定代表人簽名并加蓋單位公章，簽章不齊的視同未提供；資格證明文件、技術(shù)及商務(wù)文件中不得出現(xiàn)項目報價信息，否

　 第 13 頁 共 42 頁 則將作無效標(biāo)處理。

�。ǘ�）投標(biāo)文件的語言及計量

　1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。

　2.投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。

�。ㄈ�）投標(biāo)報價

　1.投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。

　2.投標(biāo)報價是履行合同的最終價格，包括勞務(wù)、貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、包裝、運輸、裝卸、調(diào)試、驗收、保修、稅金、檢測費、培訓(xùn)、管理、招標(biāo)代理服務(wù)費及其他費用等。

　3.本項目為折扣率報價。

　4.投標(biāo)人應(yīng)充分考慮因各種原因可能發(fā)生的費用。對沒有填報的費用，招標(biāo)人認(rèn)為所有費用已包含在此次報價中，除合同條款另有規(guī)定外，不得進(jìn)行調(diào)整。

　5. 投標(biāo)報價必須合理，經(jīng)評委認(rèn)定為明顯不合理的報價將被取消中標(biāo)資格。

�。ㄋ模┩稑�(biāo)文件的有效期

　 1.自投標(biāo)截止日起 90 天內(nèi)投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。

　2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。

　3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。

　 4.中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

�。ㄎ澹┩稑�(biāo)文件的簽署和份數(shù)

　投標(biāo)文件的須由投標(biāo)人在規(guī)定位置加蓋 CA 簽章并由法定代表人或授權(quán)委托人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。

�。�六）投標(biāo) 文件的包裝、遞交、修改和撤回

　1. 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)�，視為撤回投�?biāo)文件。投

　 第 14 頁 共 42 頁 標(biāo)、響應(yīng)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)、響應(yīng)文件，將被政采云平臺拒收。

　2.采購人和采購代理機(jī)構(gòu)可通過修改招標(biāo)文件酌情延長投標(biāo)截止日期，在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人的投標(biāo)截止日期均應(yīng)以延長后新的截止日期為準(zhǔn)。

　（七）串通投標(biāo)認(rèn)定

　有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

　1.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制； 2.不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜； 3.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人； 4.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異； （八）投標(biāo)無效的情形

　1.在資格審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

�。�1）資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的； （2）電子投標(biāo)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交備份投標(biāo)文件的； 2.在符合性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

　（1）投標(biāo)文件無法定代表人或授權(quán)代表簽字，或授權(quán)代理人未經(jīng)有效授權(quán)的； （2）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定的要求簽署、蓋章的； （3 3 ）投標(biāo)有效期、交貨期（服務(wù)期）、付款方式、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；

�。�4）不響應(yīng)或者擅自改變招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的； （5）未提供或未如實提供投標(biāo)產(chǎn)品（貨物）技術(shù)性能、參數(shù)的，或者虛假投標(biāo)的； 3.在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

　(1)技術(shù)標(biāo)內(nèi)有商務(wù)報價出現(xiàn)的； （2）未提供或未如實提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標(biāo)的； （3）明顯不符合招標(biāo)文件要求的規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與招標(biāo)文件中技術(shù)指標(biāo)、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的； （4）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的； （5）與其他參加本次投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連

　 第 15 頁 共 42 頁 續(xù) 20 行以上或者差錯相同 2 處以上的。

　4.在價格評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

　（1）未采用折扣率報價的； （2）投標(biāo)報價具有選擇性，或者開標(biāo)價格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的；

　 5.法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效標(biāo)情形。

　實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。

　（九）廢標(biāo)的情形

　在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

　1.符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的； 2.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 3.投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的； 4.因重大變故，采購任務(wù)取消的。

　四、開標(biāo)

　（一）開標(biāo)準(zhǔn)備

　1.投標(biāo)人應(yīng)在采購文件規(guī)定投標(biāo)截止時間前提交投標(biāo)文件。逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，采購代理機(jī)構(gòu)將不予接收。

　2.采購代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點進(jìn)行開標(biāo)。

　3.投標(biāo)截止時間后參加標(biāo)項投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的，除財政部門另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)終止該標(biāo)項的開標(biāo)并作廢標(biāo)處理。

�。ǘ�）

　開標(biāo)程序：

　招標(biāo)方將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點和程序組織開標(biāo)，各投標(biāo)人授權(quán)代表及相關(guān)人員應(yīng)參加開標(biāo)會并接受核驗、簽到，無關(guān)人員不得進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場。

　電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序

　 第 16 頁 共 42 頁 1.投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時間為開標(biāo)時間起半個小時內(nèi)。

　2.評標(biāo)委員會對資格和商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行評審； 3.在系統(tǒng)上公開資格和商務(wù)技術(shù)評審結(jié)果； 4.在系統(tǒng)上公開報價開標(biāo)情況； 5.評標(biāo)委員會對報價情況進(jìn)行評審； 6.在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。

　特別說明：政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。

　（三）情況說明

　1.本項目采用政采云電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：

�。�1）若投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，浙江華元工程咨詢有限公司將開啟所有投標(biāo)人遞交的以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，上傳至政采云平臺項目采購模塊，以完成開標(biāo)，電子投標(biāo)文件自動失效。若異常處理時以介質(zhì)（U 盤）存儲的“備份投標(biāo)文件”損壞，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在 10 分鐘內(nèi)把“備份投標(biāo)文件”發(fā)至浙江華元工程咨詢有限公司公司郵箱（2418551644@qq.com），若未在規(guī)定的時限內(nèi)提交或仍解密失敗，做無效標(biāo)處理。

　（3）采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動：

　1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

　2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的； 3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的； 4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

　5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

　五、評標(biāo)

　（一）組建評標(biāo)委員會

　評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù)。其中,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

�。ǘ�）評標(biāo)的方式

　本項目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。

　 第 17 頁 共 42 頁 （三）組織評標(biāo)程序

　招標(biāo)方將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點和程序組織評標(biāo)，各評審專家及相關(guān)人員應(yīng)參加評審活動并接受核驗、簽到，無關(guān)人員不得進(jìn)入評審現(xiàn)場。

　1.按規(guī)定統(tǒng)一收繳、保存評標(biāo)現(xiàn)場相關(guān)人員通訊工具。

　2.介紹評審現(xiàn)場的人員情況，宣布評審工作紀(jì)律，告知評審人員應(yīng)當(dāng)回避情形；組織推選評標(biāo)委員會組長。

　3.宣讀提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單，組織評標(biāo)委員會各位成員簽訂《政府采購評審人員廉潔自律承諾書》。

　4.采購人可以在評標(biāo)前說明項目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。

　5.根據(jù)需要簡要介紹招標(biāo)文件（含補(bǔ)充文件）制定及質(zhì)疑答復(fù)情況、按書面陳述項目基本情況及評審工作需注意事項等，讓評審專家盡快知悉和了解所評審項目的采購需求、評審依據(jù)、評審標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等；提醒評標(biāo)委員會對客觀評審項目應(yīng)統(tǒng)一評審依據(jù)和評審標(biāo)準(zhǔn)，對主觀評審項目應(yīng)確定大致的評審要求和評審尺度；對評審人員提出的有關(guān)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的問題進(jìn)行必要的說明、解釋或討論。

　6.采購人代表或由采購人委托的評標(biāo)委員會對投標(biāo)人資格文件進(jìn)行審查并以開標(biāo)當(dāng)日為準(zhǔn)對投標(biāo)人“信用中國”網(wǎng)站（zccreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（zcccgp.gov.cn）信用記錄情況進(jìn)行核實，資格不符合的，應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人代表進(jìn)行陳述、澄清或申辯。

　7.評標(biāo)委員會組長組織評審人員獨立評審。評標(biāo)委員會對擬認(rèn)定為投標(biāo)文件無效，應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人代表進(jìn)行陳述、澄清或申辯；招標(biāo)方可協(xié)助評標(biāo)委員會組長對打分結(jié)果進(jìn)行校對、核對并匯總統(tǒng)計；評審人員的評審、修改記錄應(yīng)保留原件，隨項目其他資料一并存檔。

　8.做好評審現(xiàn)場相關(guān)記錄，協(xié)助評標(biāo)委員會組長做好評審報告起草、有關(guān)內(nèi)容電腦文字錄入等工作，并要求評標(biāo)委員會各成員簽字確認(rèn)。

　9.評審結(jié)束后，招標(biāo)方應(yīng)對評標(biāo)委員會各成員的專業(yè)水平、職業(yè)道德、遵紀(jì)守法等情況進(jìn)行評價；同時按規(guī)定向評審專家發(fā)放評審費，并交還評審人員及其他現(xiàn)場相關(guān)人員的通訊工具。

�。ㄋ模┏吻鍐栴}的形式

　評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者

　 第 18 頁 共 42 頁 說明，但澄清或者說明不得超過投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

　評審中需要供應(yīng)商對投標(biāo)、響應(yīng)文件作出澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。給予供應(yīng)商提交澄清說明或補(bǔ)正的時間不少于半小時，供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清說明或補(bǔ)正完畢的除外。

�。�六）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法

　評標(biāo)原則

　1.評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

　2.評審專家因回避、臨時缺席或健康原因等特殊情況不能繼續(xù)參加評審工作的，應(yīng)按規(guī)定更換評審專家,被更換的評審人員之前所作出的評審意見不再予以采納，由更換后的評審人員重新進(jìn)行評審。無法及時更換專家的，要立即停止評審工作、封存評審資料，并告知投標(biāo)人擇期重新評審的時間和地點。

　3.評審人員對有關(guān)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、樣品或現(xiàn)場演示（如有）的說明、解釋、要求、標(biāo)準(zhǔn)存在不同意見的，持不同意見的評審人員及其意見或理由應(yīng)予以完整記錄，并在評審過程中按照少數(shù)服從多數(shù)的原則表決執(zhí)行。對招標(biāo)文件本身不明確或存在歧義、矛盾的內(nèi)容，應(yīng)作對投標(biāo)人而非采購人有利的解釋；對因招標(biāo)文件中有關(guān)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)需求表述不清導(dǎo)致投標(biāo)人實質(zhì)性響應(yīng)不一致時，應(yīng)終止評審，重新組織采購。評審人員拒絕在評審報告中簽字又不說明其不同意見或理由的，由現(xiàn)場監(jiān)督員記錄在案后，可視為同意評審結(jié)果。

　評標(biāo)辦法

　本項目評標(biāo)辦法是綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第五部分：評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。

　六、定標(biāo)

　1.本項目由評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)供應(yīng)商，采購代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后 2 個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告交采購人確認(rèn)。

　2.采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起５個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。

　3.采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起 2 個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時公告。

　 第 19 頁 共 42 頁 七、合同授予

�。ㄒ唬┖炗喓贤�

　1.采購人與中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起 30 日內(nèi)簽訂政府采購合同。

　2.中標(biāo)供應(yīng)商拖延、拒簽合同的,將被取消中標(biāo)資格。

�。ǘ�）合同簽訂時間

　中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后 30 日內(nèi)與采購人簽訂合同。

　八、款項的結(jié)算

　費用按年度或半年度支付。結(jié)算時提供正規(guī)發(fā)票、貨物清單（列明名稱、規(guī)格、數(shù)量、結(jié)算價）經(jīng)甲方驗收后付至當(dāng)期款項的95%，余款5％為質(zhì)量保證金，待質(zhì)保期滿后且無質(zhì)量問題7個工作日內(nèi)付清。

　結(jié)算費用時，乙方必須將甲方所有電子文稿及經(jīng)辦人簽字的原始記錄交甲方黨政綜合辦存檔。

　 第 20 頁 共 42 頁 第三部分

　招標(biāo)需求

　一、

　采購清單

　單位：元

　序號 制作項目 數(shù)量 單位 單價最高限價 備注 1 彩色打印/復(fù)印，A3，單面 1 張 9 單次超過 200 張，最高限價為 8 元/ 張（按投標(biāo)報價同比列下�。�

　2 彩色打印/復(fù)印，A4，單面 1 張 4.5 單次超過 200 張，最高限價為 4 元/ 張（按投標(biāo)報價同比列下�。�

　3 黑白打印/復(fù)印，A3，單面 1 張 1 單次超過 1000 張，最高限價為 0.7 元/張（按投標(biāo)報價同比列下浮）

　4 黑白打印/復(fù)印，A4，單面 1 張 0.5 單次超過 1000 張，最高限價為 0.35 元/張（按投標(biāo)報價同比列下�。�

　5 藍(lán)圖/白圖，打印/復(fù)印，A0 1 張 14

　 6 藍(lán)圖/白圖，打印/復(fù)印，A1 1 張 7

　 7 藍(lán)圖/白圖，打印/復(fù)印，A2 1 張 3.5

　 8 藍(lán)圖/白圖，打印/復(fù)印，A3 1 張 1.8

　 9 藍(lán)圖/白圖，打印/復(fù)印，A4 1 張 1

　 10 彩打圖紙，A0 1 張 50

　 11 彩打圖紙，A1 1 張 25

　 12 彩打圖紙，A2 1 張 15

　 13 彩打圖紙，A3 1 張 9

　 14 彩打圖紙，A4 1 張 4.5

　 15 塑封 1 張 10

　 16 膠裝 1 本 16

　 17 圈裝 1 本 30

　 18 騎馬釘 1 本 5

　 19 精裝本 A4 版面 1 本 100

　 20 錦旗（60CM*90CM) 1 面 90 絨布 21 易拉寶，60*160cm 1 件 160 戶外高清寫真 22 易拉寶，80*200cm 1 件 200 戶外高清寫真 23 X 展架，60*160cm 1 件 105 戶外高清寫真 24 X 展架，80*200cm 1 件 145 戶外高清寫真

　 第 21 頁 共 42 頁 25 快展架（租賃）

　1 套 350 戶外高清寫真 26 現(xiàn)場會展架 1 套 750 戶外高清寫真 27 名片，普通紙 1 盒 55 200 張 28 名片，特種紙 1 盒 100 200 張 29 小通訊錄 1 本 23

　 30 大通訊錄 1 本 33

　 31 車貼 1 平方 65 含安裝 32 室內(nèi)寫真貼 1 平方 56 含安裝 33 戶外寫真貼 1 平方 66 含安裝 34 KT 板（車貼）

　1 平方 85 含安裝 35 KT 板（室內(nèi)寫真貼）

　1 平方 66 含安裝 36 KT 板（戶外寫真貼）

　1 平方 75 含安裝 37 包邊 1 m 3

　 38 1cmPVC 覆寫真 1 平方 260 戶外高清寫真 39 5mmPVC 覆寫真 1 平方 180 戶外高清寫真 40 3mmPVC 覆寫真 1 平方 165 戶外高清寫真 41 8mmPVC 字 1 cm 3

　 42 雕刻字 1 cm 2

　 43 烤漆字 1 cm 4

　 44 1mm 不銹鋼字 1 平方 350

　 45 0.8mm 鈦金字 1 平方 350

　 46 發(fā)光字 1 平方 450

　 47 橫幅 1 m 15 含安裝 48 噴繪 1 平方 35 含安裝 49 油畫布 1 平方 80 含安裝 50 圍擋 1 平方 220 含制作、安裝 51 噴繪桁架 1 平方 80 含制作、安裝 52 噴繪+鐵架 1 平方 120 含制作、安裝 53 卡布燈箱 1 平方 400 規(guī)格 8-10 公分，含安裝 54 道旗 1 平方 135 含制作、安裝 55 宣傳窗制作（門幅 1.3 米）

　1 m 1250 含制作、安裝 56 鈦金/鈦銀牌（榮譽(yù)牌）

　1 塊 225 鈦金/鈦銀（不銹鋼鍍膜）

　含安裝 57 普通警示宣傳牌 1 平方 220 含制作、安裝(

　 第 22 頁 共 42 頁 58 不銹鋼宣傳標(biāo)牌 1 平方 450 含制作、安裝 (201 不銹鋼，0.5mm) 59 烤漆宣傳標(biāo)識牌 1 平方 950 含制作、安裝 60 三角桌牌 1 塊 35 含安裝 61 科室牌 1 塊 60 含安裝 62 榮譽(yù)證書 1 本 27 含內(nèi)頁、排版 63 烤漆草地牌 （總高 120cm，畫面 40cm*60cm）

　1 塊 110 含安裝 64 原木框 60cm*40cm 1 塊 45 含安裝 65 開啟式鋁框 （含畫面 60cm*90cm）

　1 塊 180 含安裝 66 工作證 1 套 16 含繩、內(nèi)頁、排版 67 文化墻 1 平方米 95 粉刷、畫圖案(若有包括腳手架及腳手架搭設(shè)、墻體老粉鏟除、水泥砂漿等）

　備注：1.實際供貨數(shù)量根據(jù)工程實際需求，以采購人的書面通知或傳真為準(zhǔn)。

　2.本項目采用固定綜合單價合同，按實結(jié)算。合同期間綜合單價不予調(diào)整。

　3.本項目采用統(tǒng)一單價折扣率報價，投標(biāo)報價單價=單價最高限價×折扣率；結(jié)算時按實結(jié)算，固定綜合單價=單價最高限價×最高折扣率；合同期間固定綜合單價不予調(diào)整。（例：若 5 個標(biāo)段中標(biāo)單位報價折扣率分別為 60%、65%、70%、80%、90%，各中標(biāo)單位按 60%結(jié)算，膠裝固定綜合單價=16*60%=9.6 元/本）。

　4.如在合同期內(nèi)采購人所需制作項目在本次招標(biāo)采購清單中未列入的，價格則根據(jù)采購人市場調(diào)研后確定單價同比例下浮（以本項目確定的結(jié)算折扣率為準(zhǔn)）。

　二、服務(wù)要求

　1.各中標(biāo)單位需按照采購人要求的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)完成本項目。

　 2.橫幅、易拉寶、展示架等破損需及時修復(fù)或更換。

　3.嚴(yán)格按照采購人的有關(guān)規(guī)定和要求實施項目，接受采購人的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，同時按采購人的質(zhì)量和進(jìn)度要求及時提供結(jié)果以及與項目相關(guān)的資料。

　4.若采購人對中標(biāo)單位的服務(wù)質(zhì)量不滿意或達(dá)不到制定的標(biāo)準(zhǔn)，可終止合同，擇優(yōu)選擇其他中標(biāo)單位完成。

　 第 23 頁 共 42 頁 三、資信及商務(wù)響應(yīng)表

　質(zhì)保期 質(zhì)保期：驗收合格之日起提供 2 年免費質(zhì)保。

　投標(biāo)報價 不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。

　驗收 1.符合我國國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 2.驗收由采購單位組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收。

　交貨時間及地點 1.交貨地點：采購人指定地點。

　2.交貨時間及要求：接到采購人書面通知或傳真后 2 天內(nèi)按采購人要求的數(shù)量、規(guī)格送到現(xiàn)場。（具體供貨時間須配合采購單位要求）

　服務(wù)期 服務(wù)期一年（雙方合同簽訂生效之日起）。

　結(jié)算依據(jù) 結(jié)算時按實結(jié)算，固定綜合單價為所有中標(biāo)單位的最低價，固定綜合單價=單價最高限價×最高折扣率；合同期間單價不予調(diào)整（例：若 5 個標(biāo)段中標(biāo)單位報價折扣率分別為 60%、65%、70%、80%、90%，各中標(biāo)單位按60%結(jié)算，膠裝固定綜合單價=16*60%=9.6 元/本）

　付款方式 費用按年度或半年度支付。結(jié)算時提供正規(guī)發(fā)票、貨物清單（列明名稱、規(guī)格、數(shù)量、結(jié)算價）經(jīng)甲方驗收后付至當(dāng)期款項的 95%，余款 5％為質(zhì)量保證金，待質(zhì)保期滿后且無質(zhì)量問題 7 個工作日內(nèi)付清。

　結(jié)算費用時，乙方必須將甲方所有電子文稿及經(jīng)辦人簽字的原始記錄交甲方黨政綜合辦存檔。

　 第 24 頁 共 42 頁 第四部分

　評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)

　 一、總則

　1.本次評標(biāo)采用綜合評分法，總分為 100 分。合格投標(biāo)人的評標(biāo)得分為各項目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價相同的，按商務(wù)得分由高到低順序排列。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù) 2 位。

　2.本項目每個供應(yīng)商只允許中一個標(biāo)段。每個標(biāo)段綜合得分排名第一的投標(biāo)人推薦為第一中標(biāo)候選人。

　二、評審程序

　1.評標(biāo)委員會對通過資格性檢查的投標(biāo)人進(jìn)行符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。

　2.澄清有關(guān)問題。對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評...

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