XX 局開展創(chuàng)建“ 模范機關(guān)” 活動 實施方案 為認真貫徹落實習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，深入開展 XX 年市公管局模范機關(guān)創(chuàng)建活動，根據(jù)《關(guān)于在市直機關(guān)開展創(chuàng)建“模范機關(guān)”活動的實施意見》（XX 直字〔XX〕X 號）要求，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

　一、總體要求

　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把做好“三個表率”、做到“兩個維護”作為主要任務(wù)，堅持圍繞市公管局 XX 年重點目標任務(wù)落實抓創(chuàng)建、結(jié)合公共資源交易體制機制改革抓創(chuàng)建，建成政治過硬、本領(lǐng)高強、群眾滿意的“模范機關(guān)”，為助力蕪湖實現(xiàn)“四個走在前列”、打造現(xiàn)代化創(chuàng)新之城、構(gòu)建強勁活躍增長極提供堅強保證。

　二、主要任務(wù) 聚焦在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率、在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率、在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，大力開展創(chuàng)建政治、學(xué)習(xí)、組織、作風(fēng)、紀律、能力過硬的“模范機關(guān)”活動。

�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)“ 政治過硬” 的模范機關(guān)

　1. 堅決做到“ 兩個維護” ，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把政治建設(shè)擺在首位，著力提高黨員干部辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風(fēng)險的能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，把做到“兩個維護”作為加強機關(guān)黨的建設(shè)的最高政治原則和根本政治要求。

　2. 牢記機關(guān)的政治屬性，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。局機關(guān)及交易中心廣大黨員干部必須嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，強化自我約束，進一步強化“四個意識”，堅決防止“七個有之”，切實做到“五個必須”，始終做政治上的明白人、老實人。對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的言行要堅決批評制止，問題嚴重的要嚴肅處理。

　3. 嚴肅黨內(nèi)政治生活，培育積極健康的黨內(nèi)政治文化。深入學(xué)習(xí)、嚴格執(zhí)行黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，

　貫徹執(zhí)行民主集中制，著力提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，認真落實組織生活基本制度。加強黨性鍛煉，經(jīng)常性開展對黨忠誠教育。打造體現(xiàn)公共資源交易特色的黨內(nèi)政治文化品牌，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　（二）建設(shè)“ 學(xué)習(xí)過硬” 的模范機關(guān) 1. 突出學(xué)習(xí)重點，緊密結(jié)合公共資源交易崗位職責(zé)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀，深入學(xué)習(xí)黨中央重大決策和重要會議、文件精神，深入學(xué)習(xí)招標投標法、政府采購法等公共資源交易方面的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，堅持不懈推進理論武裝。制定中心組年度學(xué)習(xí)計劃；全年集中學(xué)習(xí)不少于 12 次，集體學(xué)習(xí)研討每季度不少于 1 次；中心組集體或成員當(dāng)年在重點黨報黨刊或權(quán)威性上級主管部門主辦的報刊、內(nèi)刊上至少發(fā)表一篇理論文章。

　2. 推進“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。落實市直機關(guān)《關(guān)于進一步加強學(xué)習(xí)教育強化理論武裝工作的實施意見》，扎實推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅守不忘初心、牢記使命制度，切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想破解公共資源交易體制機制改革

　發(fā)展難題。用好“學(xué)習(xí)強國”、安徽干部教育在線等學(xué)習(xí)平臺，機關(guān)黨支部每季度對黨員干部學(xué)習(xí)情況進行抽查通報。組織開展以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主要內(nèi)容的理論知識測試活動。

　3. 深化理想信念教育，加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。堅持不懈開展理想信念教育，加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，開展黨史、國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史教育，加大成就宣傳、典型宣傳和形勢政策教育力度。開展增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信宣傳教育活動。單位負責(zé)同志帶頭到定點扶貧村和“雙聯(lián)系”點等基層一線開展理論宣講。

　4.。

　加強學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化。定期開展學(xué)習(xí)交流，舉辦“黨員大家講”、“學(xué)習(xí)大講堂”、征文、演講比賽等活動，讓更多的干部職工，特別是年輕同志走上講臺，講認識、談體會，達到以講促學(xué)、以講促信、以講促行，真正把學(xué)習(xí)引向深入。

�。ㄈ�）建設(shè)“ 組織過硬” 的模范機關(guān) 1. 全面提升組織力，加強機關(guān)的組織建設(shè)。認真貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，嚴格落實“三會一課”等組織生活基本制度。執(zhí)行基層黨組織按期換屆規(guī)定，加強專兼職黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，注重把黨支部崗

　位作為培養(yǎng)選拔單位領(lǐng)導(dǎo)干部的重要平臺。通過宣傳欄、網(wǎng)站、微博和微信信息等加強機關(guān)黨建工作宣傳。

　2. 圍繞黨建品牌創(chuàng)建，實施黨支部建設(shè)提升行動。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，以“機關(guān)黨建＋服務(wù)中心”黨建品牌創(chuàng)建為載體，加強黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)。加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。加強黨員發(fā)展工作，重視從優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員。注重先進引領(lǐng)，爭創(chuàng)黨員先鋒崗，爭當(dāng)黨員先鋒，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

　3. 切實落實“ 一崗雙責(zé)” ，壓緊壓實黨建責(zé)任。實現(xiàn)機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。黨組履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，黨組書記履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，其他班子成員落實“一崗雙責(zé)”；黨支部履行抓黨建工作具體責(zé)任，黨支部書記抓好黨支部自身建設(shè)，督促其他委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用。

�。ㄋ模┙ㄔO(shè)“ 作風(fēng)過硬” 的模范機關(guān) 1. 堅持深入一線開展調(diào)查研究。針對貫徹落實上級重大決策部署中最突出最緊迫的問題、事關(guān)公共資源交易體制機制改革發(fā)展的重點問題、各類市場主體反映強烈的熱點問題和機關(guān)黨建工作面臨的實際問題，及時深入開展調(diào)查研究，

　促使制定的發(fā)展目標和工作舉措切合真實情況、反映市場訴求、體現(xiàn)群眾意愿，努力做到?jīng)Q策科學(xué)、施策精準。嚴格落實局班子成員定點聯(lián)系縣公管部門和每月一周窗口值班制度。

　2. 不斷提升為民服務(wù)水平。把人民立場貫徹到作決策、促落實、做工作的全過程，努力提高機關(guān)特別是交易中心主動服務(wù)的意識，推進服務(wù)工作規(guī)范化。持續(xù)深化效能建設(shè)，落實“馬上就辦”制度，不斷提高便民利企服務(wù)效能。貫徹落實“雙聯(lián)系”制度，廣泛開展形式多樣的志愿服務(wù)活動。扎實做好定點扶貧工作，助力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

　3. 狠抓效能建設(shè)不松懈。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委、市委實施細則，堅決杜絕形式主義、官僚主義。時刻緊盯“四風(fēng)”問題隱形變異的新動向，重點解決庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要、態(tài)度不好等問題，解決責(zé)任心不強、工作方式簡單粗暴等現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行公務(wù)接待制度規(guī)定，嚴格執(zhí)行公務(wù)用車管理制度規(guī)定。全年組織開展作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查不少于 2 次。

�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)“ 紀律過硬” 的模范機關(guān) 1. 加強黨章黨紀教育，筑牢拒腐防變思想防線。經(jīng)常性組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀，常態(tài)化開展黨規(guī)黨紀教育培訓(xùn)，將

　黨規(guī)黨紀，包括新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》作為中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容。針對公共資源交易工作特點，認真落實廉政教育和談話制度，深入開展“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育工作，特別對新發(fā)展黨員和重要崗位干部加強紀律作風(fēng)教育，對新任職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展廉政談話，做到警鐘長鳴。

　2. 堅持將紀律挺在前面，持續(xù)完善內(nèi)部廉政風(fēng)險防控。圍繞公共資源交易運行和管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定期梳理排查廉政風(fēng)險點，完善黨內(nèi)監(jiān)督、權(quán)力運行監(jiān)督和廉政風(fēng)險防控等制度，推動權(quán)力在陽光下運行。把遵守黨的紀律情況列為黨組織和黨員干部考核、考察的重要內(nèi)容。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防范以未然。

　3. 堅守基本道德操守，做遵紀守法的合格黨員。抓好政德教育、家風(fēng)教育，讓共產(chǎn)黨人的價值追求成為黨員干部立德修身的精神底蘊、明辨是非的價值標尺、履職盡責(zé)的行動指南。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭守紀律、講規(guī)矩，堅決反對任何形式的“低級紅”“高級黑”，從嚴約束自己的社交圈、生活圈、朋友圈，管好家屬子女和身邊工作人員，做到廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家。

�。�六）建設(shè)“ 能力過硬” 的模范機關(guān)

　1. 準確把握發(fā)展思路，不斷增強科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。堅決做到在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中謀劃工作，堅決貫徹新發(fā)展理念，立足于公共資源交易領(lǐng)域改革發(fā)展的客觀需要，緊扣職能定位、緊盯目標任務(wù)、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步完善推動公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展的制度體系，不斷增強各方交易主體的滿意度、獲得感。

　2. 保持銳意進取風(fēng)貌，不斷推進公共資源交易改革深入。進一步激發(fā)全體干部職工特別是黨員干部的改革創(chuàng)新精神，鼓勵敢闖敢試、敢為人先，堅持用創(chuàng)新思維落實工作，用創(chuàng)新機制解決問題，用創(chuàng)新成果指導(dǎo)實踐，推動常規(guī)工作有亮點、重點工作有特色、難點工作有突破。要積極倡樹“微創(chuàng)新”理念，形成全員創(chuàng)新、全域創(chuàng)新的生動局面。

　3. 善于處理各種矛盾，不斷增強駕馭風(fēng)險的本領(lǐng)。把防范化解重大風(fēng)險作為重要政治職責(zé)落實落細落好。在機關(guān)黨員干部中普及戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維教育，提升防范化解重大風(fēng)險的本領(lǐng)和能力。健全完善風(fēng)險研判、決策風(fēng)險評估、風(fēng)險防控協(xié)同、風(fēng)險防控責(zé)任等風(fēng)險防控機制，牢牢把握工作主動權(quán)。

　三、措施步驟

�。ㄒ唬┙M織動員。強化思想發(fā)動和教育引導(dǎo)，明確目標任務(wù)，凝聚創(chuàng)建合力，為模范機關(guān)創(chuàng)建活動開好局、起好步。

　1. 制定方案。按照市直機關(guān)工委部署要求，結(jié)合單位實際，制定實施方案，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對模范機關(guān)創(chuàng)建活動作出具體安排。

　2. 動員部署。召開動員部署大會，教育引導(dǎo)廣大黨員干部充分認識開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動是加強黨的政治建設(shè)的重要舉措，是加強黨的基層組織建設(shè)的有力抓手。

　3. 學(xué)習(xí)討論。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大、十九屆四中全會精神，要圍繞三個專題開展專題學(xué)習(xí)。一是圍繞在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學(xué)習(xí)教育；二是圍繞在始終同黨中央保持高度一致上作表率開展學(xué)習(xí)教育；三是圍繞在堅決貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署上作表率開展學(xué)習(xí)教育。專題學(xué)習(xí)對象是市公管局和交易中心全體黨員、干部、職工，重點是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科級以上干部。重點對象的集中學(xué)習(xí)時間累積不少于 3 天，并在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系思想工作實際，撰寫心得體會。要強化帶頭示范作用，機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭講專題黨課，重點做到“三個講清楚”：把習(xí)近平總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學(xué)內(nèi)涵講清楚，把在市直機關(guān)開展模范機

　關(guān)創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚，把開展模范機關(guān)創(chuàng)建的總體要求和目標任務(wù)講清楚。

　4. 營造良好氛圍。運用局網(wǎng)站、交易中心電子屏等多種形式和平臺，及時報道創(chuàng)建活動動態(tài)，大力宣傳先進典型，加強輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來，形成創(chuàng)建活動良好氛圍。

�。ǘ�）找出短板。圍繞創(chuàng)建目標，聚焦機關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié)，開展巡整回頭年，按照最高最好最優(yōu)標準，從與全國同行的比較中查找問題、從公共資源交易系統(tǒng)發(fā)生的重大事件和典型案例中查找問題，建立問題清單，制定整改措施。

　1. 開展對照查擺。對照黨章黨規(guī)，開展對照查擺。領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點查擺在履行“一崗雙責(zé)”、落實意識形態(tài)責(zé)任制、貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》、執(zhí)行民主集中制度、執(zhí)行雙重組織生活制度、推動黨內(nèi)政治文化建設(shè)等方面的情況。廣大黨員干部重點查擺落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、請示報告等制度的情況。

　2.。

　開展廣泛調(diào)研。進行意見征集。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創(chuàng)建模范機關(guān)“金點子”。深入基層，深入各類交易主體，通過調(diào)研、座談等方式面對面聽取意見，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展問卷調(diào)查、意

　見征集等工作，暢通網(wǎng)絡(luò)問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。

　3. 制定提升措施。匯總查擺問題，形成領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室（交易中心）、黨員干部個人三個層次的問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改提升措施。

�。ㄈ�）整改提升。在形成單位問題清單的基礎(chǔ)上，針對問題和整改措施，進一步明確責(zé)任部門、負責(zé)人，明確整改時限，做到責(zé)任到人、時限清晰，立行立改、邊做邊改，逐條逐項對照整改銷號，確保整改落實成效。

　1. 開展全面整改。對照問題清單全面進行整改落實，形成整改落實進展情況書面報告。黨支部定期開展一次整改落實督查，并將督查情況進行通報。

　2. 積極創(chuàng)新發(fā)展。在開展全面整改的基礎(chǔ)上，努力在打造一流環(huán)境、一流服務(wù)、一流效率、一流質(zhì)量、一流形象上下功夫。黨支部要圍繞品牌創(chuàng)建出成效，各部門、交易中心要圍繞重點工作，在創(chuàng)新上下功夫、求實效。

　四、工作要求

�。ㄒ唬�強化責(zé)任意識，形成創(chuàng)建合力。全體黨員干部要自覺提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，從堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、

　夯實黨的執(zhí)政根基的高度，扎實推進創(chuàng)建工作計劃的落實。黨組書記是第一責(zé)任人，黨支部是推動落實的直接責(zé)任主體。各科室（交易中心）負責(zé)人要明確責(zé)任分工和完成時限，督促抓好創(chuàng)建工作，以實際行動，充分展現(xiàn)公共資源交易機關(guān)黨員干部特有的精氣神。

�。ǘ�）抓住工作重點，提升黨建質(zhì)量。以問題為導(dǎo)向，堅持“一問題一辦法、一情況一對策”，做到整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，認真落實模范機關(guān)創(chuàng)建各項整改任務(wù)。聚焦機關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié)，聚焦機關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)和組織力提升的重點難點，以提高支部“三會一課”質(zhì)量和增強各科室（交易中心）業(yè)務(wù)能力水平為著力點和突破口，重攻堅、抓落實，大力提升機關(guān)黨建服務(wù)大局工作質(zhì)量。

�。ㄈ�）堅持統(tǒng)籌兼顧，抓好督促落實。確保各項創(chuàng)建工作舉措落細落小落具體，與結(jié)合落實公共資源交易職能工作、與結(jié)合完成我局承擔(dān)省市年度重點目標任務(wù)同步進行，堅持統(tǒng)籌兼顧、主動作為、有序推進，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，防止“兩張皮”。要加強溝通聯(lián)系，及時信息情況報送，黨支部要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強跟蹤督導(dǎo)，抓好檢查落實，對工作不認真落實、存在問題較多的單位個人，要進行通報批評，必要時局領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)責(zé)任人，進行提醒談話。

相關(guān)熱詞搜索：模范 創(chuàng)建 機關(guān)