教育系統(tǒng)黨委“七五”普法自查報(bào)告

　 XX 教育系統(tǒng)黨委依據(jù)“七五”普法工作總要求，認(rèn)真做好全旗教育系統(tǒng)依法治理工作，強(qiáng)化法治進(jìn)校園的學(xué)習(xí)、宣傳、教育，努力實(shí)現(xiàn)依法行政，依法執(zhí)教，依法治校，不斷提高教育行政部門(mén)、學(xué)校管理者依法決策，依法管理學(xué)校的行政能力和水平，廣大師生的法治觀念得到明顯增強(qiáng)。

　一、 建立健全“七五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　1 1 、成立 X XX 教育系統(tǒng)“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確工作職責(zé)。

　各股室工作分工明確，措施具體。黨辦負(fù)責(zé)“七五”普法辦公室日常工作，負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施教育系統(tǒng)法制宣傳教育工作規(guī)劃和年度普法計(jì)劃，建立健全普法檔案；基教股負(fù)責(zé)將法治教育課納入中小學(xué)課程體系，開(kāi)展未成年人思想道德教育和法治教育，參與抓好青少年法治教育基地建設(shè)；師資股負(fù)責(zé)法治課師資培訓(xùn)，將法治課師資培訓(xùn)納入教師統(tǒng)一培訓(xùn)中；安監(jiān)辦負(fù)責(zé)法治副校長(zhǎng)的聘請(qǐng)，組織法治副校長(zhǎng)的培訓(xùn)工作，開(kāi)展平安校園創(chuàng)建和校園周邊環(huán)境綜合治理；計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)法治教育的經(jīng)費(fèi)保障工作。各部門(mén)協(xié)調(diào)合作有序開(kāi)展工作。

　2、成立普法工作講師團(tuán)，對(duì)全旗中小學(xué)《思品與法治》教師進(jìn)行全員培訓(xùn)。全旗中小學(xué)校配齊法治副校長(zhǎng) 40 人。各中小學(xué)校把法治教育與教育常規(guī)工作相結(jié)合，與師德師風(fēng)教育相結(jié)合，與學(xué)生養(yǎng)成教育相結(jié)合，定期開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)。

　二、 采用多種方式積極進(jìn)行法治教育宣傳。

　1、每年度教育系統(tǒng)黨委理論中心組均根據(jù)實(shí)際情況安排相應(yīng)的法治學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面領(lǐng)會(huì)依法治國(guó)的重要部署。2020 疫情防控期間，利用 4 月 15 日全民國(guó)家安全教育日，教育系統(tǒng)黨委號(hào)召基層黨組織，組織黨員干部學(xué)習(xí)了《總體國(guó)家安全觀的生動(dòng)實(shí)踐和豐富發(fā)展——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控的重要論述》文章。明確國(guó)家安全的目的和意義，做好宣傳“國(guó)家安全教育”的宣傳員，提高疫情防控的政治站位。

　2、師資股依據(jù)教育發(fā)展實(shí)際“線上線下”相結(jié)合，聯(lián)合公、檢、法、司開(kāi)展教師法治教育培訓(xùn)，講師們結(jié)合案例有針對(duì)性的專(zhuān)業(yè)化的法治教育培訓(xùn)，在教師中引起強(qiáng)烈反響，廣大教師對(duì)依法執(zhí)教有了全新的理解和認(rèn)識(shí)，為進(jìn)一步深化法治進(jìn)校園起到了強(qiáng)大的推動(dòng)作用，也是值得推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

　3、中小學(xué)校充分利用各種法治教育基地，每學(xué)年都組織廣大黨員干部、師生參觀學(xué)習(xí)，接受知法、守法教育，提高法治意識(shí)。教育系統(tǒng)黨委聯(lián)合旗委宣傳部、旗委黨校、文體局及公檢法司等黨組織，在全旗中小學(xué)校開(kāi)展了“扣好人生第一�？圩又黝}教育宣講”。聯(lián)合婦聯(lián)在全旗小學(xué)開(kāi)展了近百場(chǎng)“女童保護(hù)進(jìn)校園”主旨課。

　4、中小學(xué)校每年度均利用講黨課、政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展法治教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)。并充分利用融合黨建平臺(tái)，聯(lián)合公、檢、法、司黨組織，開(kāi)展了《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保

　護(hù)法》《中國(guó)人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪》《民法》等相關(guān)法律的學(xué)習(xí)解讀。法官們經(jīng)常帶著實(shí)際案例進(jìn)校園，為廣大師生進(jìn)行法治教育，提升了廣大師生的知法懂法用法的意識(shí)及維護(hù)教師和學(xué)生的合法權(quán)利的能力。

　5、教育系統(tǒng)黨委在脫貧攻堅(jiān)工作中，組織教育系統(tǒng)黨員干部下村到戶，向廣大村民宣講脫貧攻堅(jiān)政策法規(guī) 100 余場(chǎng)。

　6、每年的 4 月普法宣傳月，12.4”全國(guó)法治教育宣傳日等特殊節(jié)點(diǎn)，各學(xué)校利用校園宣傳欄、班級(jí)板報(bào)、校園網(wǎng)絡(luò)、國(guó)旗下演講、班會(huì)、隊(duì)會(huì)、聘請(qǐng)有司法經(jīng)驗(yàn)的老干部、律師等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)校園等形式，進(jìn)行法治教育宣傳。

　三、開(kāi)拓創(chuàng)新，積極踐行依法治校，依法執(zhí)教。

　1、依法執(zhí)教，強(qiáng)化師德師風(fēng)教育。

　2019 年在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中，教育系統(tǒng)開(kāi)展了師德師風(fēng)整治五大行動(dòng)（大排查、大學(xué)習(xí)、大討論、大走訪、大整改）。一是聯(lián)合公、檢、法、司等 15 個(gè)共建單位、對(duì)教育系統(tǒng) 4600 余干部職工進(jìn)行法紀(jì)法規(guī)專(zhuān)題教育。舉行教師宣誓、簽訂師德承諾書(shū)、建立師德誠(chéng)信檔案，強(qiáng)化教職工師德自我警示意識(shí)。二是警示教育

　多維推進(jìn)：聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)法律工作者，對(duì)全旗各學(xué)校、幼兒園班子成員、后備干部和全體男教師進(jìn)行了集中法治專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，參觀了警示教育基地。加大對(duì)師德師風(fēng)督查、考核力度，實(shí)行師德師風(fēng)一票否決，形成師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

　2、統(tǒng)籌規(guī)劃法治教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂總體方略。

　編制了《XX 教育系統(tǒng)未成年人保護(hù)工作手冊(cè)》，手冊(cè)共 6 個(gè)部分，包括“XX 教育系統(tǒng)預(yù)防校園欺凌工作指導(dǎo)意見(jiàn)”“XX 教育系統(tǒng)法治教育指導(dǎo)意見(jiàn)”“XX 教育系統(tǒng)安全教育指導(dǎo)意見(jiàn)”等內(nèi)容。其中“XX 教育系統(tǒng)法治教育指導(dǎo)意見(jiàn)”對(duì)全旗中小學(xué)各學(xué)段法治教育主要任務(wù)，分段達(dá)成目標(biāo)，基本內(nèi)容，實(shí)施策略，保障措施等做了明確的規(guī)劃。對(duì)中小學(xué)校法治進(jìn)校園、進(jìn)課堂起到指導(dǎo)作用。

　3、關(guān)愛(ài)特殊群體，依法保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。

　XX 教育局提出了“育人黨建+”未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年犯罪工作理念。通過(guò)育人黨建，聚力全旗多個(gè)部門(mén)，全面加強(qiáng)未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年犯罪工作，奮力向立德樹(shù)人、全面發(fā)展的目標(biāo)前進(jìn)。

　實(shí)施策略：整體部署 分類(lèi)推進(jìn) 因生施策 精準(zhǔn)關(guān)護(hù) 一是成立 XX 未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是全面摸排基本情況：XX 共有中小學(xué)、幼兒園 45 所，全旗中小學(xué)在校學(xué)生 36540 余人，教職工 4680 余人。全旗精準(zhǔn)識(shí)別“五類(lèi)困境學(xué)生”4795 人，其中單親學(xué)生 2962 人，留守學(xué)生 1703 人，孤兒 46 人，殘疾學(xué)生 138 人，問(wèn)題學(xué)生（心里異常）662 人，服刑人員子女 39人。

　三是確立幫教類(lèi)別：A 類(lèi)（深度幫教學(xué)生）：B 類(lèi)（常規(guī)幫教學(xué)生）：C 類(lèi)（一般關(guān)注學(xué)生）。四是多方聯(lián)動(dòng)聚力關(guān)護(hù) ：充分發(fā)揮團(tuán)委、關(guān)工委、街道、檢察院、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等 15 個(gè)政府部門(mén)的職能和社會(huì)力量，齊抓共管，建立了協(xié)同工作機(jī)制。“＂京蒙牽手”愛(ài)心志愿團(tuán)隊(duì)，針對(duì)“五類(lèi)困境學(xué)生”,開(kāi)展了“關(guān)愛(ài)女童”系列心里疏導(dǎo)活動(dòng)；民政、婦聯(lián)等部門(mén)開(kāi)展“微心愿”困難學(xué)生幫扶活動(dòng)，多方力量

　的匯聚，有效地筑起了未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年犯罪工作的精神防護(hù)網(wǎng)。

　4、八位一體包聯(lián)綜治，構(gòu)建法治校園，安全校園。

　推行“科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合包區(qū)、股室站聯(lián)合包片、校長(zhǎng)與駐校民警聯(lián)合包校”的治安分片包聯(lián)制度，形成校園安全治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。與公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生監(jiān)督、文體執(zhí)法等部門(mén)協(xié)作，建立協(xié)同工作機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合整治，凈化校園周邊環(huán)境。

　一是徹底整頓學(xué)校周邊治安環(huán)境。積極配合轄區(qū)派出所依法嚴(yán)厲打擊盜竊、敲詐勒索、搶劫學(xué)生財(cái)物、危害學(xué)生人身安全的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)；二是徹底整頓校園周邊文化娛樂(lè)環(huán)境。聯(lián)系公安部門(mén)、文化部門(mén)加強(qiáng)對(duì)校園及周邊地區(qū)非法網(wǎng)吧等文化娛樂(lè)場(chǎng)所的整治，教導(dǎo)學(xué)生假期不進(jìn)入各種娛樂(lè)場(chǎng)所，不參加不健康的娛樂(lè)活動(dòng)；三是徹底整頓學(xué)校門(mén)口及周邊地區(qū)的交通秩序，加強(qiáng)學(xué)校周邊交通管理。落實(shí)專(zhuān)人維護(hù)學(xué)校門(mén)口的交通秩序，特別是上下學(xué)高峰期做好交通疏導(dǎo)工作。四是配合市場(chǎng)監(jiān)管局徹底整頓校園及周邊地區(qū)各類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)無(wú)證無(wú)照零食攤點(diǎn)以及流動(dòng)零食攤點(diǎn)，確保校園及周邊食品安全。

　5、積極推進(jìn)依法辦學(xué)，在法治框架內(nèi)實(shí)施學(xué)校各項(xiàng)管理工作。

�。�1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員熟悉教育政策法規(guī)，明確學(xué)校的權(quán)力和義務(wù)，依法制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，依法開(kāi)展辦學(xué)活動(dòng)。

�。�2）積極推進(jìn)教育執(zhí)法責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)辦學(xué)和教育管理由主要運(yùn)用行政手段向主要運(yùn)用法律手段的轉(zhuǎn)變，尊重落實(shí)和維護(hù)學(xué)校的

　自主權(quán)，全面實(shí)行校務(wù)公開(kāi)，將涉及群眾切身利益的辦事規(guī)則、程序及監(jiān)督途徑向社會(huì)公布，促進(jìn)學(xué)校法人制度的建立和完善。

�。�3）依法逐步完善教師聘用制，依法為教師簽訂聘任合同，落實(shí)和保障教師待遇，尊重和維護(hù)教師合法權(quán)益。

�。�4）切實(shí)保障職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)力，保證教職工對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)決策的知情權(quán)和民主參與權(quán)。

�。�5）全面實(shí)行校務(wù)公開(kāi)制度，學(xué)校的財(cái)務(wù)收支情況，福利待遇以及涉及教職工權(quán)益要及時(shí)向教職工公布，學(xué)校的招生規(guī)定、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)，要及時(shí)向?qū)W生和家長(zhǎng)及社會(huì)公開(kāi)。

�。�6）建立健全規(guī)章、規(guī)范性之中的制度程序和合法性審查制度，建立公開(kāi)、公正、透明的行政管理機(jī)制，推進(jìn)依法行政、依法治教。

　 （7）切實(shí)保護(hù)教師和學(xué)生的合法權(quán)益，對(duì)教師資格認(rèn)定、教師評(píng)定職稱(chēng)、晉級(jí)、評(píng)模選優(yōu)都要公開(kāi)、公正、公平，增強(qiáng)工作透明度。

　四、存在問(wèn)題和不足。

　1、法治宣傳活動(dòng)中，專(zhuān)業(yè)性師資力量還較薄弱。

　2、法治學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)，對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，表面化了解較多。

　3、師生法治意識(shí)有待進(jìn)一步提高。

　4、依法行政，依法治校，依法治教能力和意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　5、法治宣傳教育途徑和方法還有很大的空間有待開(kāi)發(fā)。

　XX 教育系統(tǒng)通過(guò)“七五普法”工作的實(shí)施，提高了“依法辦學(xué)，依法執(zhí)教”的能力，增強(qiáng)了廣大師生的法治意識(shí)。積累了一些經(jīng)驗(yàn)，也存在諸多問(wèn)題。在以后的工作中將繼續(xù)努力，創(chuàng)新普法理念，改變

　工作方式，拓展法治宣傳教育工作空間，提升法治宣傳的滲透力和影響力，為全面推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

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